在2024年全面从严治党暨党风廉政建设工作会议上的讲话提纲

在2024年全面从严治党暨党风廉政建设工作会议上的讲话提纲

同志们：

今天，我们组织召开系统全面从严治党暨党风廉政建设工作会议，会议主题是，深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想和全面从严治党的重要论述，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和对本系统重要指示批示精神，扎实推动党纪学习教育走深走实，驰而不息强力推进全面从严治党和党风廉政建设重点任务落实落地，努力为新时代新征程中国式现代化建设提供坚强有力支撑。刚才，传达了相关会议精神，也对下一阶段党风廉政建设工作重点工作进行了安排部署，各级党组织要提高站位、加强学习，进一步增强做好全面从严治党工作的责任感使命感，深入贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想和全面从严治党的重要论述，深学细悟这一重要思想的精髓要义，将学习成果转化为持之以恒推进全面从严治党、以党的自我革命引领社会革命的强大动力和生动实践，以永远在路上的坚韧和执着，推进全面从严治党取得新成效，树立本系统为民务实清廉的良好形象。下面，结合党风廉政重点工作任务，我强调几点意见：

一、学习思想、提高站位，不断深化对党的自我革命的规律性认识，凝聚干事创业的强大动能

"治国必先治党，党兴才能国强。"回望过去，放眼未来，办好中国的事情，关键在党、关键在全面从严治党。党的事业之所以能够持续向好、不断发展，取得一个又一个伟大胜利，其中最为根本的原因就在于从严治党对我们党的革命性锻造，就在于我们始终坚持从严治党、以刀刃向内的自我革命精神不断清除损害党的肌体健康的病毒，始终把党建设得更加坚强有力，使党栉风沐雨、淬火成钢。自我革命只有进行时，没有完成时，具有鲜明的"革命永远在路上"的乐观主义精神。我们要保持"革命永远在路上"的革命精神，积极应对"四大考验""四种危险"的新变化、新形势，以永葆党的战斗力和领导核心地位。

（一）坚持以高度民主与高度集中相结合的原则。推进党的自我革命，必须进一步完善和落实民主集中制的各项制度，使这一制胜法宝更为充分、更为有效地发挥作用，使我们党进一步形成既有集中又有民主、既有纪律又有自由、既有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面。要保证正确实行集中，切实维护和增强党中央权威，坚持党的集中统一领导，保证全党服从中央。深刻领悟"两个确立"的决定性意义，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，保证政治立场、政治方向、政治原则、政治道路同党中央保持高度一致，完善坚持党的领导的体制机制，进而形成治国理政的强大合力。注重有效、有序扩大人民民主与党内民主，全面推进依法治国，加强对公权力特别是"一把手"的监督制约。

（二）坚持思想建党与制度治党相结合的战略。推进党的自我革命，最关键、最要害的还是思想建党和制度治党。这不仅是自我革命的主要内容与核心方面，还在很大程度上决定和影响自我革命其他方面的成效。一方面，注重思想建党是我们党加强自身建设的一条基本经验。要全面加强党的思想建设，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一意志、统一行动。另一方面，制度问题具有根本性、全局性、长期性和稳定性。推进党的自我革命，需要有效发挥制度的激励与惩戒、动员与规范功能。特别是，要坚持制度治党、依规治党，以党章为根本，以民主集中制为核心，完善党内法规制度体系，增强党内法规权威性和执行力，形成坚持真理、修正错误，发现问题、纠正偏差的机制。

（三）坚持革除弊病与有效赋能相结合的效果。全面推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，不仅着眼于革除积弊，也着眼于有效赋能；既有施药动刀的治病之法，又有固本培元的强身之举，进而实现破与立的有机统一。通过不懈努力，管党治党宽松软状况得到根本扭转，风清气正的党内政治生态不断形成和发展，从而确保我们党不变质、不变色、不变味。新时代新征程上，两个大局相互交织，形势错综复杂、风险挑战严峻，使命光荣、任务艰巨，能力不足、本领恐慌的问题不是减轻了，而是更为凸显了。在推进党的自我革命过程中，要切实增强十个方面的本领，即学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、狠抓落实本领、推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领、斗争本领。要坚持解放思想、实事求是、与时俱进、守正创新，不断进行实践探索和理论创新，不断深化对党的自我革命的规律性认识，把党的自我革命的思路举措搞得更加严密，把每条战线、每个环节的自我革命抓具体、抓深入。

二、分析成绩、认识不足，坚定不移把全面从严治党引向深入，以党的高质量建设引领系统事业高质量发展

勇于自我革命，是我们党最鲜明的品格，也是我们党最大的优势。我们要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、守正创新，不断进行实践探索和理论创新，不断深化对党的自我革命的规律性认识，把党的自我革命的思路举措搞得更加严密，把每条战线、每个环节的自我革命抓具体、抓深入，着力深化政治监督、着力推进反腐败斗争、着力筑牢中央八项规定精神堤坝、着力加强纪律建设、着力抓好巡视巡察，加强领导，压实责任，确保全面从严治党各项任务有效落实，扎实推动全面从严治党向纵深发展。

（一）学深悟透，深刻把握新时代全面从严治党新形势新任务。时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定，是以习近平同志为核心的党中央从所处的历史方位、肩负的使命任务、面临的复杂环境出发，深刻把握党的根本性质和党情发展变化，对新时代新征程全面从严治党提出的新的重大命题，充分彰显了习近平总书记作为大党大国领袖的高瞻远瞩和深谋远虑。要围绕以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，深入推进新时代党的建设新的伟大工程，使我们党更好担负起自身的光荣使命任务，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。以高度的历史自觉和宽广的世界眼光，从世界政党发展史和马克思主义政党执政史中汲取经验、吸取教训、获得启迪，不断深化对马克思主义政党建设规律、共产党执政规律的认识，以党的自我革命的战略主动赢得事业发展的历史主动。立足我们党面临的世情国情党情，以守正创新的勇气和锐气不断推进马克思主义党建理论创新，不断回答好建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党这一重大时代课题，不断开辟管党治党、兴党强党新境界，为解决马克思主义执政党建设难题作出更多原创性、历史性、世界性贡献。

（二）保持清醒警醒，以永远在路上的执着，纵深推进党的自我革命。习近平总书记告诫全党"我们对反腐败斗争的新情况新动向要有清醒认识，对腐败问题产生的土壤和条件要有清醒认识"，要求"新征程反腐败斗争必须在铲除腐败问题产生的土壤和条件上持续发力，纵深推进。"腐败是党内各种不良因素长期积累、持续发酵的体现，治理腐败是一项长期的、复杂的、艰巨的任务，必须用好马克思主义辩证法科学方法论，做到"两点论"和"重点论"相统一，更加突出系统施治、标本兼治理念，一体推进正风肃纪反腐。要抓住节点，紧盯"关键少数"，开展"四风"问题顽瘴痼疾专项整治，坚决惩治群众身边的"蝇贪蚁腐"，健全完善风腐同查同治机制，推动党员干部涵养浩然正气、抵制歪风邪气，以优良作风护航新征程。要突出重点，在惩治腐败上绝不回头、绝不松懈、绝不慈悲，紧盯国有企业、医药卫生、安全生产、乡村振兴等重点领域，以重点突破带动整体推进。要攻克难点，健全腐败预警惩治联动机制，完善对行贿人的联合惩戒机制，实施"廉洁文化启智润心工程"，推动构建清廉社会生态，营造和弘扬崇尚廉洁、抵制腐败的良好风尚。

（三）坚持对标对表，推进系统党的制度建设更加完备、更有质量、更具实效。历史反复证明，对我们这样一个大党来说，如果没有党中央权威和集中统一领导，没有全党思想统一、步调一致，就会成为一盘散沙，什么事也办不成。如何始终具备强大的执政能力和领导水平，是事关我们党能否有效应对各种风险挑战、承担好新时代新征程党的使命任务的关键问题。党要实现长期执政，既要政治过硬，又要本领高强。党的执政能力和领导水平不是与生俱来的，也不会随着执政时间的增加而自然提升，必须一刻不停与时俱进学习提高，不断提高党的执政能力和领导水平。面临的任务越繁重，风险考验越大，越要以勇于自我革命精神打造和锤炼自己，形成坚持真理、修正错误，发现问题、纠正偏差的机制，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，确保党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列，在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨，在坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。面临的执政环境越是复杂严峻，越要把严肃党内政治生活、净化党内政治生态作为一项基础性、经常性工作，在浚其源、涵其林、养正气、固根本上绵绵用力久久为功，自觉抵制商品交换原则对党内生活的侵蚀，有效防范一切利益集团、权势团体、特权阶层的围猎腐蚀，确保党永远不变质、不变色、不变味。

三、压实责任、紧盯关键，全面加强纪律建设，推动政治生态更加清明、实干氛围更加浓厚、干部作风持续向好

加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。要坚持使命引领和问题导向，聚焦重点领域和重点环节持续发力，不断提高纪律建设的时代性针对性实效性，更好发挥纪律建设在全面从严治党中的重要作用，为实现新时代党的历史使命提供坚强保障。深化系统思维和系统观念，把思想建设、作风建设、纪律建设等贯通起来，充分发挥党纪和国法协同作用，将纪律要求贯穿监督执纪执法工作和党员干部选育管用全过程全周期，教育引导党员干部形成遵规守纪的高度自觉，树立高尚的精神追求，不断取得正风肃纪新成效。坚持严管与厚爱相结合，综合发挥纪律建设惩治震慑、惩戒挽救、教育警醒的功效，促进从严管理监督和鼓励担当作为相统一，持续营造干事创业良好氛围。

（一）纪律建设是从全面从严治党的内在要求。加强纪律建设是治国必先治党、治党务必从严的题中应有之义，顺应了深入推进全面从严治党的内在要求，也决定了加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。党的纪律是党的各级组织和全体党员应当坚守的底线，是对党的各级组织和全体党员教育、管理和监督的依据。不严肃执行党的纪律，必然会出现纪律松弛、组织涣散、党的观念淡漠等情况。党的十八大前曾经出现管党不力、治党不严问题，一些贪腐问题触目惊心，引起广大党员、干部和群众的强烈不满。这一定程度上就与一些地方、一些部门执纪不严，党内监督的硬约束和严肃性不足密切相关。历史和现实都表明，始终保持马克思主义政党的先进性和纯洁性，必须加强党的纪律建设。严的标准树立起来，严的纪律执行起来，党纪这一管党治党的"戒尺"作用得到全面发挥，充分彰显全面从严治党的鲜明特点，推动全面从严治党取得历史性、开创性成就，产生全方位、深层次影响。

（二）纪律建设是从全面从严治党的必然选择。坚定不移全面从严治党，就是要提高党的建设质量，使我们党不断去杂质、强免疫、壮筋骨，经受住"四大考验"，有效应对"四种危险"，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，成为中国式现代化的领导力量。纪律建设是党的建设的关键环节。要充分发挥党的建设新的伟大工程在统揽"四个伟大"中的决定性作