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在全市政协主席读书会上的讲话(第2/2页)

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以上讲的是今年我们要重点开展并完成的几项制度建设任务,今后基层政协制度化规范化建设的任务还很重,应该说制度建设永远在路上。我们要认真梳理市县政协抓的主要工作有哪些,协商活动是如何开展的,协商民主的制度建立了哪些,下一步应该在哪些方面进行制度建设的探索。我觉得大家可以在以下几方面作重点探索,出几个题目,供大家参考。一是积极探索双向发力的方式方法,健全建言资政和凝聚共识的制度机制,尽快让双向发力的弱项强起来;二是把协商民主作为市县政协主责主业的方法路径,完善协商机制;三是建立健全把思想政治引领、画出最大同心圆落实到履职工作各方面和全过程的制度、程序和机制;四是创新开展基层协商民主的工作实践,不断探索如何通过政协把民众和利益攸关方组织起来,在公共决策前充分进行协商,让多协商、广协商、真协商成为一种制度安排;五是建立健全有利于提高建言资政质量和加强政协自身建设的各项制度,等等。

五、切实强化制度执行,努力将制度优势转化为人民政协在国家治理第一线的巨大效能

制度的生命力在于执行。具体制度的制定只是解决了"制度虚化"问题,而制度的执行则是要防止"破窗效应"。再完善的制度如果不落实,也会成为一纸空文。习近平总书记在浙江工作期间多次强调制度执行的重要性,提出各项制度制定了,就要立说立行、严格执行,不能说在嘴上,挂在墙上,写在纸上,把制度当摆设和"稻草人"。所以,我们要坚持把制度执行作为制度建设的重要一环,采取有效措施,强力推进制度执行。

要强化组织领导。市县两级政协要把制度执行摆在突出位置,建立健全高效的制度执行机制,对制度执行的各项措施进行责任分解,明确责任单位和责任人员,明确阶段性目标和要求,为制度执行提供有力组织保障。

要强化制度意识。多途径、多形式加强制度的学习宣传,着力增强广大委员和政协工作者的制度意识。政协领导、政协机关工作人员要做自觉维护政协工作制度的表率,把严格执行和自觉维护制度视为自己的基本职责,并引导政协委员增强认真学习制度、执行制度的自觉性,形成崇尚制度、敬畏制度、遵守制度、维护制度的良好氛围。

要强化制度"刚性"。严格按制度办事、照规范行事,防止制度挂在墙上而没落到实处。要坚持制度面前人人平等、制度约束没有例外,坚决维护制度的严肃性和权威性。

要推动落实督查。只有建立有效严格的督查制度,才能保证工作制度的有效落实。开展常态化监督,及时发现和纠正偏离制度的"苗头性、倾向性"问题。要创新督查方式,通过明察与暗访相结合、实地督查与会议座谈相结合、专项督查与定期督查相结合,推动制度在工作中不折不扣地落实。

同志们,推进人民政协制度化规范化建设,既是紧迫的时代课题,又是长远的艰巨任务。我们要以建设"重要窗口"为契机,着眼推动市域治理现代化和人民政协制度更加成熟更加定型,大力推进人民政协制度化规范化建设,为交出建设"重要窗口"的*高分答卷贡献政协智慧和力量。

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