关于在市国资国企系统开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的工作方案

关于在市国资国企系统开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的工作方案

为贯彻落实党的二十届三中全会部署，巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，巩固深化党纪学习教育成果，锲而不舍落实中央八项规定精神，推进作风建设常态化长效化，根据中共中央办公厅《关于在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的通知》要求，结合市国资国企工作实际，制定本工作方案。

一、目标要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深刻领悟"两个确立"的决定性意义，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，持续深化党的创新理论武装，组织市国资国企系统党员、干部认真学习领会习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述，学习领会和贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，系统总结党的十八大以来深入贯彻中央八项规定精神取得的显著成效，集中整治违反中央八项规定及其实施细则精神的突出问题，运用由风及腐案例加强警示教育，引导党员、干部锤炼党性、提高思想觉悟，密切党群干群关系，以作风建设新成效推动保持党的先进性纯洁性、不断赢得人民群众信任拥护，为做强做优做大国有资本和国有企业，推动市国资国企高质量发展提供有力保障。

二、工作安排

学习教育于2025年全国"两会"后启动、7月底前基本结束，不分批次、不划阶段，一体推进学查改，融入日常、抓在经常。

（一）开展学习研讨

1．聚焦学习重点。组织党员、干部深入学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述，学习中央八项规定及其实施细则精神，跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神，及时学习党中央关于作风建设的新部署新要求。深刻认识中央八项规定是长期实行的铁规矩、硬杠杠，准确把握其精神实质和实践要求，切实增强贯彻落实的思想自觉、政治自觉、行动自觉。

2．党委（党组）带头学。市国资委党委和各企业党委（党组）要把学习贯彻中央八项规定精神作为"第一议题"，通过理论学习中心组学习、举办读书班、开展集中研讨、集中辅导等形式，组织领导班子成员深入学习研讨，深刻领会精神实质，发挥示范引领作用。党委（党组）书记要带头讲专题党课，围绕学习贯彻中央八项规定精神，结合本单位实际，谈认识、讲体会、提要求，教育引导党员、干部严守纪律规矩。

3．基层党组织跟进学。各基层党组织要通过"三会一课"、主题党日等形式，组织党员开展学习研讨，引导党员深刻认识中央八项规定精神的重要意义，自觉遵守纪律要求。党组织书记要结合实际，为党员讲党课，把学习教育覆盖到每一个党支部、每一名党员。

4．党员日常系统学。党员要制定个人学习计划，认真学习相关文件和资料，借助"学习强国"、国资国企网络学院等网络平台，加强日常学习，不断提高自身的纪律意识和作风修养。鼓励党员撰写学习心得，交流学习体会，推动学习教育入脑入心。

5．主体培训专题学。市委党校、市国资委党校等要在各类主体班次中开设作风建设课程，将中央八项规定精神作为重要教学内容，通过专题讲座、案例分析、研讨交流等形式，加强对国资国企党员、干部的教育培训，提高其政治素质和业务能力。

（二）认真查摆问题

6．梳理问题清单。各级党委（党组）要组织党员、干部对照中央八项规定及其实施细则精神，结合纪检监察、巡视巡察、审计监督、财会监督、督促检查、调查研究、信访反映等途径发现的问题，深入查找自身在落实中央八项规定精神方面存在的问题。重点围绕"十一个有没有"进行自查自纠，即。有没有违规吃喝、违规收送礼品礼金、违规发放津补贴等问题；有没有形式主义、官僚主义，如工作不实、推诿扯皮、不作为、慢作为等问题；有没有违规使用公车、公款旅游等问题；有没有违反办公用房管理规定，超标准配备使用办公用房等问题；有没有违规操办婚丧喜庆事宜，借机敛财等问题；有没有违规参加各类老乡会、校友会、战友会等问题；有没有违反财经纪律，私设"小金库"等问题；有没有利用职务便利为亲属和身边工作人员谋取私利等问题；有没有在企业经营管理中搞利益输送、违规关联交易等问题；有没有违反招投标管理规定，干预和插手工程项目建设等问题；有没有在选人用人中搞任人唯亲、跑官要官、买官卖官等问题。对查摆出的问题，要形成问题清单，明确整改措施、整改时限和责任人。

7．制作用好警示教育材料。市纪委监委要结合国资国企领域实际，制作违反中央八项规定精神的案例汇编，供国资国企党员、干部阅看。各企业要收集整理本单位、本系统的典型案例，通过编印案例手册、制作警示教育片等形式，加强警示教育。案例要突出典型性、针对性，注重剖析问题产生的原因、危害及教训，引导党员、干部从中汲取教训，引以为戒。

8．组织召开警示教育会。6月底前，各级党委（党组）要召开警示教育会，组织党员、干部集中观看警示教育片，学习案例汇编，结合案例进行深刻剖析，引导党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线。警示教育会要覆盖到全体党员、干部，做到全员参与、全员受教育。

9．通报反面典型。市纪委监委要定期整理国资国企领域违反中央八项规定精神的反面典型案例，及时进行通报曝光。各企业要对本单位查处的典型案例进行内部通报，发挥警示震慑作用，营造风清气正的政治生态。通报要指名道姓，不遮遮掩掩，让违规违纪行为无处遁形。

（三）开展集中整治

10．推进面上整治。围绕"十一个有没有"方面问题，全面开展整治工作。对查摆出的问题，要坚持立查立改、即知即改，能够立即整改的要马上整改到位；一时难以整改的，要制定整改计划，明确整改时限，持续跟踪问效。要注重举一反三，深入查找问题根源，完善制度机制，堵塞管理漏洞，防止问题反弹回潮。

11．开展不担当不作为专项整治。重点整治党员、干部在工作中不敢担当、不愿负责，遇到问题绕着走，推诿扯皮、敷衍塞责等问题。通过建立健全激励约束机制，加强干部考核评价，对不担当不作为的干部进行问责处理，树立鲜明的用人导向，激发干部干事创业的积极性、主动性和创造性。

12．开展政绩观偏差专项整治。重点整治党员、干部在工作中急功近利、好大喜功，片面追求经济指标和短期效益，忽视企业长远发展和社会效益等问题。通过加强思想教育，引导干部树立正确的政绩观，坚持实事求是，真抓实干，推动企业高质量发展。

13．开展违反财经纪律专项整治。重点整治企业在财务管理中存在的违规列支费用、虚增利润、私设"小金库"等问题。加强对企业财务工作的监督管理，严格执行财经纪律和财务制度，规范财务行为，提高财务管理水平。

14．开展违规选人用人专项整治。重点整治企业在选人用人中存在的任人唯亲、跑官要官、买官卖官、"带病提拔"等问题。严格执行干部选拔任用工作条例，规范选人用人程序，加强对干部选拔任用工作的监督检查，确保选人用人风清气正。

（四）让人民评价

15．开展调研走访。各级领导干部要带头深入基层一线，开展调研走访活动，广泛征求职工群众对国资国企工作的意见建议，了解职工群众的所思所想所盼。要结合工作实际，确定调研主题，制定调研计划，带着问题下基层，切实解决实际问题。调研走访情况要形成调研报告，作为整改工作的重要依据。

16．解决群众难题。坚持以人民为中心的发展思想，积极回应职工群众关切，着力解决职工群众在工作和生活中遇到的实际困难和问题。要建立问题台账，对职工群众反映的问题进行梳理分类，明确责任部门和责任人，限期解决。要加强跟踪督办，确保问题得到有效解决，让职工群众切实感受到学习教育带来的新变化、新成效。

17．接受群众监督。畅通群众监督渠道，通过设立举报电话、举报邮箱、意见箱等方式，广泛接受职工群众的监督。对群众反映的问题要及时受理、认真核实，对属实的问题要严肃处理，并将处理结果及时反馈给群众。要结合党内监督，加强对学习教育工作的监督检查，及时通报学习教育情况，主动接受群众评判，确保学习教育取得实效。

（五）做好实干文章

18．服务中心大局。把学习教育与贯彻落实党中央重大决策部署和市委、市政府工作要求结合起来，与推动国资国企改革发展稳定各项工作结合起来，与完成年度目标任务结合起来，组织党员、干部立足岗位，担当作为，为做强做优做大国有资本和国有企业贡献力量。要围绕中心工作，开展党员先锋岗、党员责任区等创建活动，引导党员在工作中发挥先锋模范作用，推动各项工作任务顺利完成