某某县综合行政执法局2025年度工作要点
某某县综合行政执法局2025年度工作要点
2025年是"十四五"规划收官之年,也是我县综合行政执法工作深化改革、创新发展的重要一年。全局上下一定要从实际出发、从具体入手,抓紧干、务实干、加油干。为确保我局2025年全年工作开好局、满堂红,特制定本工作要点。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神,贯通落实习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神,以深化拓展"三个年"活动主线,坚持低调务实不张扬,围绕执法规范化、服务化、智能化、协同化,提升执法流程统一度、执法服务满意度、执法公信透明度、执法效能精准度、执法协作整合度,锻造队伍素质作风,提高监管服务水平,开创综合行政执法工作新局面,迈向高质量发展新征程。
二、总体目标
(一)构建体制顺畅、机制健全、权责明晰的执法机构,实现综合行政执法科学、高效运转;
(二)树立服务为本、民生为先、民意导向的民本思想,实现服务理念以人为本、心系群众;
(三)健全规范严谨、公正严明、令行禁止的执法纪律,实现队伍作风严谨务实,克己奉公;
(四)打造精诚协作、担当奉献、文明规范的执法队伍,实现全局干部上下齐心、众志成城;
(五)推行问题导向、源头治理、执法必严的执法理念,实现治违纠违防于未萌,治于未乱;
(六)建立联合协作、齐管共治、多线作战的执法模式,实现工作难点综治协管、合纵连横。
三、主要任务
2025年,是综合行政执法局迈入强基固本、跨越提升的新阶段,面对滚石上山、爬坡过坎的关键时期,要以新思想适应新发展、新作为顺应新形势,站位全局谋一域,干好一域促全局,坚定信心、实干争先,在推动某某高质量发展和现代化建设中贡献更多综合执法力量。
(一)深化综合行政执法体制改革,构建高效协同执法体系
1.完善执法体制。按照"精简、统一、效能"的原则,进一步理顺综合行政执法局与各相关部门之间的职责关系,明确执法边界,避免多头执法、重复执法。建立健全综合行政执法与刑事司法衔接机制,对涉嫌犯罪的案件,及时移送司法机关处理,确保违法行为得到应有的法律制裁。
2.加强执法力量整合。根据工作需要,适时调整和优化执法队伍结构,合理配置执法资源,确保重点区域、重点领域执法力量充足。探索建立跨部门、跨区域的联合执法机制,提高执法效率和应急响应能力。
3.推进智慧执法建设。充分利用现代信息技术手段,构建综合行政执法信息平台,实现执法信息互通共享,提高执法工作的智能化、精细化水平。推广使用移动执法终端,实现执法过程全记录,提升执法透明度和公信力。
(二)强化执法队伍建设,提升执法能力和水平
1.加强思想政治建设。深入开展党的路线方针政策和法律法规学习教育,引导执法人员树立正确的世界观、人生观、价值观,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。
2.提升业务技能素质。定期组织执法人员参加业务培训和技能比武活动,重点加强法律法规、执法程序、案卷制作、应急处置等方面的培训,提高执法人员的专业素养和执法水平。
3.严格执法纪律作风。建立健全执法监督机制,加强对执法人员的日常管理和监督考核,对违法违纪行为严肃查处,绝不姑息。深入开展执法规范化、标准化建设,推动形成文明执法、公正执法、严格执法的良好风尚。
(三)加大执法力度,严厉打击各类违法行为
1.加强城市规划建设管理执法。严厉查处违法建设、擅自改变建筑用途、破坏公共设施等行为,维护城市规划的严肃性和权威性。加强对建筑工地的监管,确保施工文明、安全、有序。
2.强化生态环境保护执法。加大对环境污染、生态破坏等行为的查处力度,特别是要加强对大气、水、土壤污染防治的执法检查,保障人民群众的环境权益。配合相关部门做好节能减排、垃圾分类等工作,推动绿色发展。
3.深化市场监管执法。加强对食品药品安全、产品质量、知识产权等领域的执法检查,严厉打击制假售假、虚假宣传、商业贿赂等违法行为,维护良好的市场秩序。
4.加强交通和市容秩序管理执法。加大对机动车乱停乱放、非机动车逆行、占道经营、乱贴乱画等行为的整治力度,提升城市交通和市容环境品质。探索建立城市管理志愿者队伍,引导市民自觉遵守城市管理规定,共同维护良好的城市形象。
5.推进农业农村执法。加强对农村土地承包、宅基地管理、农产品质量安全等领域的执法检查,保护农民合法权益。配合相关部门做好乡村振兴、脱贫攻坚等工作,推动农业农村经济发展。
(四)创新执法方式,提升执法效能和服务水平
1.推行柔性执法。在坚持严格执法的基础上,积极探索柔性执法方式,如行政指导、行政约谈、行政告诫等,引导当事人自觉遵守法律法规,减少执法冲突和矛盾。
2.实施精准执法。充分利用大数据分析、云计算等技术手段,对违法行为进行精准识别和预警,提高执法针对性和有效性。建立执法对象信用评价体系,对守法诚信的经营主体给予更多便利和支持,对违法失信的主体实施联合惩戒。
3.加强社会共治。建立健全政府主导、社会参与的城市治理体系,鼓励和支持社会组织、志愿者等社会力量参与城市管理执法工作。加强与新闻媒体的合作,及时发布执法信息,接受社会监督,营造良好的执法氛围。
4.优化执法服务。坚持执法与服务并重,在严格执法的同时,积极为群众和企业提供优质服务。建立执法服务窗口和网上服务平台,实行"一站式"办理、"一次性"告知等便民措施,提高执法效率和群众满意度。
(五)加强法治宣传教育,提高全民法治意识
1.深入开展法治宣传教育活动。结合"宪法宣传周"、"法治宣传月"等活动,通过悬挂横幅、发放宣传资料、举办讲座等形式,广泛宣传城市管理相关法律法规和政策措施,提高全民法治意识和法律素养。
2.加强执法人员法治培训。定期组织执法人员参加法治培训和学习交流活动,提高执法人员的法律素养和执法能力。建立执法人员学法用法考核制度,将学法用法情况作为执法人员年度考核的重要内容。
3.推动法治文化建设。充分利用公园、广场、社区等公共场所,建设法治文化阵地和宣传栏,展示法治成果和典型案例,营造浓厚的法治文化氛围。加强与学校、企业的合作,开展法治进校园、进企业等活动,培养青少年的法治观念和企业的法治精神。
(六)强化渣土数智化约束力
1.建筑垃圾规范管理。坚持问题导向、系统治理、常抓不懈的原则,全面查处建筑垃圾产生、收集、运输、贮存、利用、处置等环节违法违规问题,坚持边查边改、立行立改,严格执法处罚,重拳整治行业乱象。进一步规范建筑垃圾核准和处理方案备案制度,完善部门协作、条块联动的工作机制。补齐填埋、资源化利用等设施短板,实现产销能力基本平衡。
2.监管保证降本增效。在扬尘监管、渣土运输消纳等相关环节,引入渣土处置保证金制度。渣土处置保证金由建设主管部门或相关管理机构负责监督管理,施工单位在申请建设项目施工许可时,需提供详细的渣土处理方案,渣土处置保证金则根据工程规模、土方工程量和渣土处理方案的实际情况进行测算。在保证渣土处置工作符合规范要求的前提下,逐步退还给施工单位。渣土保证金作为一种经济手段,以引导实施企业更加注重渣土处理和回收利用效能,预防渣土处置不规范行为,从而保护公众利益和环境健康。
3.全过程封闭化管理。健全利用建筑垃圾主管部门牵头,有关部门参与的协同监管和联合执法工作机制,按照明确分工、定期会商、协作联动、信息共享、线索通报、案件移送等手段形成监管合力,通过卫星定位、监控共享等方式实现建筑垃圾从源头产生到末端处置的全过程数字化闭环监管,全面提升建筑垃圾治理能力。
(七)城市管家,一网统管,共建共享信息化硬实力
1.城市管家服务万家。充分发挥"城市管家"作用,实现共建共治共享,推动城市管理向城市治理转变,着力构建"大城管、全要素、系统化"治理模式,增强城市内涵,放大城市品牌,提升城市特色,推动城市管理精细化、城市治理现代化。
2.一网统管共建共享。整合主干道路、县域交界、城乡结合部视频监控设备,促进视频监控共建共享,实现随调随用、协同合作、联动执法。在城区实施"补点、增线、扩面"补盲增建视频设备,主要十字路口、重要点位增设带有喊话功能的监控设备,构建视频监控"一网统管"管理架构,强化数字城管指挥调度效能,及时、高效、快速处置城市堵点、难点、顽疾问题。
3.一键上传极速响应。完善公众号、小程序内"随手拍"举报模块,密切关注评论区、留言板等舆论通道,广开言路为"城市管家"博采众议。经分类、筛选、整理后,评估价值、时效,快速推送至相关部门、人员进行处置。与各部门保持密切沟通,了解任务进展,动态调整处置方案,确保应对措施的时效性和有效性,适时进行舆论引导,营造良好的沟通氛围。及时总结,分析优点、不足,提出改进措施,提高工作效率和应对突发事件的能力,确保指挥中心工作的顺利开展。
三、保障措施
一要统一思想抓落实。今年工作要点确定的目标任务,是落实各级领导指示要求、结合工作实际研究确定的,是全年工作开展的指引和导向。各中队、科室要主动承担,必须逐一对标全力落实各自任务,将任务细化到人、责任到岗,确保人人有担子、件件有落实。
二要强化措施抓落实。对照各自承担的任务,认真研究制定切实可行、行之有效的工作举措,做到任务、措施、时限、标准、责任"五个明确"。以"实在、实干、实绩"为工作导向,创新工作思路,实行清单化管理,全力协调解决困难问题,不能把说了当做了,做了当做好了,让"定则必干,干则必成,成则必优"成为全局上下的共同信念和行为准则。
三要精诚团结抓落实。牢固树立全局协同联动的思想和大局观念,对内对外主动衔接沟通、紧密协作配合,精诚团结,鼎力相助,齐心协力推动各项工作顺利开展。特别是在跨部门、跨领域执法时,要善于统筹调度各种执法资源,主动担当作为,凝聚强大工作合力。
2025年是某某县综合行政执法工作面临新挑战、展现新作为的一年。全局上下要紧密团结在县委、县政府的周围,以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风,锐意进取、开拓创新,不断开创综合行政执法工作新局面,为推进某某县经济社会高质量发展作出新的更大贡献!