蒲红旗：在第一季度安全生产工作会暨安委会工作部署会上的讲话
在第一季度安全生产工作会暨
安委会工作部署会上的讲话
蒲红旗
2019年3月21日
同志们：
今天我们在这里召开2019年第一季度安全生产工作会暨安委会工作部署会。安委办通报了2019年一季度安全生产工作情况，对下一步工作进行了安排；组织学习了《生产安全事故应急条例》；何志华副总经理传达学习了"3.15"全市安全生产工作会议暨市安委会2019年第一次全体会议精神；子公司签订了《安全生产责任书》。
集团2019年一季度安全生产工作抓住重点、有力落实，保障了生产经营工作安全，营造了春节、春运和"两会"期间良好的安全和谐氛围，这与在座的各位辛勤努力分不开的。
取得成绩的同时，我们还要清醒地认识到，安全生产管理是动态过程管理，丝毫不能松懈马虎，安全工作永远在路上。习近平总书记在党的十九大报告就强调"树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，健全公共安全体系，完善安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故，提升防灾减灾救灾能力"，其核心要义就是要尊重生命，就是要把人民群众最核心与最根本的利益放在首位，所以说安全责任重于泰山。
2019年，是新中国成立70周年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年，也是交发集团奋力推进交通、城建和科技城集中发展区"三大攻坚"大会战项目建设重要之年。我们务必要提高政治站位，始终坚持以习近平新时代防灾减灾救灾新理念为引领，认真贯彻中央、省、市安全生产工作部署，提升安全生产工作水平，扎实做好当前和今后的安全生产管理工作，为交发集团高质量发展夯实坚定基础。
下面我就下阶段安全生产工作提几点要求：
一要明责任。安全生产过程中，事务发生动态变化，人的因素是安全工作中最大的变量因素，决策失误、管理缺失以及违章、失误操作等不安全行为都会引发事故，安全责任就是企业发展的生命线。内蒙古"2·23"重大生产安全事故（22人死亡、28人受伤）、达州"3.3"气体中毒事故（3人死亡、3人中毒）、成都"3.6"火灾事故（4人死亡、24人受伤）都暴露出安全思想麻痹大意、管理责任落实不到位、工作措施不到位等问题，血淋淋的事故告诫我们，要摒弃侥幸心理、经验心理、省事心理等不良习惯。我们要从思想上高度重视，牢记安全生产红线意识、责任意识和忧患意识，着力抓好"四个责任"（领导责任，主体责任，全员安全生产责任，监管责任）落实，加强督察检查，安全措施落实到每个环节，防止出现监管缺位。
二要抓排查。集团业务涉及交通运输、公路交通、建设施工和商贸物流，跨行业跨领域多，安全形势不容乐观，各子公司要掌握安全生产工作规律，认真落实安全生产主体责任，加快推进安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设，加强源头管理，防范在前。一要排查治理落地落实。组织力量对工程建设、交通运输、高速公路、加油站等重点领域开展全覆盖风险源辨识和春夏季消防、防汛、地质灾害、职业卫生健康等隐患排查治理，要真正发现问题，扎实督导整改，坚决遏制生产安全事故和公共安全事件发生。二要工作措施落地落实。要加强基层安全生产建设，坚决落实安全生产技术规范要求，强化基层安全生产工作措施，完善安全生产设施设备，职业卫生健康管理措施到位，切实做到生命至上、安全第一。
三要重方案。《生产安全事故应急条例》是应急管理部组建以来，国家出台的第一部安全生产领域的法规，从4月1日起开始施行。《条例》的出台实施，推动安全生产应急管理工作真正走上法治化、规范化、制度化轨道，其中明确规定了事故单位及其主要负责人在应急处置与救援中所承担的责任和应当采取的必要措施，以及相应的法律责任。各子公司还要认真组织深入学习，牢固树立"防范胜于救灾"的工作思想，对照《条例》规定，从应急预案演练、应急救援队伍、应急物资储备、应急值班值守等方面再梳理，修订完善应急救援预案，加强应急救援队伍建设和应急演练，加强应急值班，进一步落实应急管理工作责任。
四要抓培训。各子公司要坚持问题导向，汲取"2.23""3.3""3.6"生产安全责任事故教训，举一反三，加强安全生产责任事故警示教育、安全技能培训和应急演练，通过教育培训，真正强化员工安全意识，要有从"要我安全"到"我要安全"的意识转变，真正提升员工安全素质。
五要强投入。集团要高质量发展，就必须以安全为保障，各子公司要依法保障安全生产费用投入，加快科技兴安、科技治安建设，改变一般传统防范手段难以或者不可能起到的预警和监管作用，要运用现代科技、信息化技术，提升新时代安全生产管理手段，充分发挥"千里眼、顺风耳"的信息快捷传递作用，有效预警，减少事故发生。
六要保平安。我们要始终坚持"安全就是企业最大效益"发展理念，今天到会的同志们要高度重视，筑牢安全防线，安全工作落实到位，为建国70周年、加快中国科技城和西部现代化强市建设、集团公司2019年项目建设顺利、生产目标任务圆满完成、安全生产形势持续稳定向好提供安全保障。
