市关于202X年开展提升社会群众安全感满意度活动的工作方案

〔…〕市关于202〔…〕年开展提升社会群众安全感满意度活动的工作方案

为全面贯彻落实二十届三中全会精神和习近平总书记的系列讲话精神，扎实开展公众路线教育实践活动，解决公众实际问题，推进和谐平安建设，营造辖区人人参与平安建设工作、人人共享平安建设成果的浓厚氛围，进一步加强政法综治工作，增加公众幸福指数，提升人民群众安全感满意度，按照上级统一工作部署，结合我市实际，特制定如下方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，按照"属地管理、分级负责"、"谁主管、谁负责"的原则，立足当前、着眼长远、标本兼治、综合治理，着力解决社会治安综合治理工作中存在的突出问题，为人民群众安居乐业、经济社会又好又快发展营造良好的平安法治环境。

二、工作目标

围绕我市开展"人人积小安，共建大平安"活动的工作部署，从提升群众安全感和满意度出发，由市政法委牵头组织，广泛动员各城区、各企事业单位和社会各方力量，以治安防控为基础，以化解矛盾为重点，以严打整治为突破，以宣传走访为依托，以队伍建设为保障，带动居民群众，从身边的小事做起，从不安全的隐患防起，积极参与投身到"人人积小安，共建大平安"活动中，营造人人向往平安、人人关心平安、人人建设平安的浓厚氛围，通过扎实做好各项工作，确保完成改善我市社会治安状况，明显提升辖区居民群众安全感，公众安全感指数上升的目标。

三、活动内容

（一）广泛宣传发动

1、营造氛围。〔…〕市召开动员大会，通报治安形势分析，统一领导、干部、职工共建"平安〔…〕市"的思想，提高"个个都是〔…〕市窗口，人人都〔…〕市是形象"的认识，明确"打、防、管、控"责任，落实目标分工，真正形成党委、政府领导，部门协调配合、人人参与的良好格局。10月底前，〔…〕市要集中组织〔…〕场以上平安法治宣传活动，大力宣传综治平安建设成果，突出宣传街道在治安巡逻、矛盾纠纷调解、技防监控、普法宣传等方面的成效，让群众切切实实感受到平安就在身边。

2、组织开展调查内容和问卷培训。一是由各单位全体员工认真学习，让职工了解问卷内容，懂得如何回答安全感调查问卷。年底，开展"入百家户，串百家门，访百姓情"活动，教会群众如何客观公正、实事求是地回答安全感调查问卷，拉近群众距离，密切干群关系；二是组织各基层单位的书记、主任和综治专干认真学习，如何回答安全感调查问卷；三是组织各基层单位学习如何回答安全感调查问卷，并入户宣传，指导居民群众如何客观公正、实事求是地回答安全感调查问卷，融洽与群众关系；四是组织物业小区工作人员、城中村居民、企业、事业、机关单位工作人员学习如何回答安全感调查问卷。

3、设点宣传。统一部署，各城区要认真开展提升群众安全感满意度宣传活动，在宣传活动中向群众发放"致群众一封信"、治安宣传册、综治宣传品、民情联系卡等。其中，一封信主要是介绍平安创建工作情况和取得的成效，综治宣传品以宣传综治内容的环保袋为主，治安宣传册对盗窃、抢夺、诈骗等影响群众安全感的各类案件防范知识宣传。按属地管理原则，民情联系卡要把各社区（村）综治主任、社区（村）民警联系号码让群众知晓，进一步畅通群众诉求表达渠道，及时掌握群众思想动态，引导群众通过合法渠道反映诉求、维护权益，努力把矛盾纠纷化解在基层。为了确保发放到户，要求各基层单位发放时让群众签字确认。基层单位组织人员上门入户，重点围绕安全感问卷调查涉及的问题进行走访宣传。同时，重点组织对老干部、退休工人、个体户和特困人群、特殊人群上门走访活动，帮助他们解决一些实际问题，争取到各级群众对平安创建工作的理解和支持。

4、标语宣传。由各公安分局牵头在各辖区主要道路的醒目位置张贴大型户外广告牌，在街道及各社区（村）所在地悬挂〔…〕条宣传横幅，并在各自宣传公开栏内出一期以政法综治工作内容为主的宣传和板报。

5、法制课宣传。由司法所牵头，教育局及公安分局协助，认真准备法制课教案，分别到辖区各学校进行法制课教育，通过"小手牵大手"，进一步扩大政法综治工作的宣传覆盖面。

6、治安防范知识与群众见面。各城区要加强治安防范知识和技能宣传，重点突出盗窃、抢夺、诈骗等多发性、严重影响群众安全感的各类案件防范知识宣传，提升群众自我防范意识。要通过免费发放家庭小技防，通过电信客户端发送手机治安防范信息等方式，有效提升群众对平安建设的知晓率、参与率。

（二）深入开展防范、整治活动

1、开展学校及周边环境整治。由各教育局牵头，派出所、政法委、司法所等单位配合，重点整治食品卫生、黑网吧等危及校园周边环境的安全隐患等问题，净化校园周边治安环境。

2、强化专职巡防。由公安局牵头，一是加强治安巡逻；二是在中小学放学时段进行安全值守；三是在认真抓好夜间寻访队伍的巡逻工作。坚持最大限度地把警力摆到街面上，提高人民群众的见警率。

3、加强矛盾纠纷排查调处。由政法委、司法所牵头，一是及时化解矛盾纠纷，充分发挥调解平台作用，坚持领导带班接待群众来访，及时解决群众合理诉求，依法化解各类矛盾纠纷，防止矛盾激化、事态扩大，促进社会和谐；二是推行行政调解全覆盖，对属于国家行政机关职权管辖范围内的行政纠纷，所在基层单位要及时沟通协调有关行政部门进行调处，共同做好调解工作；三是突出重点领域矛盾纠纷的排查化解，进一步加强征地拆迁领域的专项调查，开展不稳定因素排查，及时做好化解稳控工作，避免矛盾扩大激化；四是每月定期开展领导干部接访日活动；五是建立和完善矛盾纠纷排查调处工作机制，积极主动受理并调处化解各种矛盾纠纷，对各成员单位职责范围内的纠纷，限期调处化解，有效防止矛盾纠纷升级；六是完善矛盾纠纷报告预警机制，各单位每月〔…〕日前向市政法委报告一次矛盾纠纷排查调处工作情况，实行"零报告"制度，确保突发性、群体性的矛盾纠纷能够得到及时有效化解，把矛盾纠纷化解在基层，努力提高人民群众满意率。

4、强化综治基层基础工作建设。各综治成员单位要严格按照综治工作要求开展各项工作，完善各项资料。完成平安建设任务的城区要强化巩固，列入今年平安创建的城区要做好迎接检查验收工作，确保全面完成综治各项工作任务。

（三）规范执法提升服务

行政执法部门要坚持以人为本、执法为民、不断改进工作作风、增强服务意识，坚决杜绝冷、硬、横、推现象，树立和维护好行政机关的良好形象。各民生服务客口要切实落实首问负责、服务承诺、限时办结等制度，努力赢得服务对象和人民群众的满意和支持。通过登门了解情况、切实做到听民意、访民情、解民忧，最大限度争取群众理解和支持，提升群众满意率和幸福感。

（四）大力推动"三亮"工程实施

〔…〕市要求各个城区针对本辖区的实际情况，选择本辖区人员密集的活动场所，以治安防控为基础，以化解矛盾为重点，以严打整治为突破，打造治安科技防范"三亮"工程：一是配合市完善"雪亮工程"，对沿街摄像头进行系统完善，采用人脸识别进行抓拍，为辖区安全提供强有力的保障；二是建立"闪亮工程"，为各企事业单位和物业小区的相关敏感路段配备警示灯及肩灯，加强与辖区公安派出所的联系；三是在城中村打造"响亮工程"，为城中村的村民及出租屋流动人口配备小喇叭，在特定时间段录播各种宣传口号或温馨提示，给居民群众从中获得安全感和认同感，通过"三亮"工程的实施，扎实推进综治和平安建设，不断提升群众安全感满意度。

四、活动步骤

（一）组织发动阶段（202〔…〕年〔…〕月中旬）：由市政法委下发活动通知，提供公众安全感调查问卷及答案，各基层单位广泛开展宣传活动，大力营造浓厚氛围。

（二）学习培训阶段（202〔…〕年〔…〕月－〔…〕月）：一是市政法委牵头，各城区基层单位分别组织开展提升群众安全感满意度宣传活动，发动辖区居民共同参与"平安〔…〕市"创建活动；二是由各城区政法委分别组织各基层单位服务管理中心对物管人员进行群众安全感问卷调查培训。

（三）入户宣传