在州管领导干部任前廉政谈话时的讲话

在州管领导干部任前廉政谈话时的讲话

同志们：

我们这批干部通过组织考察，各种程序已经走完了，经州委研究决定就要到新的岗位任职了。按照规定，干部任职之前需要进行两个谈话，一个是组织部的任职谈话，一个是纪委的任前廉政谈话，两个谈话都是任用干部的必经程序，但谈话的内容和要求不尽相同，各有侧重。任职谈话从开展干部任免时就实行了，任前廉政谈话从2014年才开始施行。任职谈话旨在让履新干部明确组织意图、正确对待组织安排，并提出履职要求。任前廉政谈话则侧重于廉洁自律方面，教育提醒领导干部到了新的岗位要廉洁勤政，体现的是对新任干部的关心和爱护。

要把任前廉政谈话做实很不容易，搞不好就会变成形式主义。自从我到德宏担任纪委书记以来，作为纪检系统的一名新兵，我不停地在探讨和思索，到底要谈什么怎么谈，才能提高任前廉政谈话的质量和效果。所以，我们不断地在创新，从一开始在纪委谈，调整为参观州警示教育基地、观看警示教育专题片、集体廉政谈话。我们之所以不断地在改变谈话形式和内容，做到每一次的谈话主题都不一样，目的只有一个--让我们的干部有所收获，在任职这个关键环节上增强廉洁意识、筑牢思想堤坝。

任前廉政谈话是一项很重要的工作。到纪委工作以后，很多业务工作都是依靠班子其他成员抓，但廉政谈话是我唯一不放权的工作。到现在为止，我已经连续开展了9次任前廉政谈话。我始终坚持自我加压，坚持问题导向，每次不同的主题、不用稿子，都是脱稿来讲。这也是一种担当。为什么这样做？这不是故意显摆，而是作为州纪委书记，我亲自来给大家提廉政要求，通过真诚的掏心窝子的谈话，大家更能够入脑入心。同时，我也想用这种形式来告诉大家，领导干部不论在哪个岗位都要自我加压，要思考自己从事工作所承担的责任，更要培养基本的脱稿讲话能力。

当前，全党、全国上下正在紧锣密鼓地学习贯彻党的十九大精神，你们这批干部是我州沐浴着十九大的春风产生的第一批干部。所以，这次谈话的主题就是学习贯彻党的十九大精神，做新时代合格的领导干部。围绕怎么样才能做一个新时代合格的领导干部，我从以下四个方面与大家交流共勉。

一、认真学习党的十九大精神

党的十九大报告内容全面、篇幅长，对党和国家事业作出总体设计和总体规划。习近平总书记用三个半小时的报告，向全世界发出铿锵有力的大国领袖的声音，体现的是以习近平同志为主要代表的中国共产党人务实担当的态度。我们要把党的十九大精神与把握党的发展历程结合起来，悟透报告深厚的内涵，完整准确地领会党的十九大提出的新思想、新论断、新要求，不能孤立地、零散地、局部地理解。学习十九大报告的方法因人而异，在这里分享一下个人的方法。我是按照总体到局部、分类分块的思路方法进行学习的。把党的十九大报告13个部分划分为三个板块。

第一板块为一至四部分。第一部分回顾了党的十八大以来的工作，对五年来所发生的历史性变革进行了全面总结，分析国际国内形势，提出中国特色社会主义进入新时代。第二部分分析了新时代中国共产党的历史使命。第三部分阐述了新时代中国特色社会主义思想的内涵，提出14条基本方略，这是我们党在未来很长时期的发展纲领。第四部分将"两个一百年"目标进一步明确细化、具体化，把2020年到2050年的任务细分为两个阶段，头15年基本实现现代化，后15年建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。

第二板块是"五位一体"总体布局。一个政党、一个国家要发展，必须着力抓好经济、政治、文化、社会、生态五个方面工作。因此报告第五至九部分，围绕经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设这五个方面进行了全方位阐释。

第三板块是对一些全局性重大工作的部署。第十部分是坚持走中国特色强军之路，全面推进国防和军队现代化。第十一部分是坚持"一国两制"，推进祖国统一。第十二部分是坚持和平发展道路，推动构建人类命运共同体，就是讲我们的外交政策。第十三部分是坚定不移全面从严治党，不断提高党的执政能力和领导水平。

经过以上的梳理，整个报告脉络就清楚了，我们可以更好地把握报告的总体格局，以及各部分内容之间的相互逻辑联系，对学习领会十九大精神很有帮助。同时，也要聚焦工作职责突出重点学习。我希望大家通过全面、系统、深入学习领会十九大精神，内化于心、外化于形，以一个良好的开端推动工作取得更好成绩。

二、养成良好的工作思维方法

培养良好的工作思维方法非常重要。我们不管干什么工作都要有良好的工作思维方法。这方面的宏观理论很多，但是到我们这个层次的干部，就需要一些具体的工作思维方法。如果不掌握良好的工作思维方法，"以其昏昏，使人昭昭"是不行的。有的干部做事情没有章法，没有计划就盲目干，干到哪里算哪里，这是最"土"的做法。称职一点的干部就会按照计划、实施、总结三个步骤开展工作。但是，从实践经验来看，仅走完这三步还是不行的。很多时候会产生"方向是否正确"的疑问。为什么会这样？就是在计划前面少了"策划"环节。策划解决什么问题？主要解决这件事情做或者不做、往哪个方向做的问题。如果精心策划了，选准了方向、做出了决定，就可以大胆放心去做了。那么是不是按照策划、计划、实施、总结步骤去做了就完了呢？没有完，还要汇报。现在有的干部只会抱怨领导高高在上，自己埋头苦干做了那么多工作，领导就是不知晓。你们当过领导就清楚了，领导面对的工作范围广，有些事情你做了他还真的不知道。所以总结完了以后还要汇报。汇报不是"拍马屁"，是要让上级知晓你所做的工作。当然，汇报的方式方法有多种多样，但是要得当，不能整天到领导那里去晃悠、影响领导的工作。可以根据工作的轻重缓急，采取短信、当面汇报等方式。比如，当一件日常工作完成后，可以将工作进度、效果通过短信汇报。如果是重要工作，就要把工作的实施步骤、方法、成效、取得的经验教训以及存在的困难和问题等进行综合汇报，让领导及时掌握情况。汇报还要解决好向谁汇报的问题。分管领导一定要汇报，主要领导视情况而定。比如县市的一个常委、纪委书记，一项工作完成以后起码要跟县委书记和上级纪委书记汇报一下。那么，是不是汇报了就完了？也没有完。在现实中有很多工作很难统一思想，比如搞城市建设，有时候搞城市建设本来是好意，是为了把城市建设得越来越漂亮，让群众享受到改革开放的成果，但是群众就是不理解，甚至误解。为什么会出现这样的情况，因为宣传环节没有做。只有"策划--计划--实施--总结--汇报--宣传"六个环节都走完了，你的工作才算干完了。所以，大家只要按照这个思维闭环来开展工作，不要漏掉任何一个环节，工作就不会有多大问题。但是我们现在有好多干部，思想认识有偏差，没有严格按照这种思维方法开展工作。特别是在宣传环节上，片面认为宣传就是显摆。在我看来，"广泛的宣传是向人民群众的汇报"，我们是公仆、是共产党的干部，有义务向全体人民汇报工作情况。但是宣传要把握好"度"的问题。我觉得"宣传个人一点都嫌多，宣传工作永远不嫌多"。只要按照这个流程、这种思维闭环干工作，就会使自己慢慢成熟起来。

三、做"三少三多"的领导干部

如何做新时代合格的领导干部，中央、省、州已经有明确的要求，我们要坚决贯彻执行。我到德宏任职以来，也发现我们的干部队伍存在的一些问题，以问题为导向，结合德宏实际，我认为德宏的领导干部除了严格按照中央的标准要求自己以外，还应做到"三少三多"，即：少些只念稿的、多些能脱稿的；少些会来事的、多些会干事的；少些耍滑头的、多些敢担当的。

少些只念稿的、多些能脱稿的。现在的有些领导干部不注重学习、不善于思考，当上领导以后就只会念稿子，无法脱稿讲话。当然我不是说一律不读稿、不念稿，领导干部也不是万能的，在有些场合还是要读稿、念稿的。但如果不论什么场合、大小事情都脱不了稿，特别是自己分管的领域，自己经常抓的工作，离了稿子就说不上话来。那就说明你没有研究工作，你没有思考问题，你没有加强学习了。比如乡镇的党政领导，连自己管辖区域的情况都不清楚，汇报工作还要办公室起草稿子拿着念的话，不仅反映了能力水平层面的问题，也反映了你的态度问题，我直接怀疑你是否在干着工作。所以，领导干部一定要努力做到脱稿讲话。

少些会来事的、多些会干事的。"会来事"本来是褒义词，但是现在已经变成贬义词了。什么叫会来事？就是凡事习惯揣摩领导怎么想、上级怎么想，工作是为了做给领导看的，时刻盘算着自己的利益和升迁，这就是会来事。有一些干部官位不高能量大，因为太会来事，拿原则做交易，最终是要出问题的。如果说一个地方、一个部门，会来事的人多，领导干部不坚持党性原则，认为只要是给自己送礼、经常在自己身边"拍马屁"的干部就优秀，就会形成不良的用人导向，助长官僚主义等歪风邪气，影响甚至破坏这个地方的政治生态和经济社会发展。干工作是结合实际干还是做给领导看，是真正考验干部党性和基本品行的。在现实生活中，有极少数干部，做给领导看成了本能反应，长时间这样下去，对干部的成长是极其不利的，甚至要闯大祸的。因此一个地方只有少些会来事的干部，多些会干事的干部，风清气正的环境才能够形成。

少些耍滑头的、多些敢担当的。现在有一个比较突出的情况，就是有些干部遇到工作不是想着怎么抓落实，而是琢磨怎么把工作推出去、甩给别人，不是"我来"，而是"你来"，这是不愿担当、不敢担当的表现。领导干部除了要把你的职责履行到位以外，还要在全州的盘子中敢于主动担当。你主动担当的事情多了，组织会看在眼里的，你发展成长的平台也就会越来越宽广。反之遇事就推的，那么你的发展平台也就随之越来越小。每个干部都要把自己摆进去，好好地对照反思这个问题。

四、领导干部要正确对待监督

在全面从严治党越来越严的时代背景下，我们的干部是在监督当中工作的，也是在监督当中不断的茁壮成长的，可以这么说，能否正确对待监督决定着我们的干部能否健康成长。纵观这些年违纪违法被查处的干部，其中很重要的一条就是因为任性，不接受监督！要么觉得被人监督不舒服，要么就是做阳奉阴违的"两面人"，表面看乐于接受监督，内心却在抵触监督。我们实行"四种形态"，就是监督提醒在前，抓早抓小、及时纠偏，防止干部从第一种形态走向更高形态，这是在保护我们的干部。就像我们齐步走一样，喊着一二一就走得很整齐，没有人喊的时候就不那么整齐了。所以大家一定要养成在工作当中主动接受监督的习惯。

在严格管党治党新常态下，被谈话函询的干部将会不少，我们的干部一定要正确看待。领导干部越是干事创业、岗位越是重要，被举报的可能性就越大，这个很正常，只要你相信组织，证明自己是清白的，组织就会为你撑腰鼓劲，如果存在轻微问题并且主动向组织交待，组织会从轻处理。只有做到正确对待监督，心态端正了，即使遇到子虚乌有的举报，也不会挫伤我们干事创业的激情。

我在这里介绍一下，纪委处置问题线索的方式有谈话函询、初步核实、暂存待查、予以了结四类标准和方式。从中可以看出，收到线索不可能直接就了结掉，也尽量不直接暂存待查，其实最后就剩下初步核实、谈话函询了。采取谈话函询这种最轻的处置方式，就证明组织是相信你的，认为你能把所反映的问题说清楚。如果严重的话，就直接进行初核、调查核实。所以，大家回去后要在你们管理的范围内大力宣传、讲清楚，函询不一定代表一个干部就有问题，不要听风就是雨，觉得是纪委函询了，这个事情严重了，背上沉重的包袱。只要实际不违纪违法，不存在问题，遇到谈话函询说清楚就行了。

以上即为我今天跟大家一起探讨的四个问题，很多观点仅代表我个人。因为作为州委常委、纪委书记，我觉得有这个责任在大家任职的关键时候分享我所思考理解的东西。这不是说我就做得非常好，我也在路上、在探索，逐渐的向这个目标靠近。今天的谈话算是一种共勉，希望大家能有一些收获，在新的岗位有一个基本遵循，对工作有所帮助。

我就说这些，谢谢大家！