02在党务干部培训班上的讲话

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在党务干部培训班上的讲话

同志们：

我们这期培训班，是经校党委研究决定举办的。主要任务是，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，特别是深入学习关于加强和改进新形势下党建工作包括机关党建工作的一系列重要论述，进一步提高思想认识，进一步提高责任感和自觉性，进一步夯实责任、理清思路、明确措施，把我校党的建设工作抓紧抓好抓出成效。今天的开班动员，校党委班子成员出席，我们各个支部的成员都参加，因此，这既是一个开班动员，也是进一步加强我校党建工作的一个全面部署。

下面，我代表校党委谈三个问题，与同志们交流。

一、牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，切实把党建工作放在头等重要位置来抓

办好中国的事情，关键在党，关键在党要管党、从严治党。党的十八大以来，以习近平总书记为核心的党中央，从党和国家发展全局的战略高度，身体力行、率先垂范、以上率下，坚定推进全面从严治党，坚持思想建党和制度治党紧密结合，抓思想从严，抓管党从严，抓执纪从严，抓作风从严，抓反腐从严，党风政风为之一新，深得党心军心民心。"管党治党"成为新一届党中央一张靓丽的"名片"。

我们党校是培养领导干部的学校。重视党建、抓好党建的重要意义，可以从以下几个方面来理解。

这是强化"四个意识"、做到令行禁止的必然要求。党的十八大以来，习近平总书记从党和国家战略全局出发，围绕怎样管好党、治好党、建好党这一时代课题，提出了一系列新思想新论断新要求。他强调，"要进行好具有许多新的历史特点的伟大斗争、有效应对各种风险和挑战，实现'两个一百年'奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须把我们党建设好、建设强。如果党内信念涣散、组织涣散、纪律涣散、作风涣散，那就无法有效应对党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验，也无法克服精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险，最终不仅不能实现我们的奋斗目标，而且可能严重脱离人民群众，上演霸王别姬的悲剧。""各级各部门党委（党组）必须树立正确政绩观，坚持从巩固党的执政地位的大局看问题，把抓好党建作为最大的政绩"。"如果我们党弱了、散了、垮了，其他政绩又有什么意义呢？"他指出，"管党治党必须严字当头，把严的要求贯彻全过程，做到真管真严、敢管敢严、长管长严"。"全面从严治党永远在路上，各级党组织要担负起全面从严治党主体责任。"主体责任是需要层层压实的，在我们党校如何压实？从全校来说，党建的主体责任在校党委，特别是在我这个常务副校长身上；就各部室来说，党建的主体责任，在我们各个支部，特别是在我们支部书记和专职副书记们身上。怎么落实好这个主体责任，最重要的就是要深入学习贯彻以近平总书记为核心的党中央关于全面从严治党的系列重要指示，切实把思想和行动高度统一到党中央的决策部署上来，更加重视党的建设，持续加强党的建设，中央、省委关于党建工作的部署要求，要第一时间在党校得到贯彻；中央、省委提倡的，要第一时间在党校得到响应；中央、省委严格禁止的，要第一时间在党校得到执行。这是"四个意识"在党校的具体体现，也是应有之义。

这是事关党校事业发展的治本之策长久之计。大家都知道，近年来，特别是全国、全省党校工作会议召开以来，全省上下深入学习贯彻习近平总书记在全国党校工作会议上的重要讲话，深入学习贯彻中央、省委关于加强和改进新形势下党校工作的决策部署，党校事业发展迎来了新的春天。龚正同志用"四个更加"来概括：各级党委对党校事业更加重视，党校开展工作更加到位，党校作用的发挥更加全面，党校发展的环境条件更加有利，党校发展站在了一个新的更高起点上。但是，我们也要清醒地认识到，重视程度更高意味着责任更大。尤其要看到，我们党校学员硕士、博士学员越来越多，知识层次越来越高；而信息化条件下、开放条件下，大家获取知识的渠道更加多元。实际上党校教育面临着严峻挑战。同时，近年来，我们党校被赋予和强化了智库职能，如何做好我们的科研工作，更好地为党委、政府决策服务，对我们来说也是一个重大而紧迫的课题。当然，其他方面，包括学员管理、学校的行政服务、后勤服务方面也都面临着许多新情况新问题。所以，当前是既有重大机遇，又有严峻挑战。如何抓住机遇，应对挑战，需要我们全校同志的共同努力，其中最重要的一条，就是要抓好党建工作，抓好我们各级领导班子和干部队伍建设，抓好支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的发挥，大家的积极性创造性调动起来了，发挥起来了，人人起而负责，人人起而行动，我们的凝聚力创造力战斗力大大加强，就没有解决不了的矛盾和问题，就没有什么克服不了的困难，我们的事业就会无往而不胜。

这是进一步提升我校党建工作水平的迫切需要。总的看，我校机关党建工作的基础是好的。特别是近年来，通过开展党的群众路线教育实践活动、"三严三实"专题教育和"两学一做"学习教育，通过巡视整改，机关党的建设又上了一个新台阶。但是，与中央、省委的要求相比，与先进单位相比，与职工群众的期待相比，我们在党建工作方面还有不少差距。省纪委驻部纪检组的调研，省委第八巡视组的专项巡视，和校党委班子平常的了解都说明了这一点。比如，党建与业务工作"两张皮"现象，就党建抓党建、就业务抓业务，有的"一手硬、一手软"，甚至井水不犯河水；"灯下黑"现象，不重视对党员干部特别是领导干部的教育培训，守着长江喊"口渴"；"老好人"现象，对一些歪风邪气，对一些不良现象，对一些"轻度"或疑似"违规"，睁一只眼闭一只眼，大事化小，小事化了；"走过场"现象，有些事情看也看到了，也建立了各种制度，有的开了多少次会议，有学习、有对照检查、有深刻剖析、有整改措施，各种程序非常正规、完整，但缺乏执行，问题还是那些问题，情况还是那个情况，不见半点改观，除了"涛声依旧"还是"涛声依旧"；"靠惯性"现象，抓党建工作基本上是老套路、老办法，上面怎么要求，下面就怎么抓，以不变应万变，缺乏创新，影响了党建工作的生机与活力。由此，我们就不难理解去年省委巡视组专项巡视反馈意见中指出的党校存在"党的领导弱化，落实主体责任不到位；执行组织纪律不严格，干部人事管理问题突出；违反中央八项规定精神突出"等问题。对这些问题，我们一定要正视。归根结底，我们对党建工作要真正重视起来，从校党委到各部室，到我们每一位党员，都要有正确的认识，要层层传导压力，层层落实责任。尤其是我们校党委班子成员和各部室党支部的负责同志，一定要正确认识和处理好党建工作和业务工作的关系，一定要正确认识党建工作对业务工作的根本性保证作用、引导作用、促进作用，一定要正确认识身正为范，我们天天研究党建、天天讲党建，自身抓不好党建，就无法为学员做出样子，就是严重的知行不合一、言行不一致，从而强化抓好党建是最大政绩的理念、党校的党建应当走在全省前列的理念，党建工作应当作为头等大事、重中之重的理念，采取强有力的措施，努力把我校党建工作提高到新水平。

二、突出重点聚焦问题精准发力，不断增强党建工作针对性创新性和实效性

党建工作的内容非常丰富，也十分具体，当前看，要着重抓好以下六个方面的工作：

一是抓好思想建设，把理论武装的工作抓紧抓实。这方面，我们党校抓得总体是好的。但是从近年来的教育活动，特别是"两学一做"学习教育中发现，有的部室学习不够经常，有的学习方法不够灵活多样，有的缺乏集体深入研讨，有的学习不联系思想和工作实际，等等。所以，我们各个党总支、党支部一定要把理论武装的工作紧紧抓在手上。我们今年的工作要点第一条就是扎实开展"不忘初心、牢记使命"主题教育，这是一项重大政治任务。各总支和支部的工作，也要围绕这条主线展开。要组织广大党员深刻认识和理解党的十八大以来党和国家各项事业新的巨大成就，深刻认识和理解习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略这一马克思主义飞跃性理论创新成果，深刻认识和理解党的十八大以来的一系列重大决策部署，坚定对习近平总书记核心地位的思想认同政治认同和情感认同，不断强化"四个意识"，在思想上政治上行动上同以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致，进一步坚定理想信念，坚定道路自信、理论自信、制度自信和文化自信。要着力推进学习创新，推进学习型党组织建设，营造深厚的学习氛围，引导大家学政治、学业务，不断提高综合素质。抓好思想政治建设，严守政治纪律至关重要。一定要管好课堂讲坛，管好科研和学术交流，确保在政治上不出任何问题。

二是抓好组织建设，不断增强党内政治生活的政治性时代性原则性和战斗性。对于我们党校来说，一方面要坚持和完善主要负责同志负总责、分管领导分工负责、机关党委具体抓、处室主要负责人"一岗双责"的党建工作责任体系。在这个体系之下，形成校党委抓支部、支部抓党员、党员带群众，一级抓一级、一级带一级、一级促一级的良好工作格局。一方面，我们党校的组织生活要带头严肃起来、生动起来。我们党校的党员干部包括教职工，学历层次都比较高，一般都经过了正规的高等教育；长期在党校工作，党性觉悟和党性原则比较强；党校的工作相对来说也比较单纯。这些就决定着我们有良好的基础和条件开展党的工作，决定着我们更有条件带头落实好二中三中全会的各项要求，在严肃党内政治生活、纯洁党内政治生态方面带个好头。校党委会正在作这方面的努力，成立职工代表大会、成立校务咨询委员会、定期向教职工报告工作、吸收专家教授列席校党委会、提高校党委会民主生活会质量、校党委会议事按照规则进行，等等。我们各个支部也要进行多方探索。比如，在支部范围内开展批评和自我批评要见人见事见辣味，比如，坚持领导干部之间、领导与教职工之间要经常进行谈心交心，比如，各项工作中要坚持走群众路线，重大问题特别是涉及职工群众切身利益的问题要广泛征求意见，比如建立健全向教职工报告工作、接受职工群众评议的制度。我相信，通过长期努力，我们一定会在全校营造一个又有集中又有民主，又有纪律又有自由，又有统一意志，又有个人心情舒畅、生动活泼，那样一种政治局面。严肃中透着同志情、战友情，严格中透着关爱、关心，这才是真正的快乐工作、幸福生活。

三是抓好作风建设，营造风清气正的校园政治生态。作风是对着我们党员干部特别是领导干部讲的。一是要倡导用心研究工作的作风。抓工作不能大而化之，要把更多的精力放在工作上，而不是放在考虑个人进退得失上，多考虑事，少琢磨人。有位老组工曾经讲过这样一句话："不能把自己的未来规划得又大又圆。"这句话充满哲理。习近平总书记强调，干部干部，干是当头的。干部是干出来的，不是规划出来的。做好当下的工作才是正路。二是要倡导团结协作的作风。团结出经验团结出力量团结出好活，团结出干部，也出好心情。我们大家要像爱护自己的眼睛一样爱护我们同志之间的友情，爱护我们部室的形象，爱护我们党校的形象。有不同的看法，甚至有反对的意见，甚至产生摩擦和矛盾，都是正常的，一定要看主流看本质看出发点，一定要从团结的愿望出发，一定要从维护我们这个大家庭的形象出发。当然，涉及到原则性问题的，大是大非问题的，必须旗帜鲜明，不能搞一团和气，不能和稀泥。非原则性问题，就需要另当别论，要尽可能地大度一些，包容一些，要多想不团结的危害性，容人容事容言，求真而不较真，求全而不责备，求同而不排异，大家心往一处想，劲往一处使，步向一处走，努力形成合力最大化，树立团体的良好形象。三是要倡导人人负责的作风。我多次强调，只有人人起来负责，我们党校才真正有希望。我们每位同志都是党校的主人，要多为党校的发展建真言诤言，看着不对的事情就毫不留情地指出来；要有家的概念，自觉地爱护这个家，为这个家的发展尽心尽力。四是要倡导服务群众的作风。领导干部不是家长，而是公仆，在党校更是如此，是一个大服务员。要与教职工打成一片，思想上尊重群众，感情上贴近群众，工作上依靠群众，行动上服务群众。要真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，真会做群众思想政治工作，真正维护群众利益，与群众同呼吸、共命运、心连心，想问题做决策办事情，把群众置于心中最高位置，把群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、满意不满意作为评判各项工作的最高标准，努力做群众的贴心人，做群众依赖拥护和支持的人。五是要倡导严守纪律的作风。有纪律规定就要严格执行。对不守纪的宽容就是对守纪者最大的蔑视。这项工作要从日常养成抓起，从参加重大校务活动抓起，从外出报备抓起，从严格请销假制度抓起。

四是抓好制度建设，推进工作的规范化程序化。制度更带有根本性全局性稳定性和长期性。今年校党委确定的一项重要工作就是推进部室的规范化建设。从总体上看，应当是两大制度体系：一个是各部室集体学习、议事决策、工作规则、工作纪律、上传下达、责任分工、政务公开、内部考勤、工作记实、文档管理、安全保密等方面的制度。现在看，这方面的工作，各部室已经取得了重要的阶段性成果，我看了几个部室的制度，包括教师进修学院的制度、机关党委的制度应当说内容很全、标准很高，针对性和操作性都很强。以这次培训班为起点，我们也要着手建立健全党的工作方面的制度体系，最终形成一套政务、一套党务，两套制度体系相互支撑、共同起作用，由此，我们的工作水平将大大推进一步。希望大家相互启发、相互借鉴，把各自的党务工作制度健全完善起来，尤其是要落实好"两学一做"常态化、制度化的要求。这方面，机关党委要发挥宏观指导作用，也要有个时限性要求，月底前要完成。

五是抓好文明建设，维护好全国文明单位称号。我校作为全国文明单位，加强机关精神文明建设应当有更高的要求。校党委每年都要至少研究一次精神文明建设工作，要有计划、有部署、有落实、有检查。机关党委要发挥统筹抓总的作用，各部室要切实负起责任，确保在这方面不出任何问题。要深入开展形式多样、为职工群众所喜闻乐见、带有党校特色的精神文明创建活动，加强群团工作，引导广大教职工自觉弘扬主流价值、传承优秀传统文化、培育高尚道德情操和健康生活情趣。要创造条件，努力为职工办实事办好事。今年要争取有关部门支持，把东校区职工活动室建起来。要鼓励和支持职工开展社团活动，进一步活跃校园文化生活。继续加大投入，加强校园环境建设，打造美丽校园。要强化措施，推进平安校园建设。

六是抓好廉洁建设，推动全面从严治党从严治校。廉洁建设是党的建设的重中之重。一要加强廉政教育，坚持正面强调和反面典型剖析相结合，廉洁问题要时时讲、处处讲，使大家紧绷廉洁之弦。二要建立完善校党委会全面监督、省纪委驻省委组织部纪检组和机关纪委专责监督、机关党委和各党支部日常监督、党员民主监督的监督网络，形成"自上而下、自下而上"的监督合力。三要层层落实责任。校党委要与各支部签订《党风廉政建设责任书》，确保责任到部室、到部位、到个人。四要完善廉洁风险防控机制，全面排查党风廉洁建设风险点，把防控关口前移，抓早抓小抓苗头，把风险解决在未萌和萌芽状态。尤其是紧盯资金运行、招标采购、资产管理、课题经费、招生招聘、选人用人等重点部位、重点工作。同时，要严格落实中央八项规定精神和省委的实施意见，严格"三公"经费管理，严防"四风"反弹。要抓好巡视整改"回头看"，确保后续整改力度不减、标准不降，把问题真正整改到位。

三、强素质准定位抓落实上水平，党务干部特别是专职党务干部要扛起责任

经省委领导同意，省编办这次专门为我们配备了X个专职党支部副书记的职数。前段，我们已经选配了X名同志。我们机关党委，机关纪委，还有组织处，再加上我们这几位专职副书记，可以说是我校自上而上抓党建的一支专职队伍。当然，我们还有各部室的支部书记，还有支部成员们，大家也在从事党建工作。我们这支党建工作队的精神状态如何、工作成效如何直接决定着我们党校整个党建水平。希望大家努力提升思想觉悟、增强思想定力，时刻保持干事创业、担当作为的热情和活力，把肩头的责任真正扛起来。

一要强素质。作为党务干部来说，素质要求是全面的。有位老同志这样告诉我，配专职党务干部非常好，但一定要让大家加强学习，把工作担起来。这话讲得非常有道理。特别是我们有些同志是从业务岗位转任过来的，从来没有认真接触过党建工作；还有一些从事业务工作的同志，对党建工作的熟悉也有个过程。所以，我们要尽快提高自己做党务工作的业务水平，尽快进入角色。党务工作，有几个"应知应会"：一是科学理论要应知应会。习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，要学深学透，立场观点和方法要学深学透，特别是一些重要的观点、规范性的说法应当"张口就来"，党建方面的重要论述更应当烂熟于心。做不到这一点，党建工作无从谈起。据我了解，我们不少同志在这方面不是一般地有差距，一定要认真补课，要"快补""猛补"，否则无法胜任工作。二是党章党规要应知应会。《党章》是我们党的总章程，是我们开展一切党建工作的总遵循。党的十八大以来，党中央反复强调要学习党章、尊崇党章、维护党章。根据党章规定，结合形势需要，先后制定出台了《八项规定》《巡视工作条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党员党内监督条例》《中国共产党问责条例》《中国共产党党组工作条例》《中国共产党地方委员会工作条例》《中国共产党工作机关条例（试行）》等。三是党建实务要应知应会。这里面有些具体的业务内容，我们请了省纪委、省直机关工委的有关专家来给大家作讲解，希望大家要认真听讲。比如个人重大事项报告报什么、怎么报，请示报告制度、报备制度怎么报，发展党员有哪些规定和程序要求，"三会一课"怎么开，党员日常管理监督有哪些要求，这些很多是规定性、程序性的，我们党务干部应当熟知于心，熟练运用，要"问不倒""难不住"，要做行家里手。中央、省委，还有我们校党委，关于党建工作不断会有些新部署新安排，大家也一定要注意学习，要先学一步，要提出贯彻的措施，否则，执行和落实就是一句空话。

二要准定位。这里，主要是两个层次。第一个层次，要清楚把握党建工作在整个工作中的定位。围绕中心、服务大局是做好党建工作的根本原则。有两句话，一句是"聚精会神抓党建，一心一意谋发展"，一句是"围绕发展抓党建，抓好党建促发展"，都讲得非常精辟。实际上，党建促发展，也可以理解为党建保证发展、引领发展、促进发展。伟大事业和伟大工程从来都是统一的，不可分割、相辅相承、相互促进的。所以，党建工作要放在第一位，党建工作要紧密联系业务工作来谋划来部署来推进，要以促进改革发展的成效来衡量党建工作，这就是党建工作定位的基本要求。第二个层次，我们具体从事党务工作的同志，特别是专职副书记要找准定位。我们这次公布的是副主任，但有个定义就是分管党建和行政工作的副主任。顾名思义，这个副主任的主业主课主责是党务工作和行政工作。设置这个职务，一方面是为了加强全校党的建设，一方面，是要把主任们从繁杂的具体事务中"解放"出来，更加专心致志地考虑部室发展的大事。简言之，有两项主要职责：协助支部书记做好党务工作，协助部室负责人做好行政事务。这里的行政事务，主要是事务性的，不是部室业务性的，这一点必须明确。所以，大家要处理好与支部书记的关系，就是在支部书记的领导下开展工作，重大问题要向支部书记请示汇报；处理好与机关党委的关系，机关党委是业务主管部门，按照机关党委的部署要求开展工作；处理好与机关各部室的关系，凡属于党务性、行政事务性工作，对口落实的直接责任人就是我们专职的副主任。当然，大家都是各部室领导班子成员，要在部室主要负责同志的安排下做好工作，要发挥好集体领导的作用，主动为主要负责同志出主意当助手，要协助主要负责同志抓好工作落实。

三要抓落实。部室一头连着校党委，一头连着群众，处在落实的枢纽位置和执行一线。要提高效率抓落实，今日事今日毕，要求什么时间完成就什么时间完成，决不能拖拖拉拉，拖全校后腿；要确保质量抓落实，坚持高标准、严要求，对待每一项工作，不应付、不凑合，强化精品意识，不干则已，干就干好；要不折不扣抓落实，决不能合意的就办，不合意的就不办，更不能忘事误事；要做细工作抓落实，决不能丢三拉四，粗枝大叶；要动员群众抓落实，把群众工作做好，善于听取群众意见，切实解决群众所忧所盼，在服务群众的过程中推动落实。

四要上水平。具体说来，要做到"三个上升"：一是创新上升为经验。就是要解放思想，开阔视野，开动脑筋，善于用创新的办法推动工作，创新内容、载体、方式、模式，使各项工作始终保持鲜明的时代特征和旺盛的活力。要运用现代化技术手段创新党建活动方式，有条件的部室党支部可以运用"互联网+"党建，建立党员"微活动室"，实现党建网络化管理、联动式共建，丰富学习内容，把学习教育融入日常。还可以根据部室特点开展主题教育活动、党日活动等，不要只依靠机关党委，各党支部自身也要搞起来，要多为党员提供学习教育的机会和实现价值的舞台，为党员提供思想、工作、生活等方面的服务，最终实现启发觉悟、提高素质、凝聚人心的目的。简单地说，每个部室既要完成规定动作，又要有些自选动作，要有拿手好戏、独门绝技和品牌亮点，要有特色，要有点拿得出手的东西，否则工作就会平庸平淡。二是办法上升为艺术。党务工作归根到底是"人"学，是做人的工作的，要讲求方法，更要讲究艺术。我们山东人讲，一句话讲得好就笑讲不好就跳。同样一件事，用不同的话讲出来，效果大不一样；同一句话，用不同的语气讲出来，效果也大不一样；甚至同一句话，由不同的人来讲，效果也不一样。所以，我们一定要多用心思考，用哲学的观点来讲，要多注意动机、手段和效果的统一。做群众的思想政治工作尤其要如此。龚正同志提出"三个强化"，强化分清轻重缓急的本领，强化统筹协调的能力，强化职责所在的担当，我们一定要认真领会。三是实践上升为理性。在工作中每做完一件事，都回头想一想，静心理一理，动笔记一记，从这件事能获得哪些启示，能发现哪些必须注意的问题，能得出哪些规律性认识，要在经常的总结反思中积累经验、优化思路、提升能力；要经常性地分析工作面临的新形势，研究新情况，解决新问题，做到超前预见、主动适应，全方位谋划党建工作。这个过程就是学思践悟的过程，也是不断提高的过程。

党建工作非常重要，党务工作非常不易。特别是许多兼职的同志，更多的是靠觉悟、靠奉献、靠境界。校党委要从多方面努力为大家创造良好的学习、工作条件，从多方面鼓励和支持大家开展工作，对那些政治素质好、业务能力强、工作实绩突出、群众威信高的党务干部，要表彰奖励、优先使用。同时，大家作为党务干部，尤其是专职的同志，广大教职工也充满期待，也会看着你的一言一行，相信大家能够经受住考验。当然，对那些工作不力的，该谈话的谈话，该提醒的提醒，该帮助的帮助，实在不胜任工作的，也要作出及时调整。在能上能下上，我们党务干部要带个好头。

为办好这期培训班，机关党委做了精心准备，安排了专题辅导、现场教学、讨论交流等内容，是大家"加油"和"充电"的好机会。希望大家珍惜这次难得的学习机会，严明纪律，学以致用，真正沉下心来、专心听讲、深入思考、加强交流，做到学有所思、学有所悟、学有所获，切实用培训成果提升工作成效，用工作业绩检验培训效果。