在全市基层干部教育培训工作推进会上的讲话(农业农村局)

同志们：

党中央始终高度重视三农工作，去年底习近平总书记亲自出席中央农村工作会议并发表重要讲话，提出一系列新思想新论断新要求，为新发展阶段三农工作举旗定向、领航掌舵，向全社会发出了三农工作极端重要、须臾不可放松的明确信号。总书记指出，脱贫攻坚取得胜利后，要全面推进乡村振兴，这是三农工作重心的历史性转移，乡村振兴，关键在人关键在干。实施基层干部主题培训意义重大。这既是贯彻总书记指示要求的重要举措，也是全面推进乡村振兴、党建引领基层治理的重要抓手。

一、以习近平总书记三农工作重要论述为根本遵循，全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化

党的十八大以来，习近平总书记围绕三农工作发表了一系列重要论述，立意高远、内涵丰富、思想深刻，为各级农业农村局门做好三农工作提供了根本遵循。我局深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，紧紧围绕国之大者抓主抓重、紧紧围绕中央部署落细落小，努力促进农业高质量发展、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

（一）贯彻落实总书记关于国家粮食安全指示精神，确保粮食等重要农产品有效供给。总书记明确指出，如果在吃饭问题上被"卡脖子"，就会一剑封喉。我局始终把粮食等重要农产品有效供给作为首要任务，做到谷物基本自给，口粮绝对安全，全市2020年全年粮食产量达到〔…〕亿斤，实现〔…〕连丰。我局将坚决贯彻落实总书记关于抓好粮食生产的指示精神，抓住种子和耕地两个要害，推动落实粮食安全党政同责，确保粮食产量稳定在〔…〕亿斤以上。

（二）贯彻落实总书记关于巩固脱贫攻坚成果指示精神，坚决守住不出现规模性返贫这条底线。总书记指出，脱贫地区防止返贫的任务还很重，绝不能出现这边宣布脱贫，那边又出现规模性返贫。我局认真落实中央部署，出台一系列政策举措，建成扶贫产业基地30多个，产业扶贫取得积极成效。我局将健全防止返贫动态监测和帮扶机制，坚持开发式帮扶方针，逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡。

（三）贯彻落实总书记关于加快发展乡村产业指示精神，大力发展强农富民产业。总书记强调，产业兴旺是解决农村一切问题的前提。我局顺应产业发展规律，建设现代农业产业园，打造优势特色产业集群，积极推动农村一二三产业融合发展，2020年全市农产品加工业营业收入达到〔…〕亿元。我局将深入推进农业供给侧结构性改革，大力发展乡村新产业新业态，延伸产业链条，扩大增值增效空间，让农民更多分享产业增值收益。

（四）贯彻落实总书记关于实施乡村建设行动、加强乡村治理指示精神，积极提升农村公共服务水平、建设和谐有序的乡村社会。总书记指出，要把公共基础设施建设重点放在农村，短板要加快补上；要加强和改进乡村治理，健全党组织领导的"三治"结合的乡村治理体系。我局积极发挥牵头抓总、统筹协调作用，按照〔…〕省委、市委部署精神，出台乡村治理指导意见，全市乡村治理政策体系基本形成；加大农村公共服务和基础设施建设投入力度，90%的行政村实行了生活垃圾收运处理，农村集中供水率达到100%。"十四五"时期，我局将会同有关部门进一步推动完善现代乡村社会治理体系，实施好乡村建设重点任务，建设宜居宜业、邻里和谐的乡村社会。

广大农村基层干部迫切需要深入学习领会总书记重要讲话精神，从讲政治的高度看三农抓三农；迫切需要进一步增强责任感使命感紧迫感，自觉把思想和行动统一到党中央三农工作决策部署上来；迫切需要加快补齐知识技能短板，全面提升综合素质水平。农业农村局将按照统一部署要求，扎实做好农村基层干部乡村振兴主题培训工作，加快建设一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的农村基层干部队伍，凝聚起全面实施乡村振兴战略、推进农业农村现代化的磅礴力量！

二、抓基层打基础，充分发挥农村基层干部在乡村振兴中的关键作用

农村基层干部是全面实施乡村振兴战略的关键群体，做好新阶段三农工作，推动乡村全面振兴，广大农村基层干部在格局视野、政策水平、能力素质等方面都需要有新的大幅提升。

（一）进一步提升理解精神吃透政策能力，重点解决"学习不深，把握不准"的问题。首先要学深吃透、学懂弄通习近平总书记关于三农工作重要论述，掌握精神实质，把握核心要义。要提高政治认识，从中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的高度，把握学习总书记重要讲话精神，准确认识新发展阶段三农工作战略定位、历史方位和职责任务。要站稳政治立场，深刻领会总书记重要讲话的宗旨信念、政治本色、人民情怀，坚持以人民为中心，尊重基层和农民创造，激发广大农民群众积极性、主动性、创造性。要把准政治方向，深刻理解总书记强调要立足共同富裕，举全党全社会之力推动乡村振兴、让农民更好分享发展成果的政治方向，认真领悟总书记关于发展乡村产业要完善利益联结机制，让农民更多分享产业增值收益的明确要求。

（二）进一步提升带动产业发展能力，重点解决"干什么，怎么干"的问题。产业要发展，干部要带头。要转变产业发展观念，深刻理解"绿水青山就是金山银山"的理念，促进生产生活生态协调发展；树立现代农业发展理念，推进农业规模化、标准化、集约化，延长产业链条、拓展产业形态。要拓宽产业发展思路，注重农村一二三产业融合发展，积极发展乡村旅游、休闲农业、健康养老等新产业新业态，推动乡村产业向深度广度进军。要突出农民主体地位，始终把保障农民利益放在第一位，从完善利益联结机制上多想办法，既考虑农业的现代化也考虑农民的现代化，让农民更多分享产业增值收益，实现共同富裕。

（三）进一步提升组织农民服务农民能力，重点解决"组织能力不强，服务方法不多"的问题。乡村振兴，首先要想明白"依靠谁、为了谁"，农村基层干部要在组织农民引导农民上多下功夫。要真正贴近农民，多到田间地头走一走，多到农民家里坐一坐，弄清楚农业农村的新变化、新需求。要组织带动农民，充分发挥乡村基层党组织和各类专业经济组织作用，宣传落实好党的三农政策，凝聚人心，汇聚民力。要关心关爱农民，在"为农民着想、解农民所忧"上多想办法，切实解决群众实际困难，真心关注群众物质利益和民主权益，让农民"遇事有人、办事有门"。

（四）大力弘扬脱贫攻坚精神，重点解决"歇歇脚，松口气"的问题。全面实施乡村振兴战略的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚。要发扬上下同心精神，广大基层干部要继续保持团结一心、英勇奋斗的精神状态，以更加饱满的热情和更加昂扬的斗志投身乡村振兴。要发扬开拓创新精神，继续保持敢为人先、勇闯新路的进取意识，以更加强烈的担当和更加充足的闯劲助力乡村振兴。要发扬攻坚克难精神，继续保持抓铁有痕、踏石留印的干事劲头，以更加有力的措施和更加务实的作风推进乡村振兴。

　三、主动入位积极作为，扎实做好农村基层干部乡村振兴主题培训工作

农业农村局牢固树立抓行业就要抓行业队伍的理念，不断提升基层干部的能力水平。近年来，在市委组织部有力指导下，我们突出重点抓培训，连续〔…〕年举办粮食畜牧等专题轮训，累计培训〔…〕万多人，培训效果得到市委领导充分肯定。创新方式抓培训，组织实施网上冬训行动，培训全市农业农村系统干部〔…〕人，受到基层干部广泛欢迎。

这次市委组织部牵头，在全市开展乡村振兴主题培训行动，非常及时，非常必要。我局将认真落实部署要求，配合抓好以下4方面的工作。

（一）举办一系列示范培训班，为主题培训探索路子、积累经验。除本次村党支部书记示范培训班外，我局还将与市委组织部联合举办1期乡镇党委书记示范班，自主举办〔…〕期农业农村局科室骨干培训示范班。示范班突出政治素质提升，以学习习近平新时代中国特色社会主义思想特别是三农