市委书记在2022年全市组织部长工作会议上的讲话

市委召开这次组织部长会议，主要任务是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的XX届X中X会和省委十一届九次、十次全会精神，全面落实全国、全省组织部长会议要求，总结2021年工作，部署2022年任务，推动全市各级党组织和广大党员干部，以更加奋发有为的状态、求真务实的作风，不断开创xx党的建设和组织工作新局面。这里，我讲几点意见。

一、深刻学习领会习近平总书记关于党的建设和组织工作重要思想，以国省组织部长会议为引领推动我市组织工作开新局

党的十八大以来，习近平总书记围绕"长期执政条件下建设一个什么样的党、怎样建设党"这一根本问题，独创性地提出了一系列新理念新思想新战略，归纳起来有"八个坚持"，即坚持和加强党的全面领导，坚持新时代党的建设总要求，坚持党要管党、全面从严治党，坚持把党的政治建设摆在首位，坚持思想建党和制度治党同向发力，坚持贯彻新时期好干部标准，坚持强基固本，坚持正风肃纪、严惩腐败，从理论和实践上推动党的建设和组织工作发生根本性、全局性、长远性重大变化。习近平总书记提出新时代党的组织路线为党的政治路线服务，在党的历史上第一次系统阐述了新时代党的组织路线的科学内涵和实践要求，为新时代党的建设和组织工作指明了方向、提供了根本遵循。

这次全国组织部长会议，提出要坚持不懈抓好新时代党的创新理论武装，深入开展党的XX届X中X会精神学习培训，巩固拓展党史学习教育成果。以高度的政治责任感和历史使命感做好党的二十大代表选举工作，善始善终抓好地方领导班子换届，鲜明树立新时代选人用人导向，大力选拔德才兼备、忠诚干净担当的优秀干部，持续加强换届风气监督，确保换届风清气正、平稳有序；坚持严的主基调不动摇，从严从实加强对领导班子和干部队伍的管理监督，进一步激励干部发扬斗争精神、勇于担当作为；健全培养选拔优秀年轻干部常态化工作机制，教育引导年轻干部成为党和人民忠诚可靠的干部；完善上下贯通、执行有力的组织体系，增强各领域基层党组织政治功能和组织力凝聚力；深入贯彻落实中央人才工作会议精神，做好全方位培养引进用好人才工作，加快建设世界重要人才中心和创新高地。

在全省组织部长会议上，xx书记深刻阐明了做好新时代xx党的建设和组织工作的方向目标、思路举措和着力重点。按照"政治引领、标准提升、基础规范"工作思路，聚焦严肃认真做好xx省出席党的二十大代表选举工作和xx省第十二次党代会组织筹备工作；聚焦关键少数加强换届后领导班子思想政治和能力作风建设；聚焦事业发展锻造高素质专业化干部队伍；聚焦有形有效推动基层党组织建设全面提质；聚焦战略导向加快建设创新人才集聚高地；聚焦痛点堵点推动组织工作攻坚破难，踔厉奋发、笃行不怠，推动组织工作高质量发展。全市各级党组织和广大党员干部要把学习近平总书记关于党的建设和组织工作重要思想和全国、全省组织部长会议精神，作为一项重大政治任务，切实把思想和行动统一到中央和省委决策部署上，坚决抓好党的建设和组织工作各项任务落地落实。

党的十八大以来，全市各级党组织认真落实全面从严治党战略部署，强化使命担当、积极主动作为，推动党的建设和组织工作取得了显著成效。一是始终把党的政治建设摆在首位，坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，全市党员干部"两个确立""两个维护"更加自觉、"四个意识"显著增强、"四个自信"更加坚定。二是始终坚持新时期好干部标准，圆满完成市县县领导班子换届，全面优化各级领导班子整体结构功能，大规模开展干部提能培训，培养使用了一大批实绩突出、群众公认的好干部。三是始终注重抓基层打基础，选优配强基层党组织书记，探索推进村党组织合建联建，强化基层党建底线管理，形公众号请搜索：老藏经阁学习成整体过硬、全面进步的基层党建工作格局。四是始终突出人才第一资源，持续开展高层次人才引进和"归巢创业""人才回引"计划，为全市改革发展提供了坚强智力支撑。这些成绩的取得，离不开全市各级党组织和广大党务工作者的辛勤付出。市委对大家的工作是满意的。

在总结成绩的同时，必须清醒看到，对标习近平总书记重要讲话精神，对标党中央、省委部署要求，我市党的建设和组织工作还存在一些差距。比如：有的党员干部执行党委决策部署存在打折扣、走样现象；有的党员干部信仰缺失，做"两面人"，嘴上说一套、实际干一套；有的干部精气神不足，本领恐慌问题突出，存在消极避事、畏缩避难、推诿避责的"油腻"表现；有的地方和单位从严治党主体责任不落实，党建工作弱化、虚化现象存在，等等。这些都需要在今后的工作中采取有力措施切实加以解决。

二、把党的政治建设摆在首位，坚决拥护确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，拥护确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位

党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。贯彻新时代党的组织路线，必须抓住政治建设这个根本，旗帜鲜明讲政治，在党中央坚强领导下统一意志、统一行动、步调一致向前进。

第一，加强党的政治建设，首要任务是做到坚决拥护"两个确立"。坚决拥护确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，拥护确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，不是抽象的概念，也不是喊在嘴上的口号。就是要作为真正内化于心的一种信仰、外化于行的一种自觉，就是要把旗帜鲜明讲政治的要求全面融入组织各项工作中，就是要增强"四个意识"、坚定"四个自信"，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，决不允许危害党中央权威和集中统一领导的现象在我市有任何市场，确保党中央大政方针和决策部署在xx落实落地。

第二，加强党的政治建设，核心任务就是用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国的马克思主义，也是马克思主义中国化的最新成果。必须坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重要政治任务，真正学懂弄通做实。要持续用力推动学习贯彻往深里走、往实里走、往心里走，作为干部教育培训的重中之重，作为全市各级党校（行政学院）的主课，分类分级抓好教育培训。要突出思想理论武装，建立党史学习教育常态化制度，引导党员干部树立大历史观，从历史长河中汲取智慧和力量，进而深化对党的基本理论、基本路线、基本方略的理解把握，提高运用党的创新理论指导实践、解决实际问题的能力。

第三，加强党的政治建设，最要紧的是持续净化政治生态。要认真贯彻省委《关于彻底肃清xx流毒影响持续净化xx政治生态的决定》，全面彻底肃清xx流毒影响，根除政治污染源，持续营造风清气正的政治生态和良好发展环境。要严格执行《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》，严肃查处对党不忠诚不老实、阳奉阴违的"两面派""两面人"。要严肃党内政治生活，坚持落实好民主生活会、"三会一课"、领导干部双重组织生活等基本制度。要进一步加强党内政治文化建设，注重与党员干部政德建设结合起来，与家庭家教家风建设结合起来，坚决抵制袍哥文化、码头文化、圈子文化等腐朽文化。

三、全面加强党的组织体系建设，切实把各级党组织建设得更加坚强有力

党的力量来自组织。我们党是按照马克思主义建党原则建立起来的，历来高度重视党的组织建设，形成了包括党的中央组织、地方组织、基层组织在内的严密组织体系。这是世界上任何其他政党都不具有的强大优势。

党的全面领导、党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现。党的地方组织的根本任务是保证党中央决策部署贯彻落实，做到有令即行、有禁即止。党组要贯彻落实党中央和上级党组织决策部署，发挥好把方向、管大局、保落实到重要作用。党的基层组织是党的肌体的"神经末梢"，要充分发挥战斗堡垒作用。每个党员特别是领导干部都要强化党的意识和组织观念，自觉做到思想上认同组织、政治上依靠组织、工作上服从组织、感情上信赖组织。

建强党的组织体系，必须坚持树立大抓基层的鲜明导向，把提升基层党组织组织力摆在更加突出的位置，把基层各类党组织真正建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。

一是全面提升各领域党的建设质量。进一步强化整体理念、系统思维、融合意识，统筹加强农村、街道社区、机关、国企、学习、医院、"两新"组织等基层党组织建设，努力实现"全领域建强、全区域提升"的目标。

二是促进基层党组织发挥作用。在乡村振兴、项目建设、生态文明建设等重大任务中，要充分发挥支部主体作用，一切工作到支部，一切工作靠支部，真正把党员组织起来、把人才凝聚起来、把群众动员起来。

三是加强基层党建基本建设。全市有近8500个基层党组织、17万余名党员，这么一个庞大群体，如何保证整体战斗力？关键在于持续解决好基本队伍、基本活动、基本阵地、基本制度、基本保障等问题。《中国共产党支部工作条例》传到出党中央大抓基层、大抓支部的鲜明导向。市委出台了10个领域党支部建设标准，大家要按照要求把最基本、最基础的工作抓扎实，以底线管理思维引领标准化规范化。

四、着眼加快推动高质量发展需要，打造忠诚干净担当的高素质干部队伍

对建设高素质干部队伍，市委明确要求要建立"素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励"五大体系。我们要认真贯彻"好干部"标准，鲜明政德导向、为民导向、担当导向、实干导向、公认导向，坚持整体谋划与突出重点相结合，着力打造忠诚干净担当的高素质干部队伍。

一是始终坚持政治第一。习近平总书记指出："选什么样的人？政治标准是硬杠杠。这一条不过关，其他都不过关。如果政治不合格，能耐再大也不能用。"我们选用干部，必须是政治上过得硬、靠得住的干部，坚决把政治上不合格的人"挡在门外"。评判标准就是"五个是否"：看是否树立"四个意识"、坚定"四个自信"，是否坚决维护党中央权威和集中统一领导，是否全面贯彻执行党的理论和路线方针政策，是否积极贯彻落实党中央重大决策部署，是否忠诚干净担当。

二是始终坚持事业为上。这是选人用人的根本出发点。从省委、市委巡视巡察看，个别地方和部门选人用人程序不规范，依然存在优亲厚友、带病推荐的现象。用干部是为了干好事业。要牢固树立事业为上、以事择人、人岗相适的理念，事业需要什么样的人就选什么样的人，岗位缺什么样的人就配备什么样的人，多从事业发展的角度考虑"该用谁"，少从平衡照顾的角度琢磨"谁该用"，从更适合、更胜任的角度去选优配强各级领导班子，做到干部配备与事业发展同频共振、相得益彰。

三是始终坚持担当为要。今年，市委将出台进一步激励广大干部新时代新担当新作为的《决定》，县区也要研究具体措施，目的就是要完善正向激励机制，引导干部保持定力、敢于担当、满怀激情。要坚持重实干、重实绩选人用人，让干部看到只要真干事、能干事、干成事，就不会被埋没。要旗帜鲜明为担当者担当，让那些想干事、干成事的干部有机会有舞台。要大力选树和宣传一批优秀典型，为广大干部提供可观可知、可学可做的行动标杆，让敢担当、善作为成为xx干部的鲜明特质和价值追求。

五、加快建设现代化建设xx新征程人才高地，为全市改革发展集聚各方面优秀人才

习近平总书记强调，人才是第一资源，创新是第一动力。近年来，全市人才工作不管是政策机制还是实际效果，都呈现出良好态势。但和发达地区相比，我市人才总量不足，与改革发展的需要还有不小差距。要坚持党管人才原则，既要乘势而上、发挥政策环境优势，也要直面问题、补齐人才工作短板，进一步把更多人才汇聚到xx改革发展事业中来。

一要聚焦"人才从哪里来"，敞开胸怀引才聚才。聚集人才，一靠引进，二靠培养。人才引进是解决欠发达地区人才不足最直接、最有效的途径。我们一定要用好中央、省委各项政策红利，千方百计引才聚才。要持续实施好高层次人才引进计划，突出需求导向，探索差异化引才路径。要加强与xx大学、中科院等名校名院和xx、xx等发达地区深度合作，实施"周末工程师"柔性引才办法，广泛吸纳人才。要继续实施xx籍人才"回引计划""归巢创业"行动，支持大中专学生、在外企业家、农民工等带着项目、资金、技术和团队回乡发展。

二要聚焦"怎么激发人才活力"，精耕细作育才用才。要以"青年英才"工程为统揽，实施创新型企业家、工匠技能精英、名师名医等12项培养计划，加快造就一支高层次人才队伍。要瞄准突破关键技术和重点产业发展，建好大学生创新创业示范园、重点实验室等载体，为各类人才提供广阔舞台。要创新人才激励机制，鼓励科技人员离岗创业，推动科技成果加快转移转化，让人才在创新创业中更有成就感、获得感。

三要聚焦"如何优化人才生态"，用心用情敬才爱才。全市各级"一把手"要扛起党管人才的政治责任，当好善识人才的伯乐、联系人才的桥梁纽带、服务人才的"后勤部长"。各级组织部门要加强对人才的思想教育和政治吸纳，做好各类人才教育培训等工作，增强人才的政治认同感和向心力。要落实市、县领导直接联系服务专家制度，带头抓好思想沟通和感情交流，带头帮助解决住房保障、子女入学、家属就业等实际问题，让广大人才舒心生活、顺心工作、安心发展。

六、切实加强党的领导，推动全市党的建设和组织工作再上新台阶

做好新时代党的建设和组织工作，是我们必须履行的政治责任、必须答好的政治答卷。全市各级党委（党组）和组织部门要坚定扛起责任、抓好主业、当好主角，一级做给一级看，一级带着一级干。

全市各级党委（党组）尤其是"一把手"，要牢固树立"抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职"的观念，始终把党的建设放在重要位置来抓，切实把管党治党这个根本政治责任担当起来。要推动主体责任向基层延伸，传导给所有班子成员、传导给下一级，形成各级组织齐抓共管的工作格局。要严格考评问责，落实党委（党组）书记抓党建述职评议考核制度，对管党治党不到位、不得力的要严肃追责问责。

全市各级组织部门要以更高标准、更严要求加强自身建设，带头落实好中组部"八个有机融合"和省委"六个树标杆作表率"要求，在加强政治建设中提高站位、在服务大局中找准定位、在忠实履责中争先进位，强化组工干部监督管理，全力打造讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门和过硬队伍。

全市组工干部要加强自身修养，切实做到"三个过硬"。首先是政治过硬，旗帜鲜明讲政治，谋划工作、出台政策、分析问题、处理矛盾等都必须具有政治眼光。二是专业能力过硬，身怀爱才之心、练就识人慧眼，不断提升系统化思维和专业化操作本领。三是作风过硬，强化自重自警自律，坚决守住公道正派、崇德尚法、清正廉洁的底线，交往有原则、接触有底线、工作有纪律，做优秀的干部、不做"优越"的干部。

同志们，做好新时代党的建设和组织工作，事关全局、责任重大。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定贯彻落实新时代党的建设总要求和党的组织路线，踔厉奋发，笃行不怠，扎实工作，不断谱写新时代党的建设和组织工作新篇章，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！