先进地区高质量发展讲话汇报汇编99篇(第11/57页)
2.不断提升城镇服务功能。秉持开放共享、时尚现代的理念，完成国土空间规划，把准县城定位和群众期盼，用新思维、新视野编制完善桐源新区规划和城市设计，高标准、高品质建设星级酒店、便民超市等配套设施，加快实施桐源公园、站前广场等项目，让县城新区拥有新气象。扎实推进县城道路黑化、人行步道完善、老旧小区改造等重点项目，加快蜀郡、公园华府等房地产项目开发，巩固卫生县城、文明城市创建成果，持续提升社会治理能力和水平，让老城区更加宜居。坚持以镇带业、以业兴镇，不断提升城镇环境质量和管理水平，持续推动红格、渔门、永兴等重点镇、中心镇建设，增强辐射带动能力。
3.加快补齐交通建设短板。加强对外快速联通，启动G4216高速公路及盐边连接线项目建设，提前开展项目征地搬迁工作；配合做好攀盐（源）高速项目前期工作，积极争取选线优化走向和增加互通数量；实施省道S218新九至红格段公路改建工程，力争全面完成建设；推进手攀岩大桥等启动建设，方便交通运输和群众出行。全力抓好"四好农村路"建设，加快村道安防工程、桑云路渔门至株木湾段、金河纳尔河芒果产业路等建设，持续改造升级产业路，全面推行"路长制"，不断畅通县域内循环。
（四）持续深化改革创新，进一步加快新旧动能的转换升级
1.坚持以深化改革激发新活力。深化供给侧结构性改革，巩固"三去一降一补"，提高供给质量和效率。深入推进"一网、一门、一次"改革，升级完善"互联网＋政务服务"平台，优化审批流程，提升办理效率，打造高质量的营商便民环境。不断深化农村集体产权制度改革，探索农村集体所有制有效实现形式，盘活农村集体资产，培育壮大村级集体经济，建立村集体经济收益分配、管理、审核等机制。统筹推进投融资体制、社会治理、文化体制、医疗卫生、司法体制、生态文明等领域改革，大力破除群众最期盼解决、制约发展最突出的顽疾，持续释放发展活力。
2.坚持以开放创新增强竞争力。继续深化与发达地区、友好县区合作交流，加大高新技术企业培育力度，引导更多企业增加研发投入、建设研发机构，深化企业与高等院校、科研院所战略合作，创新以委托开发、联合开发、共建研发等形式，推动科技创新由引进跟踪向原始创新或集成创新转变。加快培育一批主营业务突出、竞争优势明显的"专、精、特、新"中小企业，组织企业参加"西博会""万企出国门"等大型展会活动，努力引导企业及产品"走出去"。主动融入成渝地区双城经济圈国家战略，充分发挥资源优势、区位优势和生态优势，在新的国家战略中作出盐边的新贡献。
3.坚持以投资驱动提升新动力。结合"十四五"规划编制工作，紧紧围绕上级补短板、稳投资以及政府引导民间投资重点支持方向等，梳理一批重大事项、重点项目，建立健全项目规划储备库（2019－2025年），力争更多项目纳入国家、省、市"总盘子"。落实好招商引资"有目标招商、无门槛入驻、'保姆式'服务"工作要求，成立专业化招商团队，创新招商引资模式，瞄准钛材加工、钒钛合金、康养旅游、农产品深加工等领域，持续引入一批创新型企业和优质项目。组建专业化项目服务队伍，全程为来盐企业提供"一条龙"服务，着力实现项目签约、履约落地、集中开工、竣工投产"四个一批"良性循环。
（五）深入践行为民宗旨，进一步强化主动服务的意识能力
1.把民生实事办得更实。持续加大财政投入，着力实施民生工程，扎实办好群众"急难愁盼"的民生实事。加强全方位就业服务，着力推动职业技术院校与工业园区企业合作，营造良好的创业就业环境，大规模开展工业、康养等领域专业化职业技能培训，积极促进高校毕业生、返乡农民工、困难群众、退伍军人等重点人群就业创业。健全多主体供给、多渠道保障的住房制度，加快推动5G、数字化城管等智慧城市设施建设，让人民群众住有所居、住有宜居。完善基层公共文化服务体系，持续举办"笮人讲堂""笮人舞台""笮人集市"，培育壮大文化企业，丰富群众文化生活，深入挖掘盐边本土文化，打响大笮文化品牌。
2.把社保网络织得更密。完善社保、医保"一站式"公共服务保障平台功能，全面构建多层次社会保障体系。深化养老服务标准化规范化建设，强化社会救助，加强对城市困难人口、农村空巢老人、留守儿童、残疾人等弱势群体的关爱，充分保障妇女儿童合法权益。巩固双拥工作成果，切实做好退役军人管理服务、政策落实、就业创业、帮扶解困和矛盾化解等工作，充分保障退役军人合法权益。
3.把社会事业抓得更细。坚持优先发展教育，持续深化教育综合改革，加强与网易公益、重庆巴贝儿教育等合作，不断改善教育教学条件，在县城重点打造1－2个学前教育、小学教育样板学校。全力推进体育建设，继续抓好健身步道、体育场馆等设施建设，筹备办好攀枝花二滩半程马拉松赛事，大力开展健步走、篮球赛等群众性体育活动，推进体育事业全面发展。加快县医院医技楼改造投用，持续抓好公共卫生、基本医疗、爱国卫生等工作，深入推进医药卫生体制改革，加快推进紧密型县域医共体试点建设，不断提升基本公共卫生及基本医疗服务水平。
（六）全面加强民主政治，进一步凝聚团结奋进的强大合力
1.稳步发展民主政治。加强和完善党对人大、政协工作的领导，积极支持人大、政协依法依章程行使职权、履行职能。进一步增强全县大统战工作合力，牢牢把握大团结大联合的主题，支持各民主党派、工商联、知联部、新阶联和党外代表人士更好履行职能。严格落实党管武装工作制度，全面推进国防动员和后备力量建设。全面贯彻党的民族政策、宗教政策，依法管理民族宗教事务，成功创建省级民族团结进步示范县。进一步抓好对台侨务、双拥共建、群团、老龄协会、关心下一代等工作，充分发挥群团组织的桥梁纽带作用。
2.扎实推进依法治县。全面落实"谁执法谁普法"责任制，深入推进"七五"普法，开展全方位、多层次精准普法宣传教育，着力提高党员干部运用法治思维和法治方式的能力和水平，形成浓厚法治氛围。严格规范行政执法行为，落实好行政机关负责人出庭应诉制度，全面推进法治政府建设。严格规范行政执法主体，加强行政执法人员法律培训，切实提高依法行政、为民办事的质量和效率。加快推进乡（镇）、村（社区）法治示范创建和公共法律服务体系建设，加强法律服务供给，加快推进司法所规范化建设。
3.创新基层社会治理。深入贯彻党的十九届四中全会精神，推进城乡基层治理制度创新和能力建设。做好乡镇区划调整改革"后半篇文章"，稳妥推进村级建制调整改革。完善党组织领导乡村治理体制机制，持续整顿软弱涣散党组织，规范村级组织工作事务，不断增强村民自我管理、自我教育、自我服务能力，全面提升基层治理效能。聚焦"打伞破网""打财断血"深化"扫黑除恶"专项斗争，深挖彻查涉黑涉恶线索，坚决铲除黑恶势力滋生蔓延的土壤，建立健全长效长治机制，确保社会大局和谐稳定。学习借鉴新时代"枫桥经验"，加快推进遵法评理会示范创建活动，不断提升网格化管理服务能力，深入开展信访积案化解工作，引导群众依法表达合理诉求，构建多元化矛盾纠纷调解体系。完善立体化、规范化、信息化的社会治安防控体系，加快"雪亮工程"和综治中心三期项目建设，构建高质量的人防、物防、技防体系，夯实平安盐边基石。
（七）坚持全面从严治党，进一步提高党的建设的质量水平
1.不断强化党的创新理论武装。以党的政治建设为统领，坚持党的全面领导，将"四个意识""四个自信""两个维护"落实到日常工作中、体现在具体行动上。管好用好各类意识形态阵地，推进媒体融合发展，涵养积极健康的党内政治文化，牢牢掌握意识形态工作领导权。严明政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活，坚决肃清周永康流毒影响，持续净化政治生态。探索建立不忘初心、牢记使命的长效机制，坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，持续用党的创新理论和思想成果武装头脑。
2.切实加强党员干部队伍建设。树立崇廉尚实的用人导向，坚持好干部标准，大力选拔德才兼备、敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部，认真落实干部教育培训规划，着力培养忠诚干净担当的高素质干部队伍。加强干部队伍优化调整，加大人才引进和培育力度，完善人才服务体系，鼓励和引导人才向艰苦地区和基层一线流动，提高基层干部队伍整体水平。统筹做好女干部、少数民族干部、党外干部和老干部工作。完善激励机制和容错纠错机制，落实公务员职务与职级并行制度，引导激励广大干部更好地履职奉献。
3.着力夯实基层党建基础。深入推进基层党建基础工作三年行动计划，主动融入全市"一中心二沿线三示范四重点"基层党建工程建设，建立健全基层党建工作运行和考核评价机制，基层党组织凝聚力、战斗力明显提升，党支部和党员"两个作用"充分发挥，进一步夯实基层党建基础。持续用力抓好农民工、康养产业、军地共建、企业联盟"四大特色党建"，深入推进抓党建促经济发展和社会进步。持续抓好农村优秀干部人才递进培养，稳步推进村"两委"负责人"一肩挑"工作，扎实抓牢"五个基本"建设，加强基层党务干部队伍建设，健全县委"抓乡促村"责任制，进一步完善村干部干事创业的激励机制。研究探索"互联网＋党建"新模式，用好智慧党建平台，切实提升基层党建工作水平。
4.持续推动党风廉政建设和反腐败斗争。积极探索落实"两个责任"的新路径，加强制度建设，层层传导压力，强化追责问责，持之以恒推动全面从严治党主体责任落地见效。坚持严管厚爱与激励约束相结合，把纪律和规矩挺在前面，精准运用监督执纪"四种形态"，抓早抓小，防微杜渐。严格落实中央八项规定精神和省市县十项规定及其实施细则，盯紧"四风"隐形变异新形式新动向，坚决纠治形式主义、官僚主义，坚决防止旧弊未除、新弊又生。充分发挥派驻纪检监察组的作用，完善纪律、监察、派驻、巡察"四个全覆盖"监督格局，持续加强巡察工作。健全完善党风廉政建设制度机制，扎紧扎密制度笼子，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。
同志们，蓝图已经绘就，奋斗正当其时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，振奋精神、恪尽职守、开拓奋进，加快推进高效能治理，奋力推动高质量发展，确保全面建成小康社会和"十三五"规划圆满收官，奋力谱写美丽繁荣和谐盐边新篇章，以优异成绩向攀枝花建市55周年、向中国共产党成立100周年献礼！
加快推进化工园区"新集结"勇做行业高质量发展的排头兵
--在202X中国化工园区与产业发展论坛上的讲话
李寿生
202X年10月15日
尊敬的各位嘉宾、朋友们：
大家上午好！
今天，在全国抗击新冠肺炎疫情斗争取得重大战略成果，党的十九届五中全会即将召开的前夕，全国重点化工园区的代表相聚在充满活力的漳州，共同探讨百年未有之大变局下化工园区发展面临的新形势和发展面临的新任务，这是一次在重要时刻召开的一次重要会议。在此，我谨代表中国石油和化学工业联合会并以为我个人的名义向为抗击新冠肺炎疫情和经济社会发展恢复作出重大贡献的行业同仁们致以崇高的敬意和亲切的问候！
今年是国民经济和社会发展"十三五"规划收官之年，也是"十四五"规划的布局之年。特别是在党中央的坚强领导下，全行业进行了一场艰苦卓绝的新冠肺炎疫情防控斗争。这场疫情席卷全球，对中国、对全世界的经济社会发展都造成了巨大的冲击。在这场狙击战中，广大石油和化工园区、企业克服重重困难，积极发扬迎难而上、奋力拼搏、主动作为、甘于奉献的行业精神，发挥防疫物资及原料的生产技术优势，为全国取得疫情防控斗争重大战略成果作出了卓越贡献，充分展现了行业精神、行业力量和行业担当！目前我国疫情防控已进入常态化阶段，广大石油化工园区和企业的干部职工正奋战在复工稳产的第一线，为实现"六稳六保"，为经济社会的全面恢复贡献力量。
化工园区是世界石油和化学工业在转型升级和创新发展中的重要方向和典型标志。当前，全球石化产业价值链、供应链正在加速重构，世界主要石化产业大国都在产业结构调整和竞争优势的培育中大力推动化工园区的发展。下面，围绕"加快化工园区高质量发展，勇做行业发展排头兵"的主题，结合全行业和化工园区"十三五"和"十四五"的发展实际，我讲三点意见，供大家参考。
一、"十三五"期间行业布局结构加速向园区化方向大步新集结成绩亮眼
"十三五"以来，石油化工行业认真学习落实工信部《关于促进化工园区规范发展的指导意见》，深入贯彻区域协调发展战略和主体功能区战略，发挥区域比较优势，坚持产业合理聚集和科学高效管理，有序推进新建化工项目和危化品项目搬迁入园，以园区化为方向的全行业布局结构正在加速推进。大型化工园区的辐射带动作用不断显现，优化资源配置、上下游产业协同发展特色日益强化，基础设施配套建设能力、管理服务能力快速提升，智慧化发展、可持续发展的方向更加明显，一批充满生机又各具特色的化工园区正在蓬勃发展。化工园区已经成为我国石油和化学工业转型升级和高质量发展的主要阵地和排头兵。
一是化工园区的区域布局优化作用表现明显。按照2014年印发的《石化产业规划布局方案》要求，"十三五"期间，重点建设的七大石化产业基地发展迅速，重大项目稳步推进。大连长兴岛基地恒力2000万吨／年炼化一体化项目、宁波舟山基地浙江石化4000万吨／年炼化一体化项目一期已建成投产，漳州古雷石化一期100万吨／年乙烯及下游深加工项目预计于202X年底投产，连云港徐圩基地盛虹1600万吨／年炼化一体化项目预计将于2021年投产，惠州大亚湾基地埃克森美孚120万吨／年乙烯项目已开工建设，曹妃甸基地旭阳石化1500万吨／年炼化一体化项目正在加速推进。此外，以陕西榆林、宁夏宁东、内蒙古鄂尔多斯区域依托资源优势建立的一批现代煤化工产业园区，以江苏、浙江等省份依托下游广阔的市场优势建立起一批上下游产业链完善的精细化工和新材料园区，以东北三省及中部等传统老石化升级改造为特色的石化产业园区也在壮大发展，未来前景可期。
二是化工园区规范化、标准化水平显著提升。根据工信部2015年发布的《化工园区规范发展指导意见》要求，化工园区认定工作积极推进，各省也纷纷出台化工园区认定办法和认定标准，化工园区的规范化管理水平得到集中提升。同时，石化联合会园区委牵头启动的化工园区标准化体系建设工作在"十三五"期间已经初步形成体系，为全国化工园区的科学发展、规范建设给出了重要参考指标，成效显著。目前，国标《化工园区综合评价导则》、《化工园区公共管廊管理规程》，团标《绿色化工园区评价通则》、《危化品车辆停车场建设标准》和《化工园区应急事故池建设标准》已正式发布，以《化工园区开发建设导则》、《智慧化工园区建设指南》为引领，一批化工园区开发建设与智慧化管理标准也已经开启了编制工作。这些标准、评价体系的建设，对化工园区建设、规范、提升起到了良好的指引作用，也为相关部门的监管、评价工作提供了依据。
三是化工园区绿色化、智慧化水平显著提升。"十三五"以来，石化联合会通过各种途径积极推动全国化工园区的绿色和智慧化水平建设，得到了广大化工园区的肯定与认可，大部分园区都把绿色园区和智慧园区建设摆在突出位置。57家化工园区在国家发改委的支持下开展了循环化改造，38家化工园区获评工信部的新型工业化产业示范基地，57家化工园区签署《责任关怀全球宪章》，正式承诺践行责任关怀。石化联合会结合石化行业特点，牵头制定了符合行业特点的《绿色化工园区评价导则》，并在发改委的指导下，于2019年启动"绿色化工园区"的评选工作，6家园区入选"绿色化工园区"名录。自2016年起开展的"中国智慧化工园区试点示范单位"创建工作，已有杭州湾上虞经开区、东营港经开区、江苏省如东沿海经济开发区、衢州智造新城等12家园区被评为试点示范，全国已有超过10％的省级以上重点化工园区启动了智慧园区建设工作，智慧园区建设正在"由点到面"地从示范试点向全国稳步推进。
四是化工园区"一体化"发展水平进一步增强。化工园区之所以能够成为全球石油化工行业转型升级的重要方向，一个重要的原因就是园区化管理具有产业集聚度高、循环化水平领先、治理完善、管理统一、服务高效的体制优势。"十三五"期间，化工园区"一体化"发展理念得到了越来越多园区的认可和支持，化工园区不断创新服务模式，搭建多种服务平台，提高管理效能，为提升行业创新能力提供了重要支撑。不少园区从规划开始，按照原料产品项目一体化、公用工程物流一体化、环境保护生态一体化、安全消防应急一体化、智能智慧数据一体化和管理服务科创一体化的"六个一体化"理念，将产业、布局、土地、交通、安全、环保等多种规划合一，公用工程统一供给，服务高效、成本低下，又加上将统一管理和数字化手段紧密结合，把园区的产业硬实力和服务软实力发挥到一个新的水平，构建企业小循环、产业中循环、园区大循环的三重循环体系，价值创造得到了新的提升，做到了行业本质安全的最高水准，园区外企业通过搬迁入园、原有园内企业通过园区规范化一体化管理，经济效益和经济效率不断提高。
根据石化联合会园区委所做的调研统计，截至2019年底，全国重点化工园区或以石油和化工为主导的产业园区共有676家，其中国家级57家，省级351家，地市级268家。全国已形成产值超过千亿的超大型园区14家，较"十三五"初期的8家，增加了75％。500亿－1000亿的大型园区33家，100亿－500亿的中型园区224家，产值小于100亿的小型园区405家。虽然超大型和大型园区的数量仅占我国化工园区总数量的7％，但二者的工业总产值却占化工园区工业总产值的近50％。截至2018年底，全国化工园区内规模以上企业约为1.5万家，占全国石油和化工企业总数的51％左右，比"十三五"初期提高了6个百分点。石油化工园区集聚化、一体化、协同化发展的优势正在全行业高质量发展的征程中发挥不可替代的作用。
各位代表、朋友们，从近几年化工园区总体的发展趋势来看，"十三五"期间，我们在优化布局、管理水平、经济效益提升等方面取得了不小的成绩，也涌现出了一批像上海化学工业区、惠州大亚湾石化区、宁波石化经济技术开发区、南京江北新材料科技园、大连长兴岛石化区、烟台万华化学工业园、宁东能源化工基地等发展水平领先的化工园区。但我国化工园区整体水平同国际先进化工园区相比，还有较大的差距。在疫情的催化下，影响世界经济的各种不稳定因素加速爆发，行业发展将面临国内外宏观经济形势不确定性、市场供需格局变化，产业链、供应链重构等一系列全新的挑战，只有充分认识全行业发展现状，才能为化工园区在即将到来的"十四五"高质量发展开创新的局面。
二、深刻理解和准确把握"十四五"时期中国石油和化工行业面临的现实挑战和战略机遇
有人讲，202X年将是历史上一个极其特殊的年份，如果回首过去的五年，也许202X年是宏观形势最糟糕的一年，如果展望未来的五年，也许202X年是宏观形势最好的一年。这个评价充分说明"十四五"期间，我们面临形势的不确定性及其挑战性是极其严峻、极其复杂的。对于"十四五"时期宏观环境的分析，我们可以用"两个不确定"和"一个重大历史责任"来概括：
一个"不确定"是中美关系的不确定。特朗普政府2017年12月发布的第一份国家安全战略报告就明确认定"中国现在是、而且在可预见的未来将是美国的战略竞争对手"现在正值美国大选的关键时期，美国共和党和民主党两党都为胜选大打中国牌，在竞选竞争的讲演中，特朗普讲："倘若选择拜登，中国将掌控我们的国家，我们不能让这种事发生。"拜登在竞选中说："现任总统把美国蒙在黑暗中太久了，有太多的愤怒、太多的恐惧、太多的割裂，此时此地，我向你们保证，如果你们委任我为总统，我将终结美国的黑暗时代。"不论11月3日的美国大选谁能胜出，中美关系都会处于长期崛起与反崛起、遏制与反遏制的斗争之中，贸易战、科技战、金融战、知识产权战等等都会处于长期的对立之中，这种中美关系的不确定性，将会对中国"十四五"经济环境带来很大的影响。因为当今世界经济第一大国和第二大国的斗争影响将会是多方面的。对于未来的走势，我们非常希望能够找到一种缓和的、互利共赢的解决办法和途径，"斗则俱伤，和则双赢"这就是我们的态度，但这种"不确定"的决定权不在我们手中。
另一个"不确定"就是疫情的不确定。新冠疫情对世界影响很大，有人将这次疫情同1918年西班牙流感相比，当年流感使五千万人丧生，但对经济的影响将会比当年严重得多。现在有人讲，新冠疫情的未来将决定我们经济的今天。"企业需要知道的是，未来一切由疫情决定。首先全球疫情还在指数级上升，呈现波浪式迁移，成为"肥尾"或"长尾"，今年秋冬发生第二波疫情的概率在上升，但疫苗至少还需要12－18个月的研发和生产时间，因此抗疫与复工共存将成为新常态。"有人预测疫情过后全球经济将进入低增长、低利率、低通胀以及高债务，且维持相当长的一个时期。未来消费低迷、总需求走弱将会持续相当长的时间，疫情对经济的影响不可低估。最近世界卫生组织总干事谭德塞希望，"现代技术和国际合作有可能使新冠病毒大流行的持续时间控制在两年之内。"也就是说，全球疫情结束的时间最快也要到2021年底或2022年。
"一个重大历史责任"。就是面对如此严峻的国际形势和疫情形势，无论是中国还是中国石油和化学工业，都面临着一个重大的历史责任。对中国来讲，中国是世界第二大经济体，又有着巨大的市场优势，中国的疫情控制也走在了世界前面。今年中国"十一"黄金周的消费、旅游以及中国经济的复苏，都令外国人惊叹！目前，中国复工复产的形势和经济稳中向好的态势，也决定了中国应该为世界经济的复苏作出积极的贡献。中国石油和化学工业是全球第二、第一大国，也应该在全球石油和化学工业发展中做出更大的贡献。特别是"十四五"期间是中国由石油化工大国向强国跨越的关键五年。全行业面临着极其艰巨和繁重的任务，"十四五"这五年应该成为全行业在高质量发展进程中具有里程碑意义的五年，全行业从上到下都充满着这种跨越增长的目标和激情。这就是我们行业"十四五"面临的挑战机遇。
从全行业的发展看，与发达国家相比，我国化工行业在产业结构、产品结构等方面仍存在较大差距，尤其是高端制造的差距更为明显。今年上半年，我国在疫情严重影响国内经济的情况下，仍然进口了3400多万吨有机化学品，同比增长17.1％，这其中很多都是为高端制造、航空航天、国防军工配套的化工新材料、专用化学品、膜材料、高性能复合材料等高端化工产品。比如国内高性能纤维自给率不足50％、工程塑料自给率56％、高端膜材料自给率67％、电子化学品自给率67％。再比如虽然我国聚丙烯年产能超过3000万吨，占到全球总产能的40％，化工行业既面临着前所未遇的市场机遇，同时也面临着向产业链高端进发的紧迫性。新冠肺炎疫情在全球的蔓延，必将加速世界石化产业进入新的变革与调整期。全球石化产业链和供应链的重构势在必行，其广度与深度都将超出预期。这种变革与调整以及重构过程，也必将为我国石油和化工产业提供的新空间。
正如习近平总书记所讲，越是在这个时候，越要用全面、辩证、长远的眼光看待我国发展，越要增强信心、坚定信心。我国正式明确了将国内经济大循环和国内、国际经济"双循环"作为未来几年经济发展的新思路，只要我们变压力为动力，在危机中育新机善于化危为机，于变局中开新局，就一定能够在"双循环"中把握机遇，实现"十四五"的高质量发展。
三、全力以赴在构建高质量和双循环发展格局中寻求五大新突破
十四五"时期是在全面建成小康社会基础上，开启全面建设社会主义现代化强国新征程的重要历史起点。9月1日，习近平总书记在中央全国深化改革委员会第十五次会议上强调指出，加快形成以国内大循环为主体，国内国外双循环相互促进的新发展格局，是根据我国发展阶段、环境、条件变化作出的战略决策，是事关全局的系统性深层次变革。"双循环"新发展格局是面对世界"百年未遇之大变局"，面对国家发展优势和现实约束提出的发展新战略，是关系我国发展前途的重大谋划，为"十四五"规划乃至更长远的发展提供了指南与引领。
"十四五"时期将是我国经济、特别是中国石油和化工行业高质量发展的关键时期。是石油化工行业产业结构转型升级的关键五年，是石油化工行业科技创新能力由跟随到领航腾飞的关键五年，是石油化工行业绿色发展方式根本转变的关键五年，更是石油化工行业由大国向强国跨越迈出标志性步伐的最关键五年，行业发展的核心任务就是在高质量发展的目标引领下，全面提升行业的核心竞争力。作为我国石油和化学工业转型升级和高质量发展的一个战略重点和工作亮点，化工园区要努力在"十四五"高质量发展和构建双循环的新格局中肩负起行业发展的光荣使命，带领全行业实现以下五大方面的新突破。
