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在汛期安全工作会议上的讲话汇编-45篇(第6/15页)

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同志们,防汛减灾责任重于泰山,安全生产事关发展全局。请大家务必要认真贯彻落实全国、全省、全市工作部署要求,统筹发展与安全,守住底线和红线,慎之又慎、细之又细、实之又实抓好防汛抗旱和安全生产工作,为迎接党的二十大胜利召开营造安全稳定的发展环境!

县长赵洪臣全县防汛抗旱工作会议上的讲话

同志们:

今天召开全县防汛抗旱工作会议,主要任务是贯彻落实上级防汛抗旱工作会议精神,深入分析我县防汛抗旱面临的形势,全面安排部署今年防汛抗旱工作,动员全县上下进一步统一思想,提高认识,科学施策,防患未然,确保安全度汛和人民生命财产安全。下面,就做好今年防汛工作,我讲四点意见。

一、充分认识今年防汛抗旱工作面临的严峻形势,切实增强责任感和紧迫感

一要认真领会各级防灾减灾救灾决策部署要求。党的十九大报告指出,要树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想,提升防灾减灾救灾能力。习近平总书记强调,防灾减灾救灾是衡量执政党领导力、检验政府执行力、评判国家动员力、体现民族凝聚力的一个重要方面,提出了"两个坚持、三个转变、一个提升"的防灾减灾救灾新理念,为防汛抗旱工作提供了基本遵循。4月15日,在全国防汛抗旱工作电视电话会议上,国务委员、国家防汛抗旱总指挥部总指挥王勇在会议上强调,要深入贯彻习近平总书记关于加强防灾减灾工作的重要指示精神,落实李克强总理重要批示要求,加强组织领导,强化指挥调度和协调配合,全面落实地方政府行政首长防汛抗旱负责制,把责任压实到防汛抗旱全过程各层级,最大限度减少人员伤亡和灾害损失。5月28日,松花江防汛抗旱总指挥部召开2021年防汛抗旱工作视频会议,总结了2020年松花江流域防汛抗旱工作,分析研判2021年松花江流域洪涝干旱趋势,对今年防汛抗旱工作作出安排部署,松花江防总总指挥、省长胡昌升,水利部副部长魏山忠出席会议并讲话。会议要求,必须准确把握松花江流域防汛抗旱面临的新形势、新任务和新要求,细化实化各项防御措施,针对当前防汛抗旱工作短板,迅速把工作调整到"汛期档",全力做好各项防御准备。当前,按照省防汛抗旱指挥部的决定,自6月1日起,正式转入夏汛期防汛备汛工作。各乡镇、各部门一定要深刻领会习近平总书记防灾减灾救灾新理念的丰富内涵和精神实质,严格落实国家、省市防汛抗旱工作会议部署要求,自觉提高政治站位,坚持以人为本,把人民群众的生命、财产安全作为防汛抗旱工作的首要目标,科学分析和研判当前防汛抗旱形势,切实增强做好防汛抗旱工作的责任感和紧迫感。特别是近年来气候的复杂多变性和去年的持续汛情警示我们,在全面做好防汛工作的同时,必须做好抗旱排涝准备,继续落实好各项抗旱排涝措施,决不可掉以轻心。

二要科学认识防汛抗旱工作面临的形势。近年来,各类气象灾害的突发性、异常性、难以预见性日益凸显,局地突发强降雨、区域性严重干旱等极端天气事件明显增多,并呈现出多灾并发、重灾频发,时空异常、旱涝急转等特点,远远超出了以往的认识和经验,防御难度越来越大,安全威胁与日俱增。就我县来看,今年防汛形势仍然复杂严峻,不容乐观。据国家气象部门中长期预测,今年汛期气候状况总体为一般到偏差,旱涝灾害较重,极端天气事件将偏多,降雨时空分布不均,松花江干流降水偏多,第二松花江降水正常略多,预测全市6月份降水量约为105毫米,比常年同期(91.0毫米)多15%,比去年同期(171.0毫米)少39%;7月份降水量约为130毫米,比常年同期(156.0毫米)少17%,比去年同期(71.2毫米)多83%;8月份降雨量为150毫米,比常年同期多16%,比去年同期(209.3毫米)少28%。预计7月中旬至8月,松花江流域发生较大洪水的可能性较大。受此影响,今年我们要超前筹划、提早部署,强化措施、狠抓落实,全力做好防汛抗旱各项工作,最大程度减轻水旱灾害损失。

三要高度重视防汛抗旱工作中存在的困难和问题。一是山洪地质灾害防御工作难度大。小流域灾害的防控还有很大困难,山体滑坡、泥石流等突发性地质灾害的监控难度很大;二是水库和部分水利设施防汛安全形势不容乐观,部分水利工程因年久失修,抵御洪水灾害的能力有所下降,三处松干堤防2015年达标建设后,还未经过大洪水检验,安全隐患不容忽视;三是防汛物资储备亟待充实,防汛物资品种还比较单一;四是河道安全管理有待加强,特别是乱堆乱占、乱挖乱采的安全措施和监管力度还不到位。此外,由于近年来我县未发生大的洪涝灾害,导致个别乡镇和部门领导一定程度上存在"年年防汛不见汛、今年未必有大汛"的侥幸心理,部分干部群众水患意识不够强,防汛工作有所松懈。

因此,全县上下都要充分认识今年防汛抗旱工作的严峻性、复杂性和艰巨性,切实增强责任感和紧迫感,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,尽可能把形势估计得严峻一些,把困难估计得严重一些,把准备工作做得充分一些,尽快把广大干部群众的思想统一到防大汛、抗大旱上来,做到居安思危、未雨绸缪,确保安全度汛、万无一失。

二、明确任务,突出重点,确保安全度汛

我们要深入贯彻落实省、市防汛工作方针,坚持以人为本,属地管理、分级负责、依法防洪、科学应对,防汛抗旱排涝兼顾,兴利除害并举,确保汛期安全度汛。工作中,要重点把握好以下几个方面:

一要严格要求,全面落实责任制。各乡镇、各部门必须坚持"谁主管、谁负责"和"分级管理、属地管理"的原则,全面落实好以党政领导负责制为核心的部门责任制、包工程责任制、岗位责任制、技术责任制。要坚持分级负责,做到一级为一级负责,一级承担一级的责任。刚才,县政府与有关乡镇代表签订防汛责任书,责任书就是"军令状",各乡镇、各部门要不折不扣地抓好落实,确保不出任何问题。

二要保障投入,切实加强防汛队伍建设和物资储备。要切实加强防汛队伍建设,按照专群结合的原则,认真落实好防汛常备队、抢险队和后备队。特别是要加强乡镇和村级防汛抢险队伍建设,落实人员装备,强化实战演练,确保关键时刻能拉得出、冲得上、打得赢。同时,各乡镇、各部门要加强防汛物资储备管理,对防汛物资储备情况进行一次全面检查,尽快充实,要备足。这方面,水务局牵头做一下统计梳理,不足的部分,县财政也可以统一购置一批。

三要紧盯关键,严格落实防汛措施。要把汛前排查、汛中巡查作为做好防汛工作的重要环节来抓,切实抓好各类度汛工程的隐患排查,及时发现苗头性问题,及时排除。对重点防汛工程特别是病险水库、各类拦河闸坝等,要全面布控,重点防范。对跨汛施工的各类在建工程,要进一步加快工程建设进度,加强质量监管,确保安全。要加强对各类河道和排涝沟渠的排查,做好清淤除障工作,坚决杜绝人为设障,保证行洪和排涝畅通(蜚克图河宾西段两所大学和宾州城区段)。汛期特别是主汛期,防汛抗旱指挥部各成员单位、各乡镇、各度汛工程单位及在建工程承建单位,要严格加强安全巡查、监测报汛、防汛值守和日常管护等工作。对强暴雨等极端异常天气,各乡镇要按照有关程序及时启动应急预案,全天候巡查监控,做到第一时间预警预报,第一时间转移危险地带群众,第一时间抢修交通、电力、通讯等设施,将损失降到最低限度。

四要以防为主,夯实防汛抢险基础。我们要认识到我们的各项防汛基础工作还不够扎实,各种防汛预案还存在着实用性不强等突出问题。提高预案的针对性和实效性,将预案由过去的文件本子变成直观的示意图。认真组织演练,在关键时期、要害部位,让群众都能熟悉预案、执行预案,提高抗灾避灾能力。要妥善制定山洪灾害易发区和洪涝灾害易发区的人员转移应急预案,不断完善水库防汛度汛和其他非防洪的涉水工程度汛预案,全面落实灾害应对措施,确保人民群众生命财产安全。要加强灾害性天气日常监测,提高预测预报水平,气象部门要做好气象信息的传递工作,确保防汛相关责任人能收到气象短期信息。学校、旅游景区、非煤矿山等重点区域,加强山洪地质灾害防御知识和信息宣传发布,按照预案开展应急避险演练,全力维护人民群众生命安全。要切实加强预报预警体系建设,充分发挥山洪灾害监测预警系统和群测群防体系作用,针对农村地区、边远山区、城乡结合部等薄弱环节,认真落实预警到乡、预案到村、责任到人的山洪防御机制,做到行政责任人、监测负责人、信息报送人、预警报警信号、转移路线、安置地点"六落实",点面结合、群测群防,提前报警、及时避险。

五要突出重点,全面落实河长制。严格落实各级河长职责,强化工作措施,协调各方力量,形成一级抓一级、层层抓落实、齐抓共管的工作格局,全面落实河湖清"四乱"责任,对乱占、乱采、乱堆、乱建等河湖突出问题重拳出击,集中清理整治,以钢牙啃硬骨头的决心和韧劲突击解决好河湖管理保护的突出问题。

三、防抗并举,统筹兼顾,切实提高抗御旱灾的能力

一要加强天气形势监测会商分析。气象部门要密切关注天气变化,进一步加强对当前天气形势的研判,并及时向社会发布预报,指导农业生产。县防汛抗旱指挥部办公室、农业等部门要认真履行职责,切实加强对土壤墒情、旱情的监测和调度分析,全面掌握农作物墒情保障情况,及时提出有关对策和建议。

二要科学搞好水资源调度管理。各乡镇、各部门要根据阶段性天气预测、汛期降雨、蓄水和灌区状况,制定抗旱预案,按照"先急后缓,先生活后生产"的原则,加强水资源的管理和调度,切实做到水资源优化配置。要密切关注农村人畜饮水安全,全面掌握全县农村饮水保障情况,对出现供水趋紧或水量过大苗头的村庄、农田,要及早采取措施,确保群众生活生产不受影响。

三要健全完善抗旱排涝工作长效机制。我县地处松花江南岸,张广才岭西麓支脉。境内山地丘陵多、盆地低洼地多、沿江乡镇多、农田多。在做好抗旱工作的同时,更要强化排涝能力建设,完善抗旱排涝应急预案,储备抗旱排涝器械设备、组织队伍,提高抗旱排涝应急能力。

四、落实责任,密切协作,形成防汛抗旱工作合力

现阶段防汛抗旱工作已进入关键时期,各乡镇、各部门要进入紧张的备战状态,强化守土有责意识,真正把这项工作当成大事、急事、实事来抓,加强领导,落实责任,周密安排,精心部署,确保把各项措施落到实处。

一是要密切协作配合。防汛抗旱工作是一项复杂的系统工程,是全社会的共同责任,需要各部门的共同参与。水务部门要加强指导调度,对关键环节和重点问题要一抓到底,不留死角,不留隐患。气象部门单位要搞好天气形势的预测预报,重要时段要提高预测预报的频率。交通运输、供电、通讯部门要继续加强防汛道路、电力和通讯配套设施建设。教育部门要突出抓好沿河或地势低洼的学校防汛安全工作,抓紧落实防洪水、防内涝和自我保护措施,要对全县所有学校进行彻底排查,对校舍不符合防汛安全要求的,限期整改,对学生上学、放学存在安全隐患的,及时制定应急预案。各乡镇要对农村危险房屋进行全面排查登记,以及学校、养老院、五保户和贫困户的排查,必须做到"谁排查、谁签字、谁负责",并实行"一盯一"的汛期防守和责任落实。一旦遇有大暴雨,及时做好群众转移工作。其他各部门也要按照职责分工,全力支持防汛抗旱工作,主动联系、沟通协商,形成合力。

二是要强化宣传引导。各乡镇、各部门要进一步加强防汛抗旱形势的宣传,进一步提高干部群众对今年防汛抗旱形势的认识,提高防灾避灾意识。对灾害性天气的预测预报,要及时通过电视、广播、手机短信、微信及乡村喇叭等方式,向社会发布。

三是要严肃工作纪律。对县委、县政府和防汛抗旱指挥部下达的指令,各乡镇、各部门必须无条件服从,不折不扣地执行。特别是要加强防汛值班工作,各乡镇、各有关部门和单位,要严格执行汛期24小时值班制度,领导干部要带头带班,特别是极端天气情况下,党政主要领导必须有一人值班,防汛抗旱相关责任人员要切实履行工作职责,保持24小时通讯畅通,一旦有雨情汛情险情,要在第一时间到岗到位,第一时间报告。县防汛指挥部要采取定期巡查、不定期抽查和电话抽查等方式加强对水库值守等重点岗位的检查,切实强化重要岗位防汛安全监督管理。对检查中发现的责任不明确、工作不落实、组织不得力,特别是因工作失职、渎职造成严重后果的,要追究相关人员责任,真正做到布置有检查、落实有反馈、跟踪有效果、责任有追究。

同志们,防汛抗旱工作无小事,容不得丝毫麻痹大意,存不得半点侥幸心理。各乡镇、各部门要站在讲政治、讲大局的高度,将纪律和规矩挺在前面,凝心聚力,扎实工作,努力夺取2021年防汛抗旱工作的新胜利,向我们党百年华诞交上一份满意答卷。

徐一冰副市长在城区防汛工作会议上的讲话

同志们:

今天,我市召开这次会议,主要目的是分析研判我市2020年防汛面临的形势,动员全市上下迅速行动,全力以赴做好城区防汛工作。下面,就如何开展好今年城区防汛工作,我讲三点意见。

一、认清形势,切实做好防大汛思想准备

从水文部门的数据来看,今年以来,我市降雨量明显偏多(我市已累计降雨185.6毫米,较常年偏多85.8毫米,较去年偏多134.8毫米)。今年城区防汛工作面临着疫情、雨情、险情等诸多不确定性因素,形势不容乐观,防汛备汛已经进入关键阶段。各有关单位和街道、经济开发区要深入学习贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾工作的重要论述,牢固树立底线思维,立足于防大汛、抢大险、救大灾,从严从紧抓好各项防汛措施落实,绝不能有侥幸心理。要本着"宁可备而不用、不可用而不备"的原则,全力做好城区防汛工作人力、物力、财力准备,切实提高做好防汛工作的主动性、自觉性。要充分汲取其他城市内涝经验教训,深入排查治理城区防汛安全风险和隐患,以万无一失的标准,确保城区安全度汛。

二、强化措施,确保防汛重点落实到位

要紧紧围绕确保人民群众生命财产安全这一目标,突出重点,提升城区防汛应急保障能力,重点抓好以下四项工作:

(一)应急抢险要有头绪。客观的讲,如果遇突发紧急情况,我们应急抢险工作非常大的可能性会出现打乱仗的情况,一旦没有章法,就会贻误战机,造成无法挽回的后果。为提高应急抢险指挥系统和队伍的应对能力,各有关单位、各行业主管部门要认真对照各自职责和实战要求,把责任再压实,把措施再具体,切实提高其针对性和可操作性,一旦出现突发情况,由谁来调度,如何组织,如何抢险,应急保障怎么干,都要明确、具体、实用。住建局要抓紧组织发生特大暴雨情况下的综合性城区防汛应急演练,尤其要组织低洼地、危旧房屋、建筑工地、集贸市场、学校、医院、供电、供水、供气、通讯等各个重点区域、行业人员参与到演练过程中,切实提高应急抢险实战能力。

(二)安全隐患要早治理。会后,各有关单位要立即行动,结合行业特点和职责分工,抓好汛期安全隐患排查整治。一是开展危漏房屋和公共场所防汛安全检查,特别是城区拆迁部位、有人居住的"半拉子"房屋,是排查重点,要督促各产权单位做好维修加固工作,制定好紧急情况下的转移安置方案。二是迅速开展供水、供气、供电、通信等设施检查,对在排水沟渠内阻碍排涝的管线,由产权单位进行改造,确保排涝畅通。三是安排专人对易涝积水路段、重点区域进行安全检查,特别是对道路井盖、沟盖板、雨箅子等缺失容易造成人员伤亡的情况,要及时维修、更换。四是做好道路、桥梁、树木、广告牌、高大土堆、围墙、地质灾害隐患部位的排查,及时落实预防和整改措施。

(三)度汛工程要有保证。一是河道工程。河道疏通是城区防汛工作的重点。经济开发区、有关街道要立即清疏各自辖区内的河道,水利部门要迅速组织对城区范围内干渠进行清淤。二是建设工程。城区正在施工的各类深基坑工程,要注意围挡加固,严格管理。住建局牵头,组织对城区的度汛工程进行一次全面检查,对查出问题要按照分级负责的原则,立即制定整改方案,迅速完成整改。对影响度汛安全的险工险段要抓紧处理,在短期内难以解决的要研究解决方案,落实好应急防范措施。三是地下停车场工程。有地下商场、地下停车场的商厦、购物中心以及小区等产权单位要组织好抢险队伍,准备好沙袋、救生衣、水泵等防汛物资,对抢险队员进行专业的防汛基础知识培训,确保一旦发生险情能够应急自救。

(四)排水除涝设施要确保正常。会后,各有关单位要对照《2020年度城区防汛重点工作责任表》,立即对城区主要河道、排水管渠、雨水井、泵站、泄洪闸门等排涝设施进行清理、疏通、养护。住建局要加强对重要排水设施、行洪河道、重点区域的监控管理,为城区防汛调度指挥提供支撑,为设施改造提升提供依据。每次强降雨后,住建局都要对城区积水情况、应对措施、需要改进的环节等进行全面分析、梳理,问题、漏洞迅速整改到位,确保排水除涝设施经得住考验。

(五)雨后设施要及时恢复。强降雨后,各有关单位要按照工作职责,迅速检查行业设施受损情况,对出现的杆件、箱体倒伏,井盖、雨箅子顶托、移位等各类问题要立即维修恢复,确保交通畅通和城市安全;要结合街长制和卫生责任区制度等,组织市政、环卫、园林等专业队伍,充分发挥街道、社区和沿街商铺等社会力量作用,迅速对重点道路和重点部位积(存)水、垃圾杂物、树木断枝等清理,确保雨后市容环境卫生迅速恢复,城区整洁有序。

三、加强领导,全面落实城区防汛责任体系

(一)强化组织领导,狠抓责任落实。各有关单位要充实完善城区防汛指挥领导体系,将防汛责任层层分解,落实到人。各单位党政一把手,既是城区防汛第一责任人,又是前线指挥员,要认真研究部署,遇情况现场指挥调度。

(二)加强沟通协作,确保处置得力。要密切监视天气和雨情、水情变化过程,及时发布水情信息,强降雨期间要加密监测次数,为防汛抢险应急工作赢得时间;各成员单位要做好充分准备,一旦发生险情,要在城区防汛所的统一指挥下,立即赶赴现场进行处置。住建局要发挥好牵头作用,督促落实各项防汛措施;公安、交通、通信等部门要履行好各自职责,确保道路、通讯畅通;电力部门要确保重要防洪工程和重点区域汛期的用电需求。各行业抢险队伍要切实提高应急保障能力,做到技术熟练、反应迅速、果断处置,确保在抢险需要时拉得出、抢得上、守得住。

(三)加强值班调度,确保信息畅通。各成员单位要严格执行汛期24小时领导干部带班和专人值班制度,确保通讯畅通,一旦发生汛情、灾情,迅速组织队伍第一时间赶到现场处置,相关负责人也要现场指挥,随时应对突发情况。各有关单位要按照城区防汛指挥所的统一指挥,利用自身信息发布渠道,无条件发布防汛预警等信息,确保预警信息传达到每一名市民。

同志们,城区防汛工作事关全市经济社会稳定和群众生命财产安全,责任重大,使命光荣。我们要以临战的精神状态和务实的工作作风,把"以防为主,防抢结合"的原则贯穿到城区防汛工作全过程,牢牢把握城区防汛的主动权,真正把防汛工作当成大事、急事、要事来抓,确保我市城区安全度汛。

许德智同志在全市防汛防旱工作电视电话会议上的讲话

根据会议安排,现将全市今年防汛防旱准备工作情况通报如下:

一、全面开展20XX年迎汛备汛工作

(一)认真开展汛前检查督查。2月8日,春节前即对全市水利工程开展全覆盖大检查,对隐患进行评估分析。3月4日,部署各县(市、区)和市防指成员单位分区域、分条线开展汛前检查工作。3月8日-10日组织4个督查组对各县(市、区)汛前检查情况开展专项督查。3月31日,召开全市水旱灾害防御工作会议,部署落实今年防汛工作任务。4月15日,开展园区防汛工作专项检查。

(二)更新建立四级责任体系。认真落实以行政首长负责制为核心的各项防汛防旱责任制,建立市县镇村四级、5198人的责任体系,每个村至少有2名村干部为防汛责任人,担负"敲锣人"角色。市防汛防旱指挥部组成人员已调整到位。全市6个流域性工程片区144名责任人、市区第Ⅲ、Ⅳ防洪区32名责任人、市区易淹区域97名责任人落实到位,并在《盐阜大众报》上公布。

(三)深入排查市区易淹区域。为杜绝城市"看海"现象,对市区易淹区域进行深入排查,结合12345平台群众反映受淹信息,对各区报送的易淹区域名录进行逐一核对,采取实施棚改拆迁、内部排水系统改造、市政管网改造疏通、落实防汛排涝动力等措施。

(四)推进水利基础设施建设。截至4月底,全市20XX年度水利建设完成投资11.07亿元,其中省重点水利工程完成2.4亿元、农村水利项目完成5.03亿元、市本级城市防洪工程完成1.34亿元、市区串场河整治工程完成2.3亿元。随着一大批水利基础设施项目汛前投入使用,将有效提升全市防灾减灾能力。

(五)全力消险除患和试开试关。对去年汛后至今查出的各类隐患进行消险,向省水利厅申报争取14个项目、计划投资2078万元。全市大中型闸站工程已完成汛前维修养护工作,农村闸泵试机正在全面开展。

(六)加快应急保障体系建设。各地积极储备各类防汛物资,强化防汛队伍建设,确保应急抢险需要。市、县、镇三级水利部门共储备块石9.2万吨、草包18.88万只、编织袋776.93万只、土工布22.81万平方米、木材1240立方米。全市现有防汛抢险专业队10支,已建成"专群结合"约8.8万人的防汛抢险抗旱服务队伍。组织市、县两级修订完善各类预案,《盐城市防汛抗旱应急预案》、《盐城市防御台风应急预案》等16个市级预案已修订完成。

(七)提升防汛防旱信息化水平。开展数字防汛建设,提升指挥水平。全市已建成237个水位测报站点、141个雨量测报站点和689处工程监控,同时积极推动公安、住建、城管等部门防汛视频信息共享。建成延伸至乡镇的防汛网络系统,建成市、县两级高清视频会商系统,9个县(市、区)建成乡镇视频会商系统,完善"盐城市防汛掌上通"APP,实现水、雨、风情等信息移动端查询。

二、影响安全度汛的主要问题

从汛前检查、专项督查以及各地自查情况看,全市安全度汛还存在着一些短板。一是防灾减灾意识不牢固;二是堤防闸站存在险工隐患;三是防汛重点部位还有待解决问题;四是农村防汛体系仍有短板。这就要求我们坚决防止认为水利工程体系较为完善而麻痹松懈,坚决杜绝因为连续取得防汛抗旱胜利而侥幸松劲。

三、下一阶段主要工作

据气象部门预测,全市气候年景总体一般到偏差,防汛防旱形势不容乐观。我们将坚决贯彻习近平总书记防灾减灾救灾新理念和李克强总理重要批示精神,坚持"人民至上、生命至上",认真落实市委、市政府的部署,努力抓好各项工作。

(一)健全四级责任体系。对市、县、镇、村四级5198名责任人接续实施全覆盖点调,把基层一线防汛责任落实作为重中之重,用"铁脚板"精神打通防汛责任体系"最后一公里",推动防汛四级责任体系落实到村级最前沿、鸣锣报警第一线。排查登记淮河入海水道、里下河滞涝圩等易受洪水威胁区域内人员,落实"敲锣人"责任。

(二)密切关注重点部位。聚焦防汛薄弱环节,突出防御重点难点。守好城镇。坚持防御外洪与防止内涝并重,落实好城市河道坝埂拆除、排涝闸站试运行等措施,全力保障汛期城市安全有序。守好海堤。落实险工隐患抢险措施。加快滨海、射阳等县主海堤除险加固项目建设,强化大丰港、滨海港等主海堤外新建港城、产业园区的防台工作,特别是生产性海堤的安全度汛措施。实化、细化防台人员撤退转移和船只回港避风方案。守好园区。进一步检查落实各类园区特别是68个重点园区的"不受淹"措施。

(三)筑牢防汛工程基础。加快里下河洼地治理等重点水利工程和农村河道整治等农村水利建设进度,确保工程汛期发挥效益。完善病险工程安全运行方案和应急措施,对部分工程降等运行,降低运行风险。在6月1日前完成全市14772座圩口闸站全覆盖试机,确保汛期"拉得出、打得响"。在汛期到来前,对可能影响安全度汛的险工患段和薄弱环节进行再检查、再落实,建立问题清单,限期完成整改;汛前难以整治到位的,逐一落实应急度汛预案措施。

(四)落实四预防御措施。坚持以防为主,管控前移,突出强化预报、预警、预演、预案四项措施。在预报上,加强与气象、水文部门密切协作,及时开展联合会商,努力提高精准度、延长预见期,为防洪除涝调度赢得时间。在预警上,完善水旱灾害预警发布机制,用好灾害预警发布平台,发挥基层"敲锣人"作用,及时发布各类预警信息,扩大预警信息覆盖面。在预演上,对全市防汛抢险专业队伍开展实战演练,进一步提升队伍应对水旱灾害的实战能力。在预案上,继续督促各地修订完善防汛抗旱预案、超标洪水防御预案和超强风暴潮防御预案,科学合理安排超标洪水出路。修订完善运行调度规程,提高预案的指导性和可操作性。

(五)提升应急处置能力。严格落实汛期领导带班和24小时值班制度,确保防汛信息、指令及时传递到位。补充各类防汛防旱物资,做到数量充足、布局合理、管理规范、调运快捷,满足防汛抢险需要。通过"政府+市场"的机制,引导企事业单位组建巡堤查险队伍,有效落实巡堤查险工作。

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