在全市2024年第四季度乡村振兴重点工作推进会上的讲话

在全市2024年第四季度乡村振兴重点工作推进会上的讲话

同志们：

今天，我们召开全市2024年第四季度乡村振兴重点工作推进会，主要任务是深入贯彻落实党的二十届三中全会精神和习近平总书记关于"三农"工作的重要论述，认真贯彻落实全省相关会议精神，总结前三季度工作，分析当前形势，部署第四季度任务，动员全市上下进一步统一思想，凝聚力量，全力推动乡村振兴战略深入实施，确保年度目标任务圆满完成。在此，我讲几点意见。

一、肯定成绩，正视问题，切实增强推进乡村振兴的责任感和紧迫感

今年以来，全市各级各部门认真贯彻落实中央和省委、市委关于乡村振兴的决策部署，坚持农业农村优先发展，扎实推进乡村产业、人才、文化、生态、组织"五个振兴"，各项工作取得了阶段性成效。

（一）农业产业发展势头良好。粮食生产再获丰收，预计全年粮食总产量达到〔…〕亿斤，连续〔…〕年稳定在〔…〕亿斤以上。特色农业产业不断壮大，新增市级以上农业产业化龙头企业〔…〕家，"三品一标"农产品达到〔…〕个，农产品加工转化率达到〔…〕％。农业产业园区建设稳步推进，新创建省级现代农业产业园〔…〕个，市级现代农业产业园达到〔…〕个，产业集聚效应逐步显现。

（二）农村人居环境持续改善。深入开展农村人居环境整治提升行动，累计清理农村生活垃圾〔…〕万吨、村内沟渠〔…〕公里，改造农村无害化卫生厕所〔…〕万户，农村生活污水治理率达到〔…〕％。美丽乡村建设成效显著，新创建省级美丽乡村示范村〔…〕个，市级美丽乡村示范片区达到〔…〕个，乡村面貌焕然一新。

（三）乡村文化建设日益繁荣。加强农村思想道德建设，广泛开展文明村镇、文明家庭等创建活动，全市县级及以上文明村占比达到〔…〕％。深入挖掘乡村文化资源，培育了一批特色文化品牌，"锣撑响起来"乡村体育运动、"泥土的觉醒"文化大篷车等品牌影响力不断扩大。农村公共文化服务体系不断完善，新建和改造提升农村文化广场〔…〕个、文化活动室〔…〕个，群众文化生活更加丰富多彩。

（四）乡村人才队伍逐步壮大。加大农村人才引进力度，通过公开招聘、定向培养等方式，招聘乡村教师〔…〕名、乡村医生〔…〕名、基层农技人员〔…〕名。加强农村人才培训，举办各类农村实用人才培训班〔…〕期，培训农民〔…〕万人次，农民科技文化素质和创业就业能力不断提高。

（五）农村基层组织建设不断加强。持续整顿软弱涣散村党组织，排查整顿软弱涣散村党组织〔…〕个，基层党组织战斗堡垒作用进一步增强。加强农村党员干部队伍建设，开展农村党员干部教育培训〔…〕期，培训党员干部〔…〕人次。深化村民自治实践，完善村规民约，健全村务监督机制，乡村治理水平明显提升。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我市乡村振兴工作还存在一些问题和不足。一是农业产业发展质量效益不高，农业产业链条短，农产品附加值低，品牌影响力不足；二是农村人居环境整治长效机制还不完善，部分村庄垃圾、污水治理还存在反弹现象；三是乡村文化振兴的内生动力不足，农村文化人才短缺，文化活动形式单一；四是乡村人才引育留用机制还不健全，人才流失现象较为严重；五是农村基层组织建设还存在薄弱环节，部分村党组织引领发展能力不强。对于这些问题，我们必须高度重视，采取有效措施，切实加以解决。

二、聚焦重点，精准发力，全力推动乡村振兴重点工作取得新突破

第四季度是全年工作的冲刺阶段，也是乡村振兴的关键时期。各级各部门要对照年度目标任务，聚焦重点领域和关键环节，加大工作力度，补齐短板弱项，确保乡村振兴各项工作取得新突破。

（一）着力推动农业产业高质量发展。一是抓好粮食生产和重要农产品供给。严格落实粮食安全党政同责，加强耕地保护和用途管制，确保耕地面积和粮食播种面积稳定。加强粮食生产田间管理，做好病虫害防治和气象灾害防范应对工作，确保粮食丰收归仓。稳定生猪、蔬菜等重要农产品生产，加强市场监测预警和产销衔接，保障市场供应和价格稳定。二是加快农业产业转型升级。实施农业全产业链培育计划，培育壮大农产品加工、仓储物流、电子商务等产业，延伸农业产业链条，提高农业附加值。加强农业科技创新，推进农业机械化、智能化发展，提高农业生产效率。积极发展农业新产业新业态，培育休闲农业、乡村旅游、农村电商等特色产业，拓展农业功能，促进一二三产业融合发展。三是加强农业品牌建设。实施农业品牌提升行动，加大品牌培育和宣传推广力度，打造一批具有地域特色、市场竞争力强的农产品品牌。加强农产品质量安全监管，建立健全农产品质量追溯体系，提高农产品质量安全水平，以优质品牌赢得市场、增加效益。

（二）持续改善农村人居环境。一是深入推进农村厕所革命。按照"数量服从质量、进度服从实效"的要求，加强农村改厕质量管控，严格执行改厕标准和技术规范，确保改一户、成一户、用一户。建立健全农村改厕长效管护机制，加强改厕后续服务，解决好厕所维修、粪污清掏等问题，让农民群众用得方便、用得满意。二是加强农村生活垃圾和污水治理。完善农村生活垃圾收运处置体系，推进垃圾分类减量，提高垃圾资源化利用水平。加强农村生活污水治理设施建设和运行管理，因地制宜采用集中式或分散式处理模式，确保污水达标排放。持续开展农村黑臭水体治理，建立长效监管机制，防止黑臭水体反弹。三是提升村容村貌。加强村庄规划管理，统筹安排村庄生产、生活、生态空间，打造各具特色的乡村风貌。开展乡村绿化美化行动，推进村庄街巷硬化、亮化工程，建设美丽宜居乡村。加强传统村落和乡村风貌保护，传承优秀农耕文化，留住乡村记忆。

（三）大力推进乡村文化振兴。一是加强农村思想道德建设。深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育，广泛宣传社会主义核心价值观，弘扬主旋律，传播正能量。加强农村爱国主义、集体主义、社会主义教育，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。二是丰富农村文化生活。加强农村文化设施建设，完善农村文化广场、文化活动室、农家书屋等功能配套，提高文化设施利用率。培育农村文化队伍，鼓励支持农民自办文化，开展形式多样、丰富多彩的群众文化活动，满足农民群众精神文化需求。三是传承发展优秀乡村文化。深入挖掘整理乡村历史文化、民俗文化、农耕文化等资源，加强非物质文化遗产保护传承，打造一批乡村文化特色品牌。加强乡村文化与旅游的深度融合，发展乡村文化旅游产业，让乡村文化活起来、火起来。

（四）强化乡村人才支撑。一是加大人才引进力度。制定更加优惠的政策措施，吸引高校毕业生、退伍军人、企业家等各类人才返乡下乡创业就业。建立乡村人才信息库，加强人才动态管理，为乡村振兴提供精准人才服务。二是加强人才培养培育。整合各类培训资源，加大对农村实用人才、新型职业农民、农村专业技术人才等的培训力度，提高人才素质和能力水平。鼓励支持高校、职业院校与农村开展合作，定向培养农村急需人才。三是优化人才发展环境。建立健全乡村人才激励机制，在薪酬待遇、职称评定、社会保障等方面给予政策倾斜，充分调动人才的积极性和创造性。加强农村人才服务保障，解决好人才住房、子女教育、医疗等问题，让人才安心扎根农村。

（五）加强农村基层组织建设。一是强化党组织政治功能。坚持把政治建设摆在首位，加强农村党员干部思想政治教育，提高政治觉悟和政治能力。严肃党内政治生活，落实"三会一课"、主题党日等制度，增强党组织的凝聚力和战斗力。二是提升党组织引领发展能力。选优配强村党组织书记，加强村"两委"班子建设，提高班子整体素质和工作水平。积极探索党组织引领产业发展的新模式，通过创办领办农民合作社、发展村集体经济等方式，带动农民增收致富。三是创新乡村治理机制。坚持自治、法治、德治相结合，完善村民自治制度，