市关于实施垃圾分类工作的实施方案

〔…〕市关于实施垃圾分类工作的实施方案

随着城市化进程的加快和居民生活水平的提高，城市生活垃圾产生量急剧增加，垃圾处理压力日益增大。为有效应对这一挑战，推动城市可持续发展，〔…〕市积极响应国家号召，决定在全市范围内全面实施垃圾分类工作。本实施方案旨在明确垃圾分类工作的总体要求、主要任务、保障措施及时间安排，确保垃圾分类工作有序、高效推进。

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平生态文明思想为指导，深入贯彻党中央、国务院关于垃圾分类工作的决策部署，坚持"政府主导、全民参与、因地制宜、分类施策"的原则，以减量化、资源化、无害化为目标，建立健全垃圾分类投放、收集、运输、处理体系，推动〔…〕市垃圾分类工作取得显著成效。

（二）基本原则

政府引导，社会参与。加强政府引导和支持，充分发挥市场机制作用，动员社会各界积极参与垃圾分类工作。

源头减量，全程分类。从源头减少垃圾产生，推进全过程分类，实现垃圾分类全覆盖。

分类施策，科学处理。根据不同区域、不同垃圾种类特点，制定科学合理的分类处理方案。

完善机制，长效管理。建立健全垃圾分类工作长效机制，确保垃圾分类工作持续有效推进。

（三）工作目标

到〔…〕年底，〔…〕市实现垃圾分类制度全面覆盖，居民垃圾分类知晓率、参与率和投放准确率显著提升，垃圾减量化、资源化、无害化水平明显提高，形成具有〔…〕市特色的垃圾分类模式。

二、主要任务

（一）加强宣传教育，提高公众意识

开展垃圾分类宣传教育活动。利用电视、广播、报纸、网络等媒体平台，广泛宣传垃圾分类的重要意义、政策法规、分类标准和方法。在公共场所、居民小区等区域设置垃圾分类宣传栏、投放指南等，营造浓厚的垃圾分类氛围。

组织垃圾分类培训。对机关事业单位、学校、社区等单位的干部职工和居民进行垃圾分类培训，提高其分类意识和分类能力。鼓励企业开展垃圾分类内部培训，推动员工参与垃圾分类。

发挥示范引领作用。评选垃圾分类示范单位、示范小区和示范家庭，通过树立典型、表彰先进的方式，激发社会各界参与垃圾分类的热情和积极性。

（二）完善分类设施，提升投放便利性

设置分类收集容器。根据居民小区、公共场所等不同区域特点，合理设置垃圾分类收集容器，明确标识各类垃圾投放口。确保收集容器数量充足、布局合理、便于投放。

改造升级转运站和处理设施。对现有的垃圾转运站和处理设施进行改造升级，增加分类处理功能。新建转运站和处理设施时，要充分考虑垃圾分类需求，确保设施与分类要求相匹配。

推广智能分类设备。鼓励和支持企业研发和推广智能垃圾分类设备，如智能垃圾桶、智能分类回收箱等。通过科技手段提高垃圾分类的智能化水平和投放便利性。

（三）构建收运体系，实现全程分类

优化收运路线和频次。根据垃圾分类要求和实际情况，合理优化垃圾收运路线和频次。确保各类垃圾得到及时、有效收运处理。

实行分类收运。对可回收物、有害垃圾、湿垃圾（厨余垃圾）和干垃圾（其他垃圾）实行分类收运。严格分类收集、分类运输和分类处理，杜绝混装混运现象。

加强收运监管。建立健全垃圾收运监管机制，加强对收运企业和个人的监管力度。对违反分类收运规定的行为进行严肃查处和曝光。

（四）推动源头减量，促进资源循环利用

限制过度包装。加强对商品包装的管理和监督，限制过度包装行为。鼓励企业采用环保材料进行包装设计和生产。

推广使用可降解材料。在餐饮、购物等领域推广使用可降解材料制成的餐具、购物袋等物品。减少一次性用品的使用量，降低垃圾产生量。

实施净菜上市和洁净农副产品进城。推动农产品市场、超市等场所实施净菜上市和洁净农副产品进城政策。减少厨余垃圾的产生量，提高资源利用效率。

（五）强化政策保障，推动工作落实

完善法规制度。加快制定和完善垃圾分类相关的法规制度，明确分类标准、投放要求、收运处理流程等内容。为垃圾分类工作提供有力的法律保障。

加大资金投入。将垃圾分类工作纳入财政预算保障范围，加大对垃圾分类设施建设、宣传教育、收运处理等方面的资金投入力度。鼓励社会资本参与垃圾分类工作，形成多元化投入机制。

加强考核评估。建立健全垃圾分类工作考核评估机制，将垃圾分类工作纳入政府绩效考核体系。定期对各地各部门垃圾分类工作进展情况进行考核评估，并通报考核结果。对考核优秀的单位和个人给予表彰奖励；对考核不合格的单位和个人进行通报批评并责令整改。

三、保障措施

（一）加强组织领导

成立〔…〕市垃圾分类工作领导小组，由市政府主要领导任组长，相关部门负责人为成员。领导小组下设办公室负责具体工作的组织协调和督促检查。各县（市、区）也要成立相应的领导机构和工作机构，确保垃圾分类工作落到实处。

（二）强化责任落实

明确各级政府及相关部门在垃圾分类工作中的职责分工和任务要求。建立健全责任追究机制，对在垃圾分类工作中失职渎职、不作为乱作为的单位和个人进行严肃问责处理。

（三）加强监督检查

建立健全垃圾分类工作监督检查机制，加强对各地各部门垃圾分类工作进展情况的监督检查力度。定期开展垃圾分类工作专项检查和评估活动，及时发现问题并督促整改到位。同时加强社会监督和舆论监督力度，鼓励公众参与垃圾分类工作监督和评价活动。

（四）注重科技创新

鼓励和支持企业加强科技创新和技术研发力度，在垃圾分类收集、运输、处理等方面推广应用新技术、新工艺和新设备。提高垃圾分类工作的智能化水平和处理效率降低处理成本和环境风险。

四、时间安排

（一）启动阶段（第1－2个月）

成立〔…〕市垃圾分类工作领导小组及办公室；

制定并发布《〔…〕市关于实施垃圾分类工作的实施方案》；

召开全市垃圾分类工作动员大会进行广泛宣传和动员；

开展垃圾分类宣传教育活动和组织培训活动；

完成垃圾分类收集容器的设置和标识工