市审计局2025年党风廉政建设主体责任情况报告

〔*〕市审计局2025年党风廉政建设主体责任情况报告

2025年,在〔*〕市委、市政府和市纪委监委的坚强领导下,〔*〕市审计局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大及二十届历次全会精神,全面落实习近平总书记关于党的自我革命的重要思想以及中央、省、市纪委全会部署,牢牢把握全面从严治党战略方针,将党风廉政建设与审计监督主责主业深度融合、一体推进,坚定不移正风肃纪反腐,着力锻造忠诚干净担当的审计铁军,为全市审计事业高质量发展提供了坚强有力的纪律保障。

一、聚焦主体责任,一体推进党风廉政建设走深走实

2025年,局党组始终将党风廉政建设作为重大政治任务和"一把手"工程,坚持严的基调、严的措施、严的氛围,通过构建环环相扣的责任体系、筑牢拒腐防变的思想防线、扎紧规范用权的制度笼子、锤炼务实过硬的干部作风,推动全面从严治党向纵深发展。

(一)强化组织领导,构建齐抓共管的责任落实网络

坚持把党的领导贯穿于党风廉政建设全过程,构建"定责、传责、督责"的闭环责任体系,确保压力层层传导、责任落实到位。

一是科学谋划定责,明确年度工作航向。年初,局党组专题研究部署党风廉政建设工作,紧扣上级纪委全会精神与审计年度重点任务,研究制定了《〔*〕市审计局2025年党风廉政建设和反腐败工作要点》,将强化政治引领、压实主体责任、深化廉洁教育、加强作风建设、严明纪律规矩等5个方面内容,细化分解为21项具体任务。每项任务均明确了责任领导、责任科室和完成时限,形成了目标清晰、任务明确、责任到人的"路线图"和"时间表",确保全年工作有章可循、有序推进。

二是逐级传导压力,织密责任落实链条。局党组书记坚决履行"第一责任人"职责,对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。全年主持召开党组会专题研究党风廉政建设工作10余次,组织召开全局党风廉政建设工作部署会和推进会,与班子成员、各科室及下属单位负责人逐级签订《党风廉政建设目标责任书》共计18份。班子成员严格履行"一岗双责",将廉政建设要求融入分管业务工作,形成了党组统一领导、书记负总责、班子成员分工负责、科室各司其职、全员参与的责任格局,实现了责任压力全覆盖、无死角。

三是常态监督问责,推动责任落地生根。坚持把监督挺在前面,将监督管理延伸至审计干部"八小时内外"全场景。通过定期开展谈心谈话、不定期组织座谈交流等方式,动态掌握干部思想、工作和生活状况。全年累计开展各类廉政谈话10余次,对新提拔、新入职及轮岗交流干部进行任前廉政谈话;针对发现的苗头性、倾向性问题及时开展提醒谈话6人次。聚焦审计权力运行的关键岗位和年轻干部等重点群体,系统排查廉政风险点23个,并针对性制定了23条防控措施,真正做到抓早抓小、防微杜渐,防止小问题演变成大错误。

(二)深化教育引导,筑牢拒腐防变的思想纪律防线

始终将思想政治建设摆在首位,坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂,通过"理论武装、警示震慑、文化浸润"三维发力,引导全体审计干部从思想深处拧紧"总开关"。

一是强化理论武装,夯实理想信念根基。构建并深化"党组领学、支部研学、青年小组促学、线上线下融学"的四位一体学习机制。全年组织党组理论学习中心组集中学习研讨50余次,全局24名干部积极参与青年干部理论学习网上专题班。学习内容重点围绕习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于审计工作的重要讲话和重要指示批示精神、党的自我革命重要论述以及新修订的《中国共产党纪律处分条例》等。通过深学细悟,引导干部职工不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力,夯实忠诚履职的思想根基。

二是深化警示教育,时刻敲响廉洁警钟。坚持以案为鉴、以案明纪。紧盯元旦、春节、中秋等重要节点,通过发送廉洁提醒信息、召开专题会议等方式,开展"节点反腐"提醒教育。全年组织召开违反中央八项规定精神典型问题警示教育大会5次,集中观看《持续发力纵深推进》等警示教育片4次,组织党员干部赴〔*〕市廉政教育基地参观学习3次、旁听职务犯罪案件庭审2次、到〔*〕监狱开展沉浸式警示教育2次。同时,组织全体干部职工签订《廉洁从业承诺书》20余份,用身边事教育身边人,用反面典型警醒审计干部知敬畏、存戒惧、守底线。

三是厚植廉洁文化,营造崇廉尚实氛围。充分挖掘〔*〕本地红色文化资源中的廉洁元素,组织党员干部赴〔*〕会议会址、〔*〕红军纪念馆等爱国主义教育基地开展主题党日和党性锤炼实践活动12次,在重温革命历史中传承红色基因、汲取廉洁力量。深入开展家庭助廉活动,向干部家属发放《家庭助廉倡议书》,组织签订家庭助廉提醒卡20余份,引导家属当好"廉内助",共同筑牢"单位+家庭"双重廉洁防线。依托局官方网站和微信公众号开设"纪法微课堂"专栏,定期推送廉政资讯、政策解读和典型案例20余条,在潜移默化中营造风清气正、崇廉尚实的浓厚氛围。

(三)健全制度体系,规范审计权力运行流程

坚持用制度管权、管事、管人,强化对审计权力运行的全过程、全方位制约监督,确保审计权力始终在阳光下运行。

一是严格执行"三重一大"决策机制。修订完善局党组议事规则和"三重一大"事项集体决策制度,全年规范召开党组会议19次。凡涉及干部选拔任用、重大项目安排、大额资金使用等重大事项,均严格履行集体研究、集体决策程序,并坚决执行"一把手末位表态"制度。主动邀请市纪委监委派驻纪检监察组列席重要会议,对决策过程进行全程监督,有效保障了决策的科学性、民主性和规范性。

二是严肃党内政治生活,强化党内监督。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准-则》,着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。全年规范召开支委会12次、主题党日活动12次、党员大会6次、专题组织生活会2次。局领导班子成员以普通党员身份带头参加所在支部的组织生活,带头讲授专题党课。支部书记累计讲授党课4次。通过严肃认真的党内政治生活,使批评和自我批评成为常态,有效强化了党内监督,增强了党组织的凝聚力和战斗力。

三是深化作风建设,锻造过硬审计铁军。聚焦作风建设突出问题,以严的基调正风肃纪,树立审计机关良好形象。局党组带头深入查摆问题,对照上级要求和群众期盼,共查摆出党组层面问题12条、班子成员个人问题22条,均已制定整改措施并全部整改到位。紧盯"四风"隐形变异新动向,常态化开展明察暗访和专项监督检查10余次,对违规吃喝、违规收送礼品礼金等问题保持高压态势。严格执行精文减会要求,推行文件"一致性评估"机制,通过合并相关会议、压缩会议时长等方式,将原定的周例会调整为月度工作调度会,全局性会议总数同比下降约40%,切实为基层减负松绑,激励干部将更多精力投入到抓落实、促发展中。

二、存在的主要问题

在肯定成绩的同时,局党组也清醒地认识到,对照新时代全面从严治党的新要求和审计事业高质量发展的新期盼,党风廉政建设工作仍存在一些薄弱环节。主要表现在:

一是个别干部思想认识有待深化。少数干部对党风廉政建设的长期性、复杂性认识不足,存在一定的麻痹松懈思想,认为审计机关是监督部门,自身廉政风险较低,参加警示教育时"看戏"心态多于"入戏"反思,未能真正做到触及灵魂、入脑入心。

二是日常监督的精准性有待加强。对审计干部"八小时以外"的监督管理手段相对单一,多以谈心谈话为主,缺乏更加有效、更具刚性的监督抓手。对审计组在外审计期间的廉洁纪律执行情况,监督检查的频次和深度还有提升空间,动态化、嵌入式