在市委党校党风廉政建设工作会议上的讲话

同志们：

2022年将迎来党的二十大，是推动"十四五"实现"四个翻番"目标的关键一年,为深入推进党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展，经校（院）委会研究，决定召开2022年〔…〕市委党校党风廉政建设工作会议，主要任务是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，学习贯彻十九届中央纪委六次全会精神、省纪委十一届二次全会精神和市纪委五届二次全会精神，坚定捍卫"两个确立"、坚决做到"两个维护"，坚持稳中求进工作总基调，自觉运用党的百年奋斗历史经验，永葆自我革命精神，贯彻全面从严治党战略方针，坚定不移将反腐败斗争进行到底，全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展，努力取得更多制度性成果和更大治理成效，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

刚才，我们集体学习传达了中央、省、市纪委全会精神，大家要认真学习领会，在下一步工作中抓好贯彻落实。下面，我代表校（院）委员会，就进一步推进市委党校全面从严治党工作提三点意见。

一、提高站位，深化认识，全面准确把握习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上的重要讲话精神

今年1月18日，习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上发表重要讲话，深刻总结新时代党的自我革命的成功经验，深刻阐述了全面从严治党取得的历史性、开创性成就，产生的全方位、深层次影响，对坚持不懈把全面从严治党向纵深推进、迎接党的二十大胜利召开作出战略部署，具有很强的政治性、思想性、指导性和针对性，为我们推进新时代党的建设新的伟大工程指明了正确方向、提供了根本遵循。我们一定要持续深入学习贯彻，坚决把党中央从严治党决策部署不折不扣落实到位。

一要全面准确把握坚持严的主基调不动摇的重要意义

治国必先治党，治党务必从严。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以刀刃向内的勇气向党内顽瘴痼疾开刀，以雷霆万钧之势推进全面从严治党，以钉钉子精神把管党治党要求落实落细，刹住了一些多年未刹住的歪风邪气，清除了党、国家、军队内部存在的严重隐患，全面从严治党取得了历史性、开创性成就，产生了全方位、深层次影响。同时，也要看到，全面从严治党还远未到大功告成的时候。在党长期执政条件下，各种弱化党的先进性、损害党的纯洁性的因素无时不有，各种违背初心和使命、动摇党的根基的危险无处不在，党内存在的思想不纯、政治不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决。我们党历经百年、成就辉煌，千万不能在一片喝彩声中迷失自我，决不能滋生已经严到位的厌倦情绪，要始终保持思想上的冷静清醒、增强行动上的勇毅执着，坚持严的主基调，全面从严、一严到底。

二要深刻领会永葆党的自我革命精神的重大意义

习近平总书记强调："我们党历史这么长、规模这么大、执政这么久，如何跳出治乱兴衰的历史周期率？毛泽东同志在延安的窑洞里给出了第一个答案，这就是'只有让人民来监督政府，政府才不敢松懈'。经过百年奋斗特别是党的十八大以来新的实践，我们党又给出了第二个答案，这就是自我革命。"百年来，党外靠发展人民民主、接受人民监督，内靠全面从严治党、推进自我革命，保证了党长盛不衰、不断发展壮大。自我革命是百年大党风华正茂的奥秘所在，是我们党最鲜明的政治品格和独特优势。我们要深刻认识自我革命的重大意义，不断增强勇于自我革命的政治自觉，毫不动摇把党建设得更加坚强有力。

二、肯定成绩，正视问题，正确认识〔…〕市委党校党风廉政建设工作面临的形势

2021年，〔…〕市委党校在市委的坚强领导下，坚持将管党治党作为首要政治责任牢牢扛在肩上，把全面从严治党与业务工作深度融合，相互促进，以廉促勤，以优良的作风为保障，不断推动新时代党校工作创新发展。归纳起来，在五方面取得了新的成效。

一是强化政治建设，坚持党校姓党不动摇。始终坚持党校姓党原则，把旗帜鲜明讲政治融入校（院）工作全过程和各方面，把践行"两个维护"作为最高的政治原则和最重大的政治责任，坚决贯彻落实市委工作要求，带头落实重大事项请示报告制度，坚持每年向市委述职，切实做到"党有号召、党校有行动"。把旗帜鲜明讲政治融入办学治校全过程，牢牢把握正确政治方向和办学方向，一切教学活动、一切科研活动、一切办学活动都坚持党性原则，遵循党的政治路线，坚持以党的旗帜为旗帜、以党的意志为意志、以党的使命为使命，强化校（院）委对办学治校的全面领导，引导广大干部职工、学员牢牢把握正确的政治方向，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。二是强化理论武装，筑牢思想根基。市委党校把深入学习、贯彻、宣传习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务，不断完善（中心组）理论学习、干部集中学习培训、在线学习、研讨交流等常态化学习机制，推动学思用贯通、知信行统一，引导教职工和全市党员干部自觉成为共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实践行者。不断优化课程设置，适时把各级各项精神纳入教育培训内容，积极组织教研队伍备课备讲，推动上级精神进教学、进科研、进教材、进课堂。三是扛实主体责任，落实"一刚双责"。坚持把党风廉政建设作为校（院）重要工作内容，与学校发展全局通盘考虑、协调推进，着力加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导，适时调整学校党风廉政建设工作领导小组，召开全校党风廉政建设工作会议，安排部署学校年度廉政工作，制定《年度党风廉政建设工作要点》和校（院）委主体责任清单。全面履行"一岗双责"，结合班子分工和个人岗位职责，分班子成员、处级非领导职务干部、科室负责人三个层级制定了党风廉政建设责任书，逐级传导党风廉政建设压力，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。推行科室主要负责同志年底述责述廉制度，年中、年底进行检查考核。四是加强管理监督，着力抓好作风建设。以"清廉学校"建设为统领，结合市委巡察反馈和年度考核意见，扎实开展好各类整治、整改工作，认真完成好上级部署的作风纪律建设和廉政专项工作。严格落实中央八项规定及实施细则精神，持之以恒纠正"四风"，坚决反对形式主义、官僚主义，加强日常监督检查，注重抓细抓常。强化党风廉政建设宣传、教育、监督和检查工作，切实增强纪律的严肃性和制度的约束力。坚持班子成员之间、班子成员和分管科室的常态化廉政提醒谈话制度。抓好党性党风党纪和廉洁从政教育，组织学习了《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》《中共中央关于加强对"一把手"和领导班子监督的意见》等规章制度以及中央、省、市关于党风廉政建设方面的一系列指示精神，进一步筑牢思想防线。组织党员干部观看警示教育专题片，打牢党员干部廉洁从政的思想基础，切实增强党员干部廉洁自律意识，推动形成学条例、明底线、知敬畏、守纪律的浓厚氛围。五是着力抓好制度建设。坚持把制度建设贯穿于全面从严治党各项工作中，围绕压实"两个责任"、规范权力运行、加强经费管理、落实作风建设规定等，以办学质量评估为契机，不断健全制度体系建设，扎紧制度笼子，堵塞制度漏洞。年内修订完善《关于进一步加强和改进教研工作的规定》《关于加强和改进教师外出授课管理的规定》《用学术讲政治教学改革实施方案》《青蓝工程结对方案》《学科建设实施方案》《精品课评选方案》等多项制度，从制度层面不断规范教学、科研管理。

2021年，党校的各项工作取得了新的成效，干部教育培训、决策咨询、后勤保障、疫情防控、创文创卫等工作都高质量完成。在工作中，市委党校全体干部职工充分履职、敢于担当、作出积极贡献，充分彰显了党校党的建设取得的显著成效。

在肯定成绩的同时，我们也要正视存在的问题，当前党校党风廉政建设形势依然严峻，主要表现在以下几个方面：一是落实全面从严治党主体责任还有差距；二是班子成员在履行"一岗双责"不到位，结合实际落细落小、研究探索不足，对干部职工日常管理监督不严格，廉政谈话内容空泛化，针对性不强；三是落实权力运行的制约和监督机制有差距。制度执行还不够到位；廉政风险等级评定不精准，个别人风险点查找与实际情况脱节，措施与风险点不对应。

深入分析出现这些问题的原因，有党员干部个人的原因，也有管理的原因，说明我们党组织在管党治党、加强党员干部教育监督管理、加强作风建设、提高履职能力和监管水平方面还有差距。我们要正视这些问题，认真总结、认真反思，举一反三、引以为戒，坚定不移把全面从严治党向纵深推进。

三、强化责任，主动担当，以全面从严治党的实际成效推动党校工作改革创新发展

（一）坚持党校姓党，全面加强党的政治建设

党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果，党校作为党的政治机关、政治学校，要始终把党的政治建设放在第一位，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。领导班子要带头深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察云南重要讲话精神，做到学深悟透、融会贯通、真信笃行，要把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题常抓不懈。要认真学习贯彻《中国共产党党校（行政学院）工作条例》，深刻领会党中央对党校（行政学院）办学治校的工作原则，准确把握党和国家事业发展对党校（行政学院）工作的新要求，合理确定工作思路和工作部署，把"两个维护"的要求体现在教学、科研和管理服务等各项工作中，充分发挥好干部培训、思想引领、理论建设、决策咨询职能作用。

（二）坚持"责"字当头，扛实管党治党政治责任

校（院）委要严格履行全面从严治党主体责任，全面落实党风廉政建设责任制，校（院）主要负责同志要认真履行第一责任人职责，亲自部署重要工作、亲自过问重大问题、亲自协调重点环节、亲自督办违纪问题，切实带好班子、管好队伍、抓好落实。其他领导自觉履行"一岗双责"，切实抓好分管范围内的党风廉政建设工作，加强对分管科室的管理、教育和指导，结合实际开展好常规的廉政谈话，对苗头性、倾向性问题及时采取提醒谈话。各科室结合工作职能抓好本科室的党风廉政建设工作职责，纪检办履行好监督执纪职责，形成校（院）委会统一领导、分管领导各负其责、科室和全体教职工共同参与的工作格局，对工作做到年初有部署、年中有检查、年底有考核。

（三）坚持挺"纪"在前，强化监督检查

深入学习和全面贯彻《党章》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》等党内法规，按照党管宣传、党管意识形态的工作要求，加强对课堂、论坛、内刊（〔…〕）、微信公众号等意识形态阵地的管理。党校教师要处理好言论自由和政治纪律的关系，做到学术研究无禁区、课堂讲授有纪律、公开言论守规矩，以实际行动维护党的威信、维护党中央权威、维护党校形象。要进一步严肃培训纪律，严格规范学员的学习、生活和管理秩序，营造纪律严明、令行禁止、学风端正、校风清正的良好氛围。要加强经常性纪律教育，认真开展警示教育，及时通报违规违纪案例，用身边事教育身边人，筑