2025年某某市文化和旅游行业安全隐患大排查大整治工作方案

2025年某某市文化和旅游行业安全隐患大排查大整治工作方案

为深入贯彻市委常委会会议和某某市消防安全工作电视电话会议精神，进一步巩固和提升全市文化和旅游行业安全生产工作水平，切实保障游客和市民的生命财产安全，推动某某市旅游业高质量发展，结合我市旅游发展实际，特制定本工作方案。

一、总体目标

通过全面开展文化和旅游行业安全隐患大排查大整治行动，进一步压实安全生产责任，建立健全安全生产长效机制，确保A级旅游景区景点、新兴旅游项目（剧本杀、密室逃脱、等级民宿等）、公共文化设施和娱乐场所、文物保护单位、相关涉旅领域及文旅经营单位的安全生产形势持续稳定向好，为某某市创建国际知名旅游目的地提供坚实的安全保障。

二、组织领导

成立某某市文化和旅游行业安全隐患大排查大整治工作领导小组（以下简称"领导小组"），由市文化和旅游局局长任组长，分管安全的副局长任副组长，相关处室、直属单位负责人及各县（市）区文化和旅游部门主要负责人为成员。领导小组下设办公室在市文化和旅游局安全监管处，负责日常工作协调、信息汇总和督促检查等工作。

三、排查整治范围及重点

（一）A级旅游景区景点

1.景区安全生产责任制落实情况。重点检查景区是否建立健全安全生产责任体系，明确各级管理人员和从业人员的安全生产职责，是否层层签订安全生产责任书。

2.游乐设施及特种设备安全情况。对景区内的索道、缆车、观光电梯、游乐设施等特种设备进行全面检查，确保其安全性能符合要求，操作人员持证上岗，定期维护保养。

3.消防及应急处置能力。检查景区消防设施是否齐全有效，消防通道是否畅通，应急疏散预案是否制定并定期组织演练，应急物资是否储备充足。

4.食品安全及公共卫生。加强对景区内餐饮场所的食品安全监管，确保食品来源可追溯，加工过程符合卫生标准；检查公共卫生设施是否完善，疫情防控措施是否落实到位。

（二）新兴旅游项目（剧本杀、密室逃脱、等级民宿等）

1.剧本杀、密室逃脱场所安全情况。重点检查场所内消防设施的配备及使用情况，电器线路敷设是否规范，疏散通道和安全出口是否畅通，是否存在违规使用易燃可燃材料装修装饰等问题。同时，加强对剧本内容的审核把关，防止出现低俗、暴力等不良内容。

2.等级民宿安全情况。对评定为等级旅游民宿的企业进行服务质量监督，重点检查民宿的消防安全、治安安全、卫生安全等方面，确保民宿主人和从业者具备相应的安全生产知识和技能，民宿设施符合安全标准。

3.应急处置及培训演练。督促新兴旅游项目经营单位建立健全应急处置机制，定期组织从业人员开展安全培训和应急演练，提高应急处置能力。

（三）公共文化设施和娱乐场所

1.公共文化设施安全情况。加强对图书馆、文化馆、博物馆、美术馆等公共文化设施的安全检查，确保其建筑安全、消防安全、用电安全等方面符合要求。

2.娱乐场所安全情况。对网吧、KTV、游艺厅等娱乐场所进行全面排查，重点检查其消防安全、治安安全、疫情防控等方面存在的问题，确保场所内无安全隐患。

3.大型活动安全监管。加强对在公共文化设施和娱乐场所举办的大型活动的安全监管，确保活动组织有序、安全可控。

（四）文物保护单位

1.文物建筑安全情况。对各级文物保护单位中的文物建筑进行全面检查，重点检查其消防安全、结构安全、防雷安全等方面，确保文物建筑安全无虞。

2.文物保护制度落实情况。检查文物保护单位是否建立健全文物保护制度，是否落实文物保护责任，是否定期开展文物安全检查和维护保养工作。

3.汛期文物安全。鉴于我市近期降雨量较大，特别加强对文物建筑周边环境的巡查检查，及时发现并排除安全隐患，确保文物安全度过汛期。

（五）相关涉旅领域

1.旅游交通安全。协调配合交通、公安等部门，加强对旅游包车、旅游大巴等交通工具的安全检查，确保其安全性能符合要求，驾驶员具备相应的驾驶资格和从业资格。

2.旅游市场秩序整治。加强对旅行社、导游、景区景点等旅游市场主体的监管力度，严厉打击"不合理低价游"、强迫消费等违法违规行为，维护良好的旅游市场秩序。

3.旅游餐饮安全。加强对旅游餐饮场所的食品安全监管，确保食品来源可追溯，加工过程符合卫生标准，防止食物中毒等食品安全事故的发生。

（六）文旅经营单位矛盾风险和内部安全隐患

1.矛盾风险排查化解。加强对文旅经营单位内部矛盾风险的排查化解工作，及时发现并妥善处理各类矛盾纠纷和不稳定因素，防止矛盾激化引发群体性事件或安全事故。

2.内部安全隐患排查整治。督促文旅经营单位建立健全内部安全隐患排查整治机制，定期对生产经营场所、设施设备、用电用气等方面进行全面检查，及时发现并消除安全隐患。

四、实施步骤

（一）动员部署阶段（2025年4月下旬）

召开全市文化和旅游行业安全隐患大排查大整治工作动员大会，对排查整治行动进行全面部署，明确工作目标、任务分工和时间节点要求。各县（市）区文化和旅游部门要结合实际制定具体实施方案，细化工作措施，确保排查整治行动有力有序开展。

（二）自查自纠阶段（2025年5月上旬至5月中旬）

各文旅经营单位要按照排查整治工作的要求，认真组织开展自查自纠工作，全面排查本单位存在的安全隐患和问题，制定整改措施和计划，明确整改责任人和整改时限，确保整改到位。各县（市）区文化和旅游部门要加强对自查自纠工作的指导和督促检查，确保自查自纠工作取得实效。

（三）集中排查整治阶段（2025年5月下旬至10月底）

1.组织专项检查组。由市文化和旅游局牵头，联合公安、消防、市场监管等相关部门，组成若干专项检查组，对全市文化和旅游行业进行全面深入排查整治。

2.开展拉网式排查。按照"全覆盖、无死角、零容忍"的要求，对A级旅游景区景点、新兴旅游项目、公共文化设施和娱乐场所、文物保护单位、相关涉旅领域及文旅经营单位进行全面排查整治，确保不留死角、不留盲区。

3.落实整改措施。对排查发现的安全隐患和问题，要立即下达整改通知书，明确整改要求和时限，督促相关单位落实整改措施。对整改不到位或拒不整改的，要依法依规进行处罚，并追究相关责任人的责任。

（四）总结验收阶段（2025年11月至12月）

1.组织验收检查。由领导小组办公室组织相关部门和专家，对排查整治工作进行全面验收检查，评估工作成效，总结经验教训。

2.建立长效机制。结合排查整治工作中发现的问题和不足，进一步建立健全文化和旅游行业安全生产长效机制，完善安全生产责任体系、监管体系、应急管理体系等，确保安全生产工作常态化、长效化。

3.表彰奖励。对在排查整治工作中表现突出的单位和个人进行表彰奖励，激励广大干部职工积极参与安全生产工作，推动我市文化和旅游行业安全生产工作再上新台阶。

五、工作要求

（一）提高政治站位，强化责任担当

各县（市）区文化和旅游部门及文旅经营单位要深刻认识开展文化和旅游行业安全隐患大排查大整治工作的重要性和紧迫性，切实增强责任感和使