党委关于推进教育常态化长效化实施方案

党委关于推进教育常态化长效化实施方案

为深入贯彻落实中央党的建设工作领导小组《关于推进教育常态化长效化的意见》，建立经常性和集中性相结合的纪律教育机制，引导全体党员干部学规知纪、遵规守纪，形成坚守正道、担当作为、求实奋进的良好风尚，现就推进教育常态化长效化制定如下方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大、二十届二中、三中全会精神，按照巩固深化教育成果，坚持融入日常、抓在经常，把教育成果持续转化为推动高质量发展的强大动力的要求，持续推进教育常态化、长效化，注重把党风廉政教育和教育紧密结合起来，准确掌握"六项纪律"的主旨要义和规定要求，突出问题导向，联系自身实际，增强教育的针对性、实效性，在尊崇党章、遵守党纪上走在前、作表率。

二、强化理论武装，持续深入加强教育

（一）突出教育导向，引导"关键少数"示范引领

聚焦党员干部"关键少数"，明确教育内容和重点，圈出高压线、底线和红线，引导党员干部知责于心、担责于身、履责于行。

1、领导干部"带头讲"。各级党组织"一把手"、各基层党支部书记围绕政治纪律和政治规矩，通过理论学习中心组（扩大）集体学习、党规党纪教育专题会、党员大会、政治轮训等方式，严明政治纪律，带动党规党纪立起来、严起来。引导党员干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领会党纪党规的重要内涵，坚定理想信念，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。

2、谈心谈话"面对面"。结合常态化谈心谈话制度落实，认真开展任职谈话、监督谈话等党内谈话，班子成员与分管处室负责人定期开展谈心谈话，做到主体责任落实不力、巡视巡察整改不到位、受到处理处分、工作调整及家庭发生重大变故"五必谈"。通过提醒谈话，引导党员干部时刻保持清醒，把党的纪律内化为积极健康生活的行为习惯，在工作中、日常生活中体现先进性纯洁性。

3、警示教育"明底线"。坚持党性党风党纪一起抓，讲条例宣讲课、讲廉政教育课，看典型案例通报、看精选教育片，营造遵规守纪、崇廉拒腐良好氛围。结合工作实际，用身边事教育身边人，充分运用警示教育片、廉政警示教育基地等资源，引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪，筑牢拒腐防变思想堤坝。

（二）扩大教育覆盖面，推动"绝大多数"严于律己

紧盯重点对象，把握关键节点，对"一老一青一新"分类施教，组织开展自查学习，找差距、补短板、强素质、树形象，提升党规党纪教育实效。

1、抓细青年干部教育管理。以青年干部为主体创新打造廉政课堂，通过围绕重要讲话、党史故事、法律法规等主题展开学习，使年轻干部既懂得理论知识，也能准确把握规范要求，搭建青年干部分享交流工作体验的平台，让青年干部在活跃的氛围中交流思想政治学习心得，提升能力作风水平。针对腐败低龄化易发、多发的领域和关键岗位，加强监督，既抓"关键少数"，又管"绝大多数"，形成严密的防线。

2、抓深离退休干部教育引导。聚焦高龄离退休干部党员特殊群体，坚持一对一联系、"送学上门"，邀请离退休干部党员通过讲廉政党课、讲家风故事、讲参战经历等形式，开展以案说法沉浸式教学，针对年老体弱、行动不便的离退休干部党员，深入村、社区、学校、企业开展党规党纪宣讲，在发挥离退休干部党员余热的同时，实现离退休干部党员党规党纪教育全覆盖。

3、抓早新提拔重用干部提醒。聚焦党性意识、工作作风、履职尽责，对新提拔重用领导干部面对面开展廉政提醒，带着问题谈、红脸出汗谈，通过看警示片、读忏悔书、听廉政课、写心得感悟，督促他们严于律己、严负其责、严管所辖。注重正面典型的宣传，深入剖析反面典型，让新任职干部能够从中吸取经验教训，时刻警醒自省，明确底线，知敬畏，始终保持政治清醒和行为端正。

（三）释放教育动能，激励党员干部担当作为

综合运用典型选树、正向激励、容错纠错、澄清保护、严查诬告等举措，全方位保护激励党员干部勇于担当、敢于担当、主动作为。

1、倡树先进典型。对本系统在忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁等方面的典型事迹，深入挖掘、正面宣传。开展先进事迹交流座谈等，引导党员干部对标身边榜样，找差距、悟初心、树目标。

2、规范容错免责。坚持依法依规、服务大局、宽严相济、实事求是，把"三个区分开来"作为把握认定失误和错误的基本原则，界定容错免责情形，明确容错免责程序，坚持激励约束并重，让党员干部感受到监督常在、约束常在。

3、精准稳慎问责。把是否有利于凝聚工作合力、保护党员干部干事创业热情作为标准，实事求是用好"四种形态"，分类施治、分层施策，注重发挥第一种形态的屏障和教育作用，在发现问题、传导压力、纠正偏差中唤醒责任意识、激发担当精神。

4、激励干部担责。坚持问题线索了结与澄清保护同步审批，严查诬告陷害行为，做实回访教育，对受到不实举报的党员干部及时澄清正名，着力营造风清气正的政治生态。

三、注重学习实效，确保学习教育内容入脑入心

将教育贯穿于日常工作和生活始终，加强经常性纪律教育，注重教育的针对性和实效性，根据不同系统、不同领域党员干部的特点，制定个性化的教育方案，确保教育内容入脑入心。

（一）突出学习重点。组织党员、干部原原本本学习党章和《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党不合格党员组织处置办法》等党规党纪，跟进学习新制定修订的党规党纪，准确掌握党的纪律要求，把党的纪律内化为日用而不觉的言行准则。各党组织结合落实理论中心组学习制度，每年至少开展1次党纪专题学习，组织班子成员进行交流研讨。各党支部要把纪律教育与"三会一课"、党员大会、主题党日等组织生活结合起来，每年至少开展1次以学纪守纪为主题的党日活动，推动学习党章党规党纪形成自觉。

（二）拓展学习形式。坚持融入日常、抓在经常，在个人自学基础上，采取领学导学、辅导解读、专题研讨、讲纪律党课等方式开展集中学学习，在开展党内集中教育、巡视巡察整改、党政正职作风突出问题专项整治等工作时，把学习党的纪律规矩作为一项重要内容。

（三）抓好分层分类培训。加强全周期纪律教育，抓好党员、干部从入党、入职一直到离职、退休后各个重要节点的纪律教育。区分不同层级、不同领域组织开展纪律专题培训，突出抓预防保纪律教育课程不少于4个学时。接收预备党员、预备党员转正，基层党支部书记谈话时要强调党的纪律规矩，帮助党员干部扣好遵规守纪的"第一粒扣子"。各级党组织每5年对党员、干部进行一遍纪法轮训。

（四）丰富培训方式。各级党组织要把纪律教育融入党员、干部基本培训，坚持把教育融入日常、抓在经常，不断丰富学习形式，提升学习效果，让教育入脑入心。灵活运用个别谈话、集中谈话、以案释纪、以案示警等方式，帮助党员干部及时校准航向、廉洁成长。坚持线上线下相结合，依托党组织等平台，组织党员、干部参加网络。

四、持续正风肃纪，推动工作作风持续向好转变

（一）强化党性锻炼。教育引导党员、干部把增强党性、严守纪律、砥砺作风，以党纪为标尺从严从实检身正己，坚守党的理想信念宗旨，牢记党的初