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市委书记在全市企业家代表座谈会上的讲话

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各位企业家朋友、同志们:

大家新年好!人勤春来早,奋进正当时。今天是元宵佳节,我们召开全市企业家代表座谈会,与大家共庆佳节、共话发展、共谋未来,齐心协力推动我市高质量发展。在此,我代表市委、市人民政府,向大家致以节日的问候和新春的祝福!向大家长期植根于x,为x市经济社会发展作出突出贡献表示诚挚的感谢!

过去一年,面对更趋复杂严峻的国际经济形势,面对新冠疫情冲击和历史罕见汛情,市委市政府团结带领全市上下,砥砺奋进、真抓实干,取得了x发展史上最亮丽的成绩单。全市GDP增长x%、规模工业增加值增长x%、固定资产投资增长x%、实际利用内资增长x%、进出口总额增长x%、金融机构贷款余额增长x%,规模工业增加值、引进省外境内资金、进出口总额增速位居全省第一,GDP增速全省第二,金融机构贷款余额增速全省第三,固定资产投资增速全省第五,x项工作获省政府真抓实干督查激励表彰。这些成绩的取得,离不开市委市政府高度重视实体经济发展,离不开各位企业家矢志不渝深耕实业、勇创大业,实践证明,在新的发展阶段,推进x市现代化建设和高质量发展,关键是要高度重视,大力推进实体经济发展,全力以赴保市场主体,保实体经济,以实体经济高质量发展支撑区域经济发展行稳致远。可以说,今天的会议是一次答谢会,感谢各位企业家为x发展作出的突出贡献;也是一次会商会,政府与企业家一起会商x高质量发展;更是一次推进会,市县市政府与相关职能部门、要素保障单位一起推动今年一季度经济实现开门红。

刚才,各位企业家代表作了交流发言,大家的发言有温度、有深度、有高度,大家讲情况、谈变化、谋发展、话未来,提出了很好、很中肯、很有价值的意见建议,处处充满了创新创业的精神,攻坚克难的干劲,敢于担当的赤子情怀,充满了对x发展的热切期盼和信心,我听了后,深受鼓舞、深受触动、深受启发。几位市领导的讲话,从不同的层面作了工作部署,都非常精准,指导性很强,请大家抓好落实。下面,我再和大家交流几点意见。

一要认清发展大势。一年之计在于春,各级各部门要认清大势,迅速行动。继续以首倡之地的首倡之为,保持经济发展后发赶超的良好态势,各县市、x高新区党政主要负责人和关键部门负责同志,要深入关键企业精准调研,一企一策,竭尽全力解决实际问题,推动关键企业x月份开工,全力保障企业复产达效,奋力实现一季度"开门红"。要围绕产业定位,精准招商引资,在招商引资洽谈过程中,要对项目所产生的产值、税收、就业等多方面进行综合评估,使之能依托x现有资源和产业迅速发展。各位企业家要保持积极的学习态度,了解全产业链发展情况,进一步技术创新、产品创新、机制创新、管理创新;要敢于走出去,与产业链上下游企业交朋友,以商招商、抱团发展;要建立现代化企业治理体系、现代化管理班子、技术创新体系、公共管理机制,不断增强企业治理水平和治理能力。政府部门要转变角色,多关注、多支持、多研究,进一步强化服务意识,主动作为、靠前服务,切实帮助企业解决困难。各工作专班、产业链长、分管领导、要素保障部门、主要领导要多去企业一线调研,听取意见和建议,着力解难题、破瓶颈、促发展,当好服务企业的"店小二"。要积极筹办成立企业家协会,将其打造成企业家交流的平台、共同发展的服务平台、创新发展的平台;要继续扩大产业发展专项基金规模,进一步减轻企业融资成本;要认真落实市政府下发的降本增效文件,在政策落实狠上下功夫。要把企业家提出的问题认真梳理汇总,形成问题清单、责任清单和建设性意见,及时交办至县市区及责任部门抓好落实。

二要夯实发展平台。要重点建好五个平台。一是建好园区平台,围绕"五好"园区建设,抓好国家级高新区创建和x个工业园区调区扩区、化工园区、三类工业用地的申报,加强园区综合服务保障体系建设,特别是要加快基础设施和服务设施配套建设,充分发挥政府和市场的作用,建立起满足承接产业转移企业需要、满足园区高质量发展要求、与新型城镇建设相适应的服务保障体系,切实提升园区产业承载力、就业吸纳力和人口容纳力。二是建好金融服务平台,创建"信息+信用+信贷+风控"智慧金融服务新模式,推广银税互动、银保合作、政银担合作等模式,开展"百行进万企"融资对接活动,构建普惠金融与企业、产业链建设协同发展体系,为不同产业、不同企业、不同发展阶段企业,提供全生命周期的金融服务和产品,确保金融机构非住户贷款占比x%以上,贷存比稳定在x%以上。三是建好科技创新平台,严格落实研发投入优惠政策,实施创新主体增量提质行动,支持企业牵头组建创新联合体,推进产学研用深度融合,对于获得国家级创新平台的,在省里支持x万元的基础上,市里给予相应激励支持。四是建好人才服务平台,以"X人才行动计划"和"乡村育才聚才行动"为抓手,加大懂企业经营管理的"领导帅才"、懂技术的"技术英才"培育和引进,促进富余劳动力就近就业相对接,尽最大努力解决企业用工难题。五是要建好物流平台,加快物流基础设施、农产品冷链物流设施和快递网络站点建设,实施农村客货邮融合发展行动,引进大型物流企业设立分拣中心,有机整合现有物流资源,打通多式联运"最后一公里",畅通工业品下乡、农产品进城渠道。

三要降低企业成本。近年来,市委、市政府高度重视降低企业成本,出台了支持实体经济发展x条、支持承接产业转移示范区发展x条、促进企业降本增效x条等系列政策,并在全省率先成立高规格推进政策落实专抓班子,建立了优惠政策动态梳理、宣传发布、督导落实机制,梳理公布了x条优惠政策及负责兑现部门,去年为各类市场主体兑现奖补资金和减税降费x亿元。今年,我们继续实施市领导联系产业链、联系企业、联系园区制度,各位联系领导和责任部门要真联、真帮、真扶,用心用情解决好企业急难愁盼问题。要发挥好市级融资担保公司、市转贷应急平台作用,用好"无还本续贷"等政策,加快设立首期x亿元的产业引导基金,着力解决融资难融资贵的问题。要动态梳理好国省出台的系列稳增长政策,明确政策期限、申报条件、材料、办理流程、办结时限、咨询方式、兑现形式及监督方式等,要建好政策落实智慧应用系统,推进政策文件数据化、政策落实事项化、政策办理线上化,真正实现优惠政策一站汇、精准查、在线办,让广大市场主体及时掌握惠企政策,该争取的争取到位,该落实的落实到位,该兑现的兑现到位。

四要优化营商环境。为了打造更优的发展环境,市委市政府确定今年为"优化营商环境攻坚年",已经研究制定了系列政策措施和行动方案,各级各部门要对照任务抓落实,确保今年全市营商环境综合水平再上新台阶,各县市排名在去年基础上前进x位。各县市要根据产业园区实际情况,科学合理赋权,并针对办理事项频次较低窗口进行优化整合或靠前服务,提高服务效能。各级各部门义要提升服务意识,经常深入企业车间、项目现场"嘘寒问暖",要敢于担当、主动作为,用心用力帮助解决实际难题。要熟悉产业政策、市场规则、企业在产业链中的位置地位、产品需求,与企业家在同一频道沟通交流,努力成为抓产业、抓经济的行家里手。要创新服务方法,建立和完善"一月一调度、一月一交办、一季一考核"企业集成服务机制,集中帮助企业化解存在的问题和困难;要建立年纳税x万元、x万元以上企业对口服务机制,分别由县市区和市级提供专业对口服务;要充分发挥企业对市场、政策、环境的敏感性优势,鼓励企业、行业商协会拿方案、提政策,变"政府端菜"为"企业点菜"。

五要弘扬企业家精神。各位企业家能取得今天的成就,离不开各位的自身拼搏,更离不开国家的繁荣发展,企业发展与国家繁荣、民族兴盛、人民幸福紧密联系在一起。大家要厚植爱国情怀,履行社会责任,深耕主业、做强实业,努力克服困难,加快复工复产,达产增效,与市委市政府同向发力,以一企之光为全市添彩。要顺应时势变化,勇于创新,舍得在技术研发和人力资本上的投入,推动管理创新、技术创新、产品创新,努力在竞争中抢占先机、赢得主动。要诚实信用守法经营,切实当诚信经营、依法经营的表率。

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