在银行全面从严治党专题党委会暨党风廉政建设工作领导小组2025年第二次会议上的讲话

在〔*〕银行全面从严治党专题党委会暨党风廉政建设工作领导小组2025年第二次会议上的讲话

同志们:

今天我们召开全面从严治党专题党委会暨党风廉政建设工作领导小组2025年第二次会议,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党的重要论述,总结分析今年以来全行管党治党工作形势,研究部署下一阶段重点任务。刚才,驻行纪检监察组通报了工作情况,各位班子成员汇报了履行"一岗双责"情况,会议审议了相关报告,对全行政治生态状况进行了分析研判。下面,我讲三点意见。

一、准确把握形势,充分肯定2025年以来全面从严治党取得的新成效

2025年以来,行党委坚决扛牢全面从严治党政治责任,坚持严的基调、严的措施、严的氛围不动摇,以省委巡视"回头看"整改为抓手,一体推进"清廉〔*〕"建设、深化重点领域改革、强化内控合规管理,全行政治生态呈现整体向好、持续向好、长期向好的良好态势。

(一)政治引领更加有力。行党委始终把党的政治建设摆在首位,坚持党对金融工作的全面领导。我们扎实开展作风建设与专项整治,以风清气正的政治生态凝聚起干事创业的强大合力。在应对复杂形势和重点任务中,党委班子坚守初心使命,团结带领全体员工勇开新局,以金融为民新担当全面检验从严治党新成效。各级党组织和广大党员干部在贯彻党中央决策部署、服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革等大战大考中,政治判断力、政治领悟力、政治执行力得到淬炼提升。

(二)巡视整改扎实推进。省委巡视"回头看"反馈意见整改工作取得阶段性重要成果。我们围绕巡视反馈意见,明确了27项整改任务,细化了122条具体措施,建立清单化、闭环式整改机制。截至10月底,已完成整改问题352个,整改率达到76.19%,剩余问题均按节点推进。在整改过程中,我们注重举一反三、建章立制,新建制度18项,修订完善制度25项,推动整改成果制度化、长效化。特别是针对信贷管理、风险防控等金融领域突出问题,我们开展专项攻坚,完成251笔不良转让的责任认定,全部进入问责程序,不良资产风险得到更有力化解。这些整改成效得到省委和驻行纪检监察组的充分肯定。

(三)监督执纪持续加严。驻行纪检监察组认真履行监督专责,深化运用"四种形态",强化日常监督和专项监督。2025年1-10月,全行共开展廉政谈话〔*〕人次,任前谈话〔*〕人次,提醒谈话〔*〕人次。严肃查处违纪违法问题,立案审查〔*〕件,给予党纪政务处分〔*〕人,组织处理〔*〕人,经济处罚〔*〕人次,处罚金额〔*〕万元。我们坚持风腐同查同治,聚焦信贷审批、集中采购、基建工程等重点领域,深挖彻查利益输送、权钱交易等问题,持续释放越往后越严的强烈信号。在问责力度上,我们坚持失责必问、问责必严,对履职不力、失职失责的〔*〕个机构进行问责,涉及〔*〕人次,其中党纪处分〔*〕人次、政纪处理〔*〕人次、组织调整〔*〕人次。通过严肃问责,倒逼责任落实,推动各级党组织从"要我抓"变为"我要抓"。

(四)廉政风险防控体系更加健全。我们全面推行廉政风险防控机制,对全行460个岗位开展廉政风险排查,梳理出可能存在廉政风险的岗位98个,其中高级风险23个、中风险39个、低风险36个。针对排查出的风险点,制定防控措施286条,建立"红黄蓝"三色预警机制,实施动态监控、分级管理。在信贷领域,我们完善"贷前调查、贷中审查、贷后检查"全流程监督,建立廉洁从业承诺制度,签订廉洁从业承诺书〔*〕份。在集中采购领域,推行"阳光采购",建立供应商"黑名单"制度,今年共清理违规供应商〔*〕家。在选人用人方面,严格执行"凡提四必"要求,对〔*〕名拟提拔干部进行廉政审查,取消或暂缓任用〔*〕人,坚决防止"带病提拔"。

(五)清廉文化建设深入推进。我们积极深化拓展"清廉〔*〕"之"〔*〕样本",打造富有〔*〕特色的清廉金融文化品牌。一是强化教育警示,召开全行警示教育大会〔*〕次,编发典型案例通报〔*〕期,组织观看警示教育片〔*〕场次,覆盖员工〔*〕人次。二是加强阵地建设,在〔*〕个分支机构设立清廉文化长廊、廉洁书屋,营造崇廉尚洁浓厚氛围。三是创新活动载体,开展"清廉金融文化月"活动,举办廉洁书画展、廉洁征文比赛、家庭助廉座谈会等,征集廉洁作品〔*〕件,推动清廉理念入脑入心。通过持续努力,"清白做人、干净做事"的廉洁理念在全行蔚然成风。

(六)干部队伍建设持续加强。我们坚持党管干部原则,树立正确选人用人导向,建设政治过硬、堪当重任的干部人才队伍。2025年以来,共选拔任用干部〔*〕名,其中从基层一线选拔〔*〕名,占比〔*〕%;选拔优秀年轻干部〔*〕名,占比〔*〕%,干部队伍结构进一步优化。强化干部教育培训,举办各类培训班〔*〕期,培训〔*〕人次,重点加强金融政策、风险管理、合规经营等专业化能力培养。建立干部担当作为激励机制,对〔*〕名在急难险重任务中表现突出的干部予以表彰奖励,对〔*〕名不担当不作为的干部进行组织调整,形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的鲜明导向。

总体来看,2025年全面从严治党工作力度持续加大,成效持续显现,为全行改革发展提供了坚强政治保障。但我们也要清醒认识到,金融领域反腐败斗争形势依然严峻复杂,管党治党仍存在一些薄弱环节。少数单位主体责任压得不实,"上热中温下冷"现象依然存在;个别重点领域廉洁风险依然突出,"围猎"与"被围猎"风险交织;少数干部纪律规矩意识淡薄,"四风"问题隐形变异、反弹回潮隐患犹存。对这些问题,我们必须高度重视,采取有力措施切实加以解决。

二、保持战略定力,深刻认识全面从严治党面临的新挑战

当前,我们正处在全面深化改革、推动高质量发展的关键时期,也是金融风险易发多发期,对全面从严治党提出了更高要求。

(一)从政治要求看,党中央对金融工作集中统一领导的根本原则一以贯之,习近平总书记多次强调"金融是国家重要的核心竞争力,金融安全是国家安全的重要组成部分"。我们必须深刻认识到,坚持党的领导、加强党的建设是金融工作的"根"和"魂",任何时候都不能动摇。只有把全面从严治党贯穿经营管理全过程,才能确保全行始终沿着正确政治方向前进。

(二)从风险挑战看,金融领域腐败手段日趋隐蔽复杂,新型腐败和隐性腐败花样翻新。从近年来查处的案件看,有的利用职务影响违规放贷、利益输送;有的在资产处置、采购招标中暗箱操作、中饱私囊;有的与不法商人勾肩搭背、结成利益同盟。这些行为不仅造成国有资产损失,更严重侵蚀党的执政根基。我们必须保持高度警觉,以"零容忍"态度坚决惩治金融腐败。

(三)从管理现状看,对照严的标准,我们在制度执行、内控合规、监督问责等方面还有差距。有的制度挂在墙上、说在嘴上,执行中打折扣、搞变通;有的内控机制不健全,关键岗位监督制约不到位;有的问责失之于宽、失之于软,震慑作用发挥不充分。这些问题如不加以解决,势必影响全行健康可持续发展。

(四)从责任落实看,履行"一岗双责"存在不平衡现象。有的领导干部对业务工作关注多,对党建工作投入精力少,认为从严治党是党委书记的事、是纪检部门的事;有的对分管领域干部员工日常教育管理监督不严,对苗头性倾向性问题不敢抓、不敢管。必须压实各级责任,确保压力传导到底到边。

三、强化责任担当,奋力开创全面从严治党新局面

下一步,我们要坚持用改革精神和严的标准管党治党,重点抓好以下六个方面工作:

第一,切实加强党对金融工作的全面领导。这是做好金融工作的根本保证。一要完善党委领导体制机制,严格执行"第一议题"制度,健全重大事项决策程序,确保党中央决策部署和省委工作要求不折不扣落地见效。二要打造富有〔*〕特色的党建品牌,深化"党建+"模式,推动党建工作与业务经营深度融合,把党建优势转化为发展优势。三要强化政治监督,把贯彻落实习近平总书记关于金融工作的重要论述、服务实体经济、防控金融风险等情况作为监督重点,确保政令畅通。四要加强意识形态工作,严格落实意识形态责任制,管好阵地、管好导向、管好队伍,积极培育和弘扬中国特色金融文化,讲好〔*〕银行故事,传播正能量。

第二,抓好干部选育管用,建设过硬队伍。干部是推动事业发展的关键。一要严把政治关,把政治标准作为选人用人首要标准,对政治不合格的坚决不用。二要优化队伍结构,加大优秀年轻干部培养选拔力度,选派干部到基层一线、艰苦地区、重大任务中锻炼成长。三要强化能力培养,围绕金融专业、风险管理、科技赋能等重点领域,开展精准化培训,提升干部专业素养。四要严格管理监督,坚持抓早抓小,用好批评和自我批评武器,发现苗头及时提醒,发现问题及时纠正。五要激励担当作为,落实"三个区分开来",为担当者担当,为负责者负责,让干部在严管和厚爱中干事创业。

第三,加强重点领域重点群体教育管理监督。这是防范廉洁风险的关键所在。一要聚焦信贷审批、资产处置、集中采购、基建工程、选人用人等廉洁风险高发领域,开展专项排查整治,建立问题整改台账,实行销号管理。二要加强对"一把手"和领导班子的监督,严格执行重大事项请示报告、述责述廉、个人有关事项报告等制度,提升监督实效。三要加强对年轻干部、新入行员工、关键岗位人员的教育管理,开展入职廉洁教育、岗位廉政谈话、廉洁从业承诺,扣好廉洁从业"第一粒扣子"。四要加强对干部员工"八小时外"监督,建立家属联系制度,发挥家庭助廉作用,筑牢廉洁防线。

第四,深化风腐同查同治,打造清廉样本。坚持党性党风党纪一起抓,反腐败防腐败一起抓。一要加