县社区干部管理实施方案

〔*〕县社区干部管理实施方案

为夯实社区工作基础，不断激发社区干部队伍活力，进一步创新规范管理制度，提高社区服务效能，建立一支想干事、会干事、能干成事的社区干部队伍，结合我镇实际，特制定本暂行办法。

一、指导思想

以贯彻落实党的二十大精神和省、市、县委城市基层党建工作要求为指导，紧紧围绕"争创全省一流强镇，服务全县大局、构建和谐〔*〕、促进全面发展"工作目标，积极推进社区精细化管理，强化工作责任，实行精准管理，量化指标，考评到人，奖罚兑现，提高效能，充分调动社区工作者的积极性和创造性，不断激发社区工作者队伍活力，为建设和谐社区提供有力的队伍保障和坚实的组织基础。

二、组织领导

成立〔*〕县〔*〕镇社区干部考核工作领导小组。社区城市基层党建工作的督导和日常工作作风的检查由县委组织部社区建设临时管理办公室（社建办）负责。

三、考核管理对象：〔*〕镇〔*〕个县城社区所属人员。

四、考核管理原则：坚持客观公正，民主公开；凸显特色、注重实绩；多方参与、客观准确；奖惩挂钩、紧扣中心。

1、本管理办法所称〔*〕县〔*〕镇城市社区（不含〔*〕社区）干部，是指通过社区召开党员大会、居民代表大会选举产生的社区居委会书记、主任、委员。

2、社区干部选聘、管理、考核主体为〔*〕镇党委政府。县委组织部负责组织协调、作风监督及政策制定等工作；县人力资源和社会保障局、财政局负责落实社区干部职务补贴及有关社会保险等工作；县民政局负责指导基层政权建设、基层群众自治组织建设的监督管理和民主政治建设等工作；其他相关部门按各自职能履行职责。

3、社区干部的确定，坚持公开、平等、竞争、择优的原则，坚持监督约束与激励保障并重的原则，依照法定的权限、条件、标准和程序进行。

五、管理细则

1、社区不得超编聘请工作人员，严格控制社区"两委"组成人员数，"两委"职数以组织部门及民政部门根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》和《〔*〕省社区居民委员会换届选举规程》核定人数为准。

2、新进社区干部原则上从小区负责人或大中专毕业生中选拔，年龄控制在男性〔*〕周岁以下、女性〔*〕周岁以下，高中以上文化，会电脑，热爱社区工作，身体健康，无违法违纪行为。社区干部的退休年龄：男满〔*〕周岁，女满〔*〕周岁。

3、社区干部请销假及因公外出需向〔*〕镇书面报告并同时报备社建办。社区干部请假（包括事假、病假、婚假、丧假、产假等），参照国家公务员请假规定执行，请假期间的工资与福利待遇按照国家规定执行。社区书记主任请假由驻社区片长负责，〔*〕天以上报镇主要领导同意。其他人员请假〔*〕天以内由社区书记审批；〔*〕天以上由社区书记签注意见、报〔*〕镇分管领导同意；〔*〕天以上由社区书记、〔*〕镇分管领导签注意见后报〔*〕镇主要领导审批；请长假由〔*〕镇班子会议集体讨论审批。

4、社区干部实行坐班制，外出须按程序报告审批：书记、主任报〔*〕镇党政主要领导同意；其他干部经社区书记或主任批准后，报〔*〕镇分管领导同意。社区工作人员请假或外出未按规定报批同意，一律视作旷工论处，扣除日基本工资并上报社建办，情节严重的由〔*〕镇纪委查处。

5、〔*〕镇党委对社区干部建立个人档案，一人一档，其档案由〔*〕镇党政办保管。

六、考核细则

社区日常工作由镇分管领导根据各社区工作任务完成情况打分，报考核领导小组。年度考核由镇考核领导小组逐社区进行考核。

1、建立社区工作人员考核制度。考核工作由〔*〕镇组织进行，主要对工作人员德、能、勤、绩、廉、学和维护班子团结统一的情况进行重点考核，以平时考核和定期考核相结合的方式开展。定期考核采取考核工作领导小组每半年对社区两委班子走访一次，年终对社区所有工作人员进行一次全面考察，并组织"两代表一委员"、居民党员、普通群众、小区负责人等各方面代表参加测评会，同时征求社区城市基层党建工作和网格化整治工作挂点县领导和责任单位意见，最后由〔*〕镇、社建办、县民政局进行联审联批，综合社区年度目标考评得分、工作作风检查结果、测评结果等确定考核等次。社区工作年度综合考核被评为〔*〕镇先进单位的，其书记和主任可评为先进个人。

平时考核每月由社建办组织开展两次对社区干部日常工作作风和工作纪律的检查，每季度通报一次，检查结果作为社区干部年度评先、评优、评等重要依据。社区干部一年内被通报〔*〕次以上者年度考核即为不称职。社区一年内被通报〔*〕人／次以上者不能评为先进单位。

2、考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次，考核结果写入《〔*〕镇社区干部考核登记表》，然后将考核结果告知社区干部本人，并由本人在考核表上签署意见后放入社区干部个人档案。

3、考核结果作为社区干部奖励、罢免、辞退、续聘的主要依据。

七、考核管理奖惩

1、社区工作人员〔*〕年任（聘）期中，年度考核有一年被确定为不称职或有〔*〕年被确定为基本称职的，〔*〕年任（聘）期结束后原则上不续聘和不提名。辞退社区工作人员，由〔*〕镇提出意见，报经县委组织部、县民政局审核，按程序办理辞退手续。

社区书记、主任年度考核有以下情形之一的，经〔*〕镇研究报经县委组织部、县民政局审核，可以给予调离、降职、责令辞职的组织处理，情节严重的，给予纪律处理：社区直接责任范围内出现重大安全责任事故的；社区直接责任范围年度内出现进京非正常上访登记两次及以上的；社区班子集体连续两年年度考评总分低于〔*〕分的；年度测评优秀率未达到〔*〕％的；由于个人身体原因（工