市纪委2025年度纪检监察工作要点1

市纪委2025年度纪检监察工作要点

2025年是全面贯彻落实党的二十大精神的关键之年，也是推进我市经济社会高质量发展的重要一年。全市纪检监察工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想，认真落实二十届中央纪委四次全会、省纪委〔...〕次全会和市委〔...〕次全会部署，深刻领悟"两个确立"的决定性意义，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，坚持用改革精神和严的标准管党治党，推动落实全面从严治党政治责任，推动健全全面从严治党体系，纵深推进正风肃纪反腐，不断深化新时代清廉〔...〕建设，持续推进新时代新征程全市纪检监察工作高质量发展，以全面从严治党新成效为奋力谱写中国式现代化〔...〕新篇章提供坚强保障。

一、认真履行党章赋予的职责，保证科学发展观全面贯彻落实

（一）加强政治监督，保障决策部署落地。围绕党中央重大决策部署和省委、市委工作要求，建立健全政治监督台账，明确监督重点、责任主体和完成时限，对贯彻落实情况进行全程跟踪、动态更新，确保各项决策部署在我市不打折扣、不变形、不走样地得到落实。加强对涉及我市的重大项目、重点工程推进情况的监督检查，及时发现和纠正推进过程中的不作为、慢作为、乱作为等问题，保障项目顺利实施。紧盯"三新一高"要求，围绕我市在构建新发展格局、推动高质量发展中的具体举措和目标任务，开展专项监督检查。重点监督各地区、各部门在产业升级、科技创新、生态环保、乡村振兴等领域的工作落实情况，推动解决制约高质量发展的瓶颈问题，助力我市经济社会高质量发展。聚焦贯彻落实习近平总书记重要讲话和指示批示精神，建立常态化监督机制。对总书记重要讲话和指示批示精神在我市的学习贯彻、任务分解、责任落实等情况进行定期监督检查，及时发现和解决存在的问题，确保总书记的重要讲话和指示批示精神在我市落地生根、开花结果。

（二）强化对权力运行的监督制约。推动各部门梳理权力清单和责任清单，明确权力运行的边界和流程，完善权力运行监督机制。加强对行政审批、行政执法、公共资源交易等重点领域和关键环节权力运行的监督，通过开展专项检查、大数据监督等方式，及时发现和查处权力滥用、权力寻租等问题，规范权力运行。加强对"一把手"和领导班子的监督，推动落实《关于加强对"一把手"和领导班子监督的若干措施》。建立健全上级"一把手"对下级"一把手"监督谈话、述责述廉、约谈提醒等制度，加强对"一把手"和领导班子贯彻执行民主集中制、"三重一大"决策制度等情况的监督检查，强化对"一把手"和领导班子的监督制约。充分发挥派驻监督"探头"作用，加强对派驻机构的领导和管理，完善派驻监督工作机制。派驻机构要聚焦驻在部门的主责主业，加强对驻在部门权力运行的日常监督，及时发现和纠正存在的问题，对发现的问题线索要依规依纪依法进行处置，切实发挥好派驻监督的"前哨"和"探头"作用。

（三）严肃党内政治生活。加强对党内政治生活制度执行情况的监督检查，重点检查民主生活会、组织生活会、"三会一课"、主题党日等制度的落实情况。对党内政治生活不严肃、不认真，搞形式主义、走过场等问题，要严肃批评教育，督促整改落实。严格执行党的政治纪律和政治规矩，加强对党员干部遵守政治纪律和政治规矩情况的监督检查。坚决查处对党不忠诚不老实，搞两面派、做两面人，搞团团伙伙、拉帮结派等行为，维护党的团结统一。推动开展党内政治生态分析研判工作，建立健全党内政治生态分析研判指标体系和工作机制。定期对各地区、各部门的党内政治生态状况进行分析研判，及时发现和解决存在的问题，营造风清气正的党内政治生态。

二、坚决纠正损害群众利益的不正之风，切实加强党风政风建设

（一）持续整治群众身边的不正之风和腐败问题。深入开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治，聚焦产业发展、项目建设、资金使用等关键环节，严肃查处贪污侵占、截留挪用、虚报冒领等问题，保障乡村振兴战略顺利实施。加强对农村集体"三资"管理的监督检查，规范农村集体"三资"管理，维护农民群众的合法权益。持续整治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产等领域的突出问题，严肃查处侵害群众利益的行为。对群众反映强烈的问题线索，要优先办理、快查快结，及时回应群众关切，切实增强群众的获得感、幸福感、安全感。加强对基层干部作风的监督检查，坚决整治基层干部不担当、不作为、乱作为等问题。严肃查处吃拿卡要、优亲厚友、欺压群众等行为，对典型问题要公开通报曝光，形成有力震慑。

（二）持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神。紧盯"四风"新动向新表现，加强对隐形变异"四风"问题的监督检查。聚焦违规吃喝、违规收送礼品礼金、违规发放津补贴等问题，通过明察暗访、专项检查、大数据监督等方式，加大监督检查力度，严肃查处顶风违纪行为。持续整治形式主义、官僚主义，重点整治工作中层层加码、过度留痕、敷衍塞责等问题。加强对基层减负工作的监督检查，推动基层减负各项措施落到实处，让基层干部有更多时间和精力抓落实、干实事。建立健全作风建设长效机制，加强对作风建设的监督检查和考核评价。对作风建设工作不力的地区和部门，要严肃问责，推动形成作风建设常态化、长效化的工作格局。

（三）加强政风行风建设。开展政风行风评议活动，组织社会各界对政府部门和公共服务行业的政风行风进行评议。通过评议，发现问题、查找不足，督促相关部门和行业改进工作作风，提高服务质量。加强对窗口单位和服务行业的监督检查，重点检查工作人员的服务态度、办事效率、工作纪律等情况。对群众反映强烈的服务态度差、办事效率低等问题，要严肃查处，督促相关单位整改落实。推动政务公开和办事公开，加强对公开内容的真实性、准确性、及时性的监督检查。保障群众的知情权、参与权和监督权，提高政府工作的透明度和公信力。

三、深入开展反腐倡廉教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线

（一）加强党性党风党纪教育。把党性党风党纪教育纳入党员干部教育培训计划，作为各级党校（行政学院）、干部学院的必修课。通过举办培训班、专题讲座、研讨交流等形式，加强对党员干部的党性党风党纪教育，引导党员干部坚定理想信念，增强党性修养，严守纪律规矩。结合党纪学习教育常态化长效化，深入开展党的光荣传统和优良作风教育。通过组织参观红色教育基地、观看红色影片、讲红色故事等方式，引导党员干部传承红色基因，弘扬革命精神，赓续红色血脉。加强对年轻干部的党性党风党纪教育，针对年轻干部的特点和需求，开展有针对性的教育活动。通过举办年轻干部廉政教育培训班、开展廉政谈话、签订廉洁承诺书等方式，引导年轻干部扣好廉洁从政的"第一粒扣子"。

（二）深化警示教育。定期组织党员干部观看警示教育片，参观警示教育基地，通过身边事教育身边人，让党员干部受警醒、明底线、知敬畏。选取典型违纪违法案例，制作警示教育资料，发放到各级党组织，供党员干部学习。对查处的违纪违法案件，及时进行通报曝光，形成有力震慑。通过召开警示教育大会、印发通报等方式，让党员干部深刻认识到违纪违法的严重后果，增强廉洁自律意识。建立健全以案促改、以案促治工作机制，对典型违纪违法案件进行深入剖析，查找制度漏洞和监管薄弱环节，提出整改建议，督促相关单位建章立制，堵塞漏洞，防范类似问题再次发生。

（三）加强廉洁文化建设。制定廉洁文化建设实施方案，推动廉洁文化建设进机关、进企业、进学校、进社区、进家庭。通过开展廉洁文化活动、打造廉洁文化阵地、创作廉洁文化作品等方式，营造浓厚的廉洁文化氛围。挖掘本地廉洁文化资源，打造具有本地特色的廉洁文化品牌。加强对廉洁文化的研究和宣传，传承和弘扬中华优秀传统文化中的廉洁元素，培育和践行社会主义核心价值观。加强对党员干部家庭家教家风建设的监督检查，引导党员干部注重家庭、家教、家风，教育管理好亲属和身边工作人员，以良好家风涵养清正党风政风。

四、贯彻从严治党方针，坚决查处违纪违法案件

（一）保持惩治腐败的高压态势。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，严肃查处各类违纪违法案件。重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，坚决清除对党不忠诚不老实的两面派、两面人。加大对金融、国企、能源、医药、工程建设等重点领域腐败问题的查处力度，严肃查处利用职务便利贪污受贿、滥用职权、利益输送等行为。对侵害群众利益的腐败问题，要发现一起、查处一起，绝不姑息迁就。坚持受贿行贿一起查，严肃查处行贿行为，斩断利益输送链条。加强对行贿人的联合惩戒，对行贿人在市场准入、资质认定、融资信贷等方面进行限制，形成对行贿人的强大震慑。

（二）提高案件查办质量和效率。加强对案件查办工作的组织领导，建立健全案件查办工作协调机制。加强纪检监察机关与司法机关、行政执法机关的协作配合，形成工作合力，提高案件查办的质量和效率。严格执行案件查办程序，规范办案流程，加强对案件查办全过程的监督管理。强化案件质量审核把关，确保每一起案件都经得起历史和人民的检验。加强对案件线索的管理和处置，建立健全案件线索分析研判机制。对案件线索进行分类管理、精准处置，提高案件线索的成案率。

（三）做好案件查办"后半篇文章"。深化以案促改、以案促治工作，对案件查办中发现的问题，及时向案发单位发出纪检监察建议书，督促案发单位认真整改。加强对整改情况的监督检查，确保整改措施落到实处，取得实效。加强对受处分人员的教育管理和关心关爱，做好回访教育工作。通过回访教育，了解受处分人员的思想动态和工作表现，帮助他们认识错误、改正错误，重新树立信心，积极工作。总结案件查办工作中的经验教训，加强对违纪违法问题的规律性研究，提出有针对性的防范措施和建议，为市委、市政府决策提供参考。

五、深化改革，创新制度，深入推进源头治理

（一）深化纪检监察体制改革。持续深化纪委监委机关内设机构改革，优化机构设置和职能配置，提高工作效率和质量。加强对派驻机构的统一管理，完善派驻机构工作机制，充分发挥派驻机构的监督作用。推进纪检监察工作规范化法治化正规化建设，完善纪检监察法规制度体系。加强对纪检监察干部的业务培训，提高纪检监察干部的法治意识和业务能力，确保纪检监察工作在法治轨道上运行。加强纪检监察机关与其他监督力量的协作配合，建立健全信息共享、线索移送、联合办案等工作机制。推动党内监督与人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、统计监督、群众监督、舆论监督等各类监督有机贯通、相互协调，形成监督合力。

（二）完善权力运行制约和监督机制。推动各部门完善内部管理制度，加强对权力运行的内部监督。建立健全廉政风险防控机制，对权力运行的各个环节进行风险排查和评估，制定防控措施，防范廉政风险。加强对重点领域和关键环节的制度建设，针对容易发生腐败问题的领域和环节，制定完善相关制度规定，堵塞制度漏洞。加强对制度执行情况的监督检查，确保制度执行到位。推进政务公开和信息公开，提高权力运行的透明度。建立健全信息公开制度，明确公开的内容、方式和程序，保障群众的知情权、参与权和监督权。

（三）推进反腐败信息化建设。加强纪检监察信息化建设，建立健全纪检监察大数据平台。整合各类信息资源，实现数据共享和分析应用，提高监督执纪执法的精准性和实效性。运用大数据、人工智能等技术手段，加强对腐败问题的监测预警和分析研判。通过对海量数据的分析，及时发现腐败问题的线索和趋势，为监督执纪执法提供有力支持。加强对信息化条件下监督执纪执法工作的研究和探索，制定完善相关工作规范和流程，确保信息化建设与纪检监察工作深度融合。

六、扎实开展机关效能建设，努力优化发展环境

（一）加强对机关效能的监督检查。建立健全机关效能监督检查机制，定期对各部门的机关效能进行监督检查。重点检查各部门的工作作风、办事效率、服务质量等情况，对发现的问题及时督促整改。开展机关效能专项整治行动，针对群众反映强烈的办事拖拉、推诿扯皮、吃拿卡要等问题，进行集中整治。对整治不力的部门和个人，要严肃问责。建立机关效能投诉举报平台，畅通群众投诉举报渠道。对群众反映的机关效能问题，要及时受理、认真调查、严肃处理，并将处理结果及时反馈给群众。

（二）优化政务服务环境。推动各部门深化"放管服"改革，精简行政审批事项，优化办事流程，提高办事效率。加强对政务服务大厅的监督管理，规范窗口工作人员的服务行为，提高服务质量。推进政务服务标准化建设，建立健全政务服务标准体系。明确政务服务的事项、流程、标准、时限等，实现政务服务的规范化、标准化、便捷化。加强对惠企政策落实情况的监督检查，推动各部门落实惠企政策，帮助企业解决实际困难。对落实惠企政策不力，影响企业发展的部门和个人，要严肃问责。

（三）加强对重点项目和重大工程的效能监察。建立重点项目和重大工程效能监察机制，对重点项目和重大工程的推进情况进行全程监督。重点监督项目审批、招投标、资金使用、工程质量等环节，及时发现和解决存在的问题，保障项目顺利实施。对重点项目和重大工程推进过程中存在的不作为、慢作为、乱作为等问题，要严肃查处。对影响项目进度和质量的责任单位和责任人，要严肃问责，确保重点项目和重大工程按时高质量完成。加强对重点项目和重大工程建设中的廉政风险防控，建立健全廉政风险防控机制。对项目建设中的廉政风险点进行排查和评估，制定防控措施，防范廉政风险。

七、严格执行党风廉政建设责任制，全面推动反腐倡廉工作的深入开展

（一）强化责任落实。推动各级党委（党组）认真履行党风廉政建设主体责任，制定主体责任清单，明确责任内容和工作要求。加强对党委（党组）履行主体责任情况的监督检查，督促党委（党组）主要负责人切实履行第一责任人职责，领导班子成员认真履行"一岗双责"。加强对党风廉政建设责任制落实情况的考核评价，制定科学合理的考核指标体系，定期对各地区、各部门党风廉政建设责任制落实情况进行考核。考核结果作为领导班子和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。建立健全党风廉政建设责任制落实情况报告制度，各级党委（党组）每年要向上级党委和纪委报告党风廉政建设责任制落实情况。对落实党风廉政建设责任制不力的地区和部门，要严肃问责。

（二）加强责任追究。严格执行《中国共产党问责条例》，对不履行或不正确履行党风廉政建设责任的党组织和领导干部，要严肃问责。坚持失责必问、问责必严，以问责倒逼责任落实。对发生重大违纪违法案件、严重"四风"问题以及在党风廉政建设方面出现严重问题的地区和部门，既要追究直接责任，也要追究领导责任；既要追究主体责任，也要追究监督责任。规范问责程序，加强对问责工作的监督管理。对问责决定的执行情况进行跟踪检查，确保问责决定落到实处。同时，要及时纠正问责不当、问责泛化等问题。