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信访维稳工作推进会议讲话-12篇(第5/6页)

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三、强化领导,明确责任,切实加强和改进xx年我县信访维稳工作

xx年度信访维稳工作,加强领导是关健。各级各部门要总揽全局,把信访工作列入重要议事日程,定期分析形势,认真解决信访工作存在的问题,加强对信访工作的领导。当前各级各部门一定要把信访工作的主动权牢牢抓在手上,在签订信访工作目标责任书的基础上进一步加强对信访工作的组织领导,建立健全信访工作领导责任制。

一要层层落实责任。要按照"一岗双责、属地管理"、"层级负责、归口办理"和"谁主管、谁负责"的原则,分层、分级、分岗落实责任;坚持"一把手"负总责、分管领导具体抓、其他领导及相关人员协同配合工作格局;要进一步加大责任追究力度,严格落实责任倒查制和责任追究制,对工作不到位、措施不落实、反应不及时、处置不妥当而引发重大不稳定和不安全事件的,导致在重要敏感时期发生到州赴省进京上访,严重损害贵定形象的,要按照信访维稳及安全生产问责等有关规定,严肃追究相关责任单位、责任领导和责任人员的责任。

二要优化务实作风。各级各部门领导干部要带头抓落实,经常深入基层一线,研究解决问题。要充分发扬攻坚碰硬的作风。敢于直面矛盾和问题,坚决杜绝推、躲、绕、拖,懒、散、慢,坚决杜绝避重就轻、草率应付,把矛盾纠纷推给上级、推向社会。按照"四级三化两评议一回访"的工作要求,做到底数清、情况明、方法当、措施有力,始终保持严谨、细致、务实的作风,把情况摸透,把问题找准,把工作做细,以一种小事当大事,大事当难事办的精神确保信访事件发现早、处置小、化解好。切实加强对政法、维稳、公安、信访及安全工作的领导,及时研究解决工作中的重大问题,支持和保障相关工作有序、高效开展。全面夯实工作基础,织牢网底。

三是深入推进依法信访。从当前信访积案来看,信访人随意性很大,群访、集体访、越级访时有发生,信访秩序极为不规范,过激信访现象时有发生。xx年在巩固xx年工作的基础上,深入推进"四级三化两评议一回访"升级版,把矛盾吸附在基层、解决在基层,建立完善管理台账、实行开单提示、回单问效,创新处理方式和机制、把握最佳化解时期,有效化解积案、降低重访率。在处理信访事项和事件中坚持依法行政、依法依归处置,对重大信访案件要提请县政府法制机构审核把关,有效杜绝凭主观判断、侥幸心理、敷衍塞责,在裁定过程中有失偏颇,群众的合法利益没有得到应有的保障等现象发生。随着老百姓法律意识的增强,矛盾和问题就逐渐暴露出来。这就要求我们负责信访维稳工作的同志要加强法律知识学习,树立法制意识和法制思维,将法制思维、法制方式应用于信访维稳工作中。

四要加强统筹协调。信访局是全县信访工作的综合协调部门,是县信访列席会议的参谋助手,是信访工作的前沿阵地,工作中要统筹发挥好综合协调职能,牵好头、站好队、履好职。各镇(街)、各部门密切联系、互通信息、加强协作、积极应对好本行业、本领域的信访事项,明确专人抓,把县委、县政府交办的工作做好。一是加强组织领导,要成立专班、制定方案、专题研究、形成机制,确保信访工作有人管,对党委、政府有关信访工作的各项决策和部署落实到位;二是对信访案件多发、高发的重点单位要做好信访案件的化解工作,尤其是省、州领导批示的案件,要跟踪督查,限期办结。三是对于信访积案问题,各镇(街道)、各部门要进行一次认真清理排查,采取主要领导包案、把关,建立健全台账,时常提醒,及时办结。对因特殊原因不能报结的案件,要书面报告工作进展情况,并做好上访群众的思想稳定工作。四是对越级上访、集体上访、重复上访的案件,要挂帐督办,实行销号管理,使问题尽快解决。

同志们,今年是我县信访维稳工作面临新常态、迎接新挑战、再创新业绩的一年。让我们以更加坚定的信心、更加饱满的热情、更加有力的措施,进一步深入实施"四级三化两评议一回访"工作机制,紧紧围绕维护群众合法权益,创新群众工作方法,推进信访工作制度改革,着力打造联系群众、服务群众的新平台,努力形成做好群众工作的新常态,凝聚加快经济社会发展的正能量,为实现全面小康的目标作出新的更大贡献!

在全区信访维稳工作会议上的讲话

同志们:

区委、区政府今天召开这次会议,主要是研究分析当前信访稳定形势,安排部署国庆前后信访稳定和当前工作,动员全区上下进一步提高思想认识,拿出超常规的举措,全力抓好信访稳定及当前各项重点工作,确保信访稳定不出任何问题,确保圆满完成全年目标任务。刚才,刘书记通报了近期的信访稳定工作情况,并就下一步工作进行安排部署,我完全同意,请大家认真抓好落实,下面,我就抓好信访稳定和当前工作再强调三点:

一、以平安创建为目标,全力以赴抓好信访维稳工作

稳定压倒一切。随着建国xx周年大庆的临近,保持稳定无论是对全国还是对我区来讲,都是压倒一切的头等政治任务。各级领导要切实增强紧迫感和责任感,以高度负责的政治责任心和事业心,尽心尽力抓好当前以信访稳定为核心的平安创建各项工作,确保不出现大规模集访和赴京非正常上访,确保全区大局稳定。

一要深入排查化解矛盾。从近期上访情况看,主要集中在涉法涉诉、征地拆迁、利益分配和村级干部作风等方面,企业内部人员上访也呈上升趋势。下一步的工作重点就是要紧紧围绕这几个方面,大范围、细致开展排查化解工作。要广泛调动各方面力量,综合运用各种方法手段,深入村组、社区、单位和企业等各个领域、各个行业、各个群体进行排查,不留缝隙、不留盲点、不留死角,吃透底细,梳理归纳,及时制定应对措施。对排查出来的不稳定因素和隐患,要逐案落实责任单位、包案领导和稳控责任人,有针对性地进行化解。对诉求合理、符合政策的一定要限期解决到位,对一时难以解决的要说明情况,讲清政策,及时进行说服教育,并落实稳控措施。特别是对近年来的信访积案要进行梳理分类,逐案明确包案领导、包案部门和包案单位,下茬立势进行化解,力争在短时间内解决一批"骨头案"和"钉子案",切实做到"案结事了、息诉罢访",决不让这些"陈年积案"影响我区的稳定大局。对一些缠访户、上访老户、人地分离的重点上访户,区级分管领导和信访局要积极加强与省市信访部门的衔接,及时汇报有关情况,争取省市信访部门的理解和支持,尽可能使问题得到化解,最大限度地减轻我区信访工作压力。

二要切实做好重点信访群体、重点人员的稳控工作。区信访、维稳、公安等部门和涉案责任镇办、涉案单位要及时掌握重点信访群体和重点人的思想动向,分析行为轨迹,采取坚决措施,进行维控。对组织、策划、煽动群众上访的重点人员要摸清底子,建立档案,收集证据,依法依纪予以严肃处理。特别是对一些信访老户、特殊群体,要采取特殊办法,因人而宜,多策并举,看死盯牢,坚决稳控在当地。

三要下茬立势抓好平安创建各项工作。创建省级平安区,是区委、区政府维护社会稳定,推动"争一进五"进程采取的一条重要措施。各镇办、各部门都要以平安创建为龙头,严格按照区上制定的创建方案,切实加强领导,强化工作措施,既抓好当前国庆维稳安保,又抓好后三个月平安创建各项工作,确保年底顺利实现创建目标。区政法委要负起牵头抓总的责任,全面督促指导创建各项工作开展。区公安分局要大力推进"天眼"二期和农村警铃入会工程,确保年底实现"天眼"工程全覆盖,农村警铃入户完成xx%的工作量;要深入开展打黑除恶专项斗争,加强重点区域、重点人员、重点线索的排查,严厉打击黑恶犯罪,严防恐怖袭击事件发生,确保人民生命财产安全。区宗教局要密切关注民族宗教问题,严防涉藏、涉疆等民族宗教事件在我区发生。区"xx"办公室要加大对"_"等邪教组织的打击力度,严防其煽动破坏,反动宣传和滋事。安监、消防、卫生等部门要切实加大安全生产、食品安全检查,及时排查整治隐患,坚决防止群死群伤等恶性事故发生。检法两院对于涉诉维稳安保的案件,要快审、快结,及时严厉打击。

四要严格包抓责任和工作纪律。各区级领导要切实履行平安创建包抓责任,带头接访群众,处置问题,化解矛盾;带头深入到信访问题最突出、矛盾最集中的地方去,分析研判形势,议定化解措施,以实际行动为全区上下做出表率。各镇办党政"一把手"要切实负起第一责任人责任,对平安创建工作要负总责、亲自抓,亲自排查化解,主动化解矛盾。特别是对一些群众反映的热点、难点问题,要重点予以解决,切实把矛盾化解在基层,把群众稳定在当地,做到"看好自己的门,管好自己的人,办好自己的事","小事不出村(社区),大事不出镇(街道),矛盾不上交"。各部门要不折不扣地执行和落实信访联席会议制度,对涉及面广、需要各部门联合解决的突出矛盾和问题,由区信访局牵头,各相关镇办和部门密切配合,加强协调,共同解决,防止出现越级上访、非正常上访和大规模集体上访。要严明工作纪律。对在国庆安保期间发生赴市、赴省越级集体访、进京非正常上访和重大群体性事件的,镇办、部门"一把手"要第一时间赶赴现场处理、劝访,出现重大安全责任事故,"一把手"也要亲临现场指挥,最大限度降低损失。事后,区委、区政府还要严格追究责任,对主要领导进行严肃处理。要实行严格的值班制度。各镇办、各部门要实行xx小时值班制度,明确带班领导、值班人员及其职责,确保无缝隙、不间断。主要领导手机要xx小时开通,国庆期间无特殊事情一律不得外出。区委、区政府督查室、值班室要随时抽查各镇办、各部门值班情况。凡在值班期间出现空岗、脱岗等现象或因手机不开、通讯不畅而延误工作或造成问题处理不及时的,坚决追究单位主要领导和值班人员责任。

二、以"争第一、创亮点"为核心,全力抓好当前各项工作

现在距离年底仅剩xx个月时间,已到了冲刺全年目标任务的关键时期,任务非常繁重。各镇办、各部门要紧紧抓住当前有效工作时间,再鼓干劲、再添措施,迅速掀起新一轮"争第一、创亮点"新高潮,全力推进城区"双创"、街景整治、旧城改造和三产发展,大力促进农村产业结构调整、新农村建设和小城镇建设等各项工作开展,确保圆满完成全年目标任务。

一要突出抓好两个现场观摩会的准备工作。全市促进发展现场观摩会将于xx月中下旬召开,我区也将于xx月底召开全区促进发展现场观摩会,这两个现场观摩会,是对我们全年工作的一次总检阅和综合评价。各级各部门要高度重视,进一步明确目标和任务,抢时间、抓进度,高质量、高标准的做好两个现场观摩会的各项准备工作,拿出一批高规格、上档次的项目来迎接市委、市政府的检阅,全面展示我们经济发展取得的新成就。要狠抓观摩项目建设进度。各镇办、各部门主要领导要切实负起第一责任人的责任,对两个现场观摩会准备工作进行亲自安排部署,亲自督促检查,全力加快项目进度。尤其是对我们初步确定的全市观摩的xx个项目,各区级包抓领导要天天深入一线,坐镇督战,亲自协调指导工作。各相关镇办和部门要确定专人驻守项目建设现场,督促施工单位倒排工期,科学组织实施,确保项目在短时间内有明显的形象进度。要切实抓好观摩活动沿线和各观摩点内外的环境整治,重点抓好道路整修、违法建设、违章建筑的拆除、城乡环境卫生整治、村容村貌整治等工作。要严厉打击各种阻扰施工建设的人和事,彻底整治强揽工程、无理取闹等违法行为,为项目建设和观摩活动营造良好的外部环境。要以全区促进发展现场观摩会为契机,全力抓好香港南华和陕西石羊两个农业产业化项目,加快土地流转,确保尽快开工建设xx个以上标准化养殖小区,完成五万亩杂果林基地的交地任务。同时,要依托现有涉农龙头企业,加快农业产业化项目的引进和建设,力争每镇都有xxx个xx万元以上项目进行观摩。

二要全力抓好重点指标、重点项目和重点工作。这三个重点是我们推进"争一进五"的核心。区级各包抓领导要牢固树立围绕指标抓落实、围绕项目促增长、围绕工作赶进度的思想,时刻将包抓的指标、项目和重点工作记在心上、拿在手中,亲自安排部署,亲自督促落实,做到每周听一次汇报,每月检查一次推进情况,逐项逐项抓落实。指标牵总部门要对照任务要求,找差距、议措施,详细算账,把后三个月的任务逐个落实到项目,夯实在部门镇办,特别是要针对规模工业总产值、固定资产投资等指标,要扭住不放,剖析症结所在,对症下药,逐日、逐周、逐月推进,确保赶上平均进度,力争赶超;各镇办和包抓部门要尽快制定指标推进时间表,出实招,求实效,年内必须确保完成各项指标任务。包抓重点项目部门和镇办,要重点围绕项目建设中存在的问题,强化服务,加大帮扶力度,尽全力为项目建设单位排忧解难,努力促进项目增加投资,赶超进度。尤其要确保兰池大道年内贯通,空港大道、新贺路全面建成,渭河横桥完成xx/xx投资量,xx个重点项目完成投资xx亿元,xx个民生项目xx月底全部开工,确保全年完成xx亿元的固定资产投资任务。承担重点工作任务的部门、镇办,要切实增强时间观念,一项一项抓进度、促落实,确保按期完成任务。区招商局、计划局要紧紧盯住xx单晶硅、led照明、电动汽车、德龙航空、张裕酒庄等比较成熟的重大项目不放,积极加强与投资方联系沟通,不断加大招引力度,确保年内引进一个xx亿元大项目落户,各镇也要确保引进并开工xx个xx万元以上的项目,办事处确保引进并开工xx个xx万元以上的项目。经发、中小企业促进局要紧紧围绕工业提质增效,切实加强对辖区现有企业和在建企业的帮扶力度,帮助现有企业走出困境、扩大规模、提高效益,力促在建企业尽快投产达效。重点要想方设法促使长庆石化公司赶超年度任务,力争促多晶硅第二条生产线尽快建成投产,确保xx万吨煤甲醇xx月份建成投产,大唐电厂xx月份发电上网。区"双创办"、各办事处和各相关部门要紧紧围绕创卫申报达标、街景整治、违法建设拆除等工作,集中力量,严格标准,倒排工期,强力推进,确保圆满完成任务。区拆迁办要进一步加大旧城改造和城中村改造力度,确保xx个旧城改造项目超额完成全年投资任务。区环保分局牵头,各镇办配合,全力以赴抓好秋季秸杆禁烧,确保实现"零焚烧"。

三要进一步强化督查考核。区委、区政府督查室、区考核办和组织、纪检部门要切实加大督查考核力度,对重点指标、重点项目和重点工作要进行反复督促检查,全程跟踪问效,每旬通报一次完成情况,并进行排名。对连续两次通报中指标进展不明显、距离全年目标任务差距过大的,或者项目建设、重点工作推进不力的,组织、纪检等部门要进行诫勉谈话。年终,区委、区政府将对工作扎实、目标任务完成好的部门和镇办,坚决予以重奖;对目标任务达不到计划进度的部门和镇办,除对主要领导及班子进行经济处罚外,领导班子要向区委、区政府写出书面检查,并严肃追究主要领导责任。

三、以学习实践活动和"升级晋档"为契机,进一步加强基层组织建设

基层组织是党的基层工作基础和中坚力量,既是各项工作的直接组织者、领导者,又是党的形象的直接体现者。当前我区基层组织建设存在一些突出问题,表现在:基层组织力量有所弱化,战斗力不强,许多工作难以开展;少数村级领导班子致富本领不强,先进性作用发挥不突出;部分村级党组织战斗力,凝聚力和创造力不强,执行区委、区政府决策不力,甚至个别村组干部境界低下,为一己私利或小团体利益,阻挠、干扰重点项目建设,等等,这些都是我们推进"争一进五"亟待解决的问题。各镇办、各相关部门要以学习实践xx和"升级晋档、科学发展"活动为抓手,切实加强党的基层组织建设,进一步增强战斗力和凝聚力,为实现"争一进五",加快xx发展奠定坚实的组织基础。

一要以学习实践xx活动为抓手,切实加强基层干部队伍培训和教育。各镇办要紧紧抓住第三批学践活动的有利时机,积极引导农村和社区认真制定村组、社区干部的教育、培训方案,切实加强对xx的学习教育,努力提高基层干部的素质。要针对基层干部普遍存在的思想境界不高、发展意识不强、执行不力、战斗力弱化等突出问题,采取行之有效的方式,切实加大教育、管理、监督力度,不断提高基层组织的凝聚力、号召力、战斗力。要有计划地选派大学生到基层任村官、充实社区,选任村上能人进村委会,当群众带头人,进一步提高基层干部的整体素质。对于能力弱、服务意识不强,或者是"问题"干部,要坚决按照组织程序予以换下。冬季,区上将集中开展村组干部队伍整顿活动,各镇办、各相关部门要提早安排、提早部署,确保整顿活动顺利开展,取得实效。

二要以"升级晋档、科学发展"活动为抓手,不断提升农村党组织整体水平。今年为"升级晋档、科学发展"基层基础年。各镇办、各相关部门以此为契机,严格要按照《实施方案》的要求,全面加强村级组织的制度建设和规范化建设。要积极采取"城乡联建"、"村企联建"、"强弱联建"等形式,把"升级晋档"与"三级联创"、"旗帜工程"、"新农村建设示范村"紧密结合,统一规划部署,做到统筹兼顾。对基础薄弱、排名较后的村级党组织,要制定具体的工作方案,组建专门的帮扶力量,促使尽快转化升级,确保今年创建任务圆满完成。要通过"升级晋档、科学发展"活动,进一步健全和完善以党支部为核心的村级组织规范化管理制度,以民主议事为主要内容的规范化民主管理制度,以财务管理为主要内容的财务管理规范化制度,努力形成有效的激励和约束机制,不断提高基层组织的战斗力、贯彻力和执行力。

三要加强领导,确保基层组织建设取得实效。区委组织部要切实加强对基层组织建设的督查指导,及时推广好经验、好做法。各镇办书记要切实负起第一责任人的责任,真正把基层组织建设作为一项政治任务,认真安排,强化督查,确保实效。区考核办要把基层组织建设纳入年度目标考核范围,建立专门的分值专项考核。对成效显著的镇村,区委将给予重奖;居全区末位的镇办书记将进行诫勉谈话,并严肃处理。对居镇办末位的村党支部书记,各镇办也要进行诫勉谈话;对连续两年居镇办末位的村党组织书记进行组织调整。总之,要通过严格的奖惩机制,进一步激发基层干部的工作积极性,形成抓发展、保稳定、促和谐的强大合力,努力推动全区各项工作迈上一个大台阶。

同志们,抓好国庆信访稳定,全力推动当前工作,对于实现"争一进五"目标、构建和谐xx具有十分重要的意义。让我们在区委的正确领导下,以百倍的决心和信心,超常规的思路和举措,全力抓好稳定和发展,确保全年各项目标任务的圆满完成,为建设富裕文明和谐的新xx作出新的更大的贡献!

在全县信访稳定工作会议上的讲话

同志们:

为切实做好中央和盛市、县两会期间的社会稳定工作,确保人民群众过一个欢乐祥和的xx节。县委县政府经认真研究,决定召开这次全县维稳信访工作会议。主要任务是:全面分析我县当前维稳信访工作形势,研究部署下步工作。刚才,县信访局局长xx就我县当前信访工作形势作了一个很好的工作发言,等会,县人民政府xx县长还要作重要讲话,希望各级各部门认真贯彻落实。下面,我讲三点意见:

一、认清形势,提高认识,切实增强做好维稳信访工作责任感、使命感和紧迫感

xx年,县委县政府总揽全局、协调各方,团结和带领全县上下深入贯彻落实xx,强力推进示范区建设,扎实开展工业发展加速、城乡建设突破、企业改革攻坚和招商引资竞赛等活动,统筹推进各项工作,较好地完成各项年度目标任务,呈现出良好的发展势头。全县固定资产投资、财政收入等主要经济指标同比不断上升,客商纷至沓来,项目建设热火朝天,城乡建设紧张有序,宿松名气日益上升,"一举一动"深受领导关注,倍受社会媒体"聚焦"。但与来之不易的发展态势相反,我县信访总量始终高位运行,进京非访持续不断、信访排名在盛市始终居前,群体性事件和极端恶性事件也时有发生,全县维稳信访工作形势十分严峻,做好维稳信访工作显得尤为迫切。

(一)做好维稳信访工作是我们的职责所在。领导就是责任,职位就是担子。作为一名领导干部,必须牢记发展是硬道理,是第一要务;稳定是硬任务,是第一责任。没有稳定这个前提条件,什么事情也办不成,已经取得的成果会荡然无存,业已形成的良好发展态势也会丧失殆荆xx年,中央综治委和省市xx等上级领导,在我县视察、督查、调研政法、综治、维稳、信访工作期间,认为宿松政法、综治、维稳、信访工作,思路清晰、方向明确、措施得力、成效显著。当前我县正处于爬坡过坎,破浪前行的关键时期,我们必须一手抓经济发展,一手抓维稳信访,以高度的政治责任感和历史使命感,切实把维稳信访工作放在更加突出的位置,放在各级各部门的中心工作中去思考,放在改革、发展、稳定的大背景中去谋划,放在实现争先进位的实践中去推进。

(二)做好维稳信访工作是应对当前形势的迫切需要。就做好新时期的维稳信访工作,中共中央xx要求,要牢固树立群众观点,始终站稳群众立场,不断创新群众工作经验,特别要在密切联系群众上下功夫,在增进群众信任上下功夫,在解决实际问题上下功夫,在增强法制观念上下功夫,在搞好示范引导上下功夫,在运用现代科技手段上下功夫。中央政治局、中央政法委书记xx、省委书记xx等领导同志多次作出指示,要求我们要始终坚持党的群众路线,用群众工作统揽信访工作,切实实现好、维护好、发展好群众的利益。妥善协调好各方面利益关系,坚决纠正损害群众利益的行为,办好顺民意、解民忧、惠民生的实事。要求凡是涉及群众利益的重大决策、政策调整都必须广泛征求群众意见,充分考虑不同群众的利益和承受能力,任何决策、任何工作都要确保群众利益得到切实维护。因此,我们要切实提高对新形势下群众工作重要性的认识,探索实践用群众工作统揽维稳信访工作的新路子,切实把维稳信访工作抓紧抓好。

(三)做好维稳信访工作是巩固我们大好发展局面的根本要求。经济社会的快速发展离不开一个良好的社会环境。如果由于维稳信访事件而影响全县社会稳定,我们就没有时间和精力去谋发展、抓项目,大好的发展局面也会被打破,难得的发展机遇也会失去。从这个意义上来说,稳定比发展更重要。近几年来,县委县政府始终把发展作为富民强县的第一要务来抓,潜心谋事,专心干事,全县上下议发展、求进位的氛围日渐浓烈,发展势头日益强劲。好的形势来之不易,需要我们倍加珍惜,需要我们去维护、去巩固、去发展。因此,全县各级各部门要充分认识维稳信访工作的极端重要性,按照"属地管理"和"谁主管、谁负责"的原则,看好自己的门,管好自己的人,切实做好维稳信访工作,为全县创造一个良好的发展环境。

二、围绕中心,服务大局,在新的起点上努力开创维稳信访工作新局面

在xx月xx日召开的全省信访工作座谈会上,省委、政法委书记徐立全明确指出:要认真贯彻落实中央精神和省委要求,探索创新用群众工作统揽信访工作的机制;要严格落实责任,尽快解决进京非正常访和重复访突出的问题;要加快清理评查进度,积极化解涉法涉诉信访积案。徐立全强调,进京非访,事关首都稳定,事关安徽形象。各地各有关部门一定要从讲政治、讲大局的高度,充分认识到我省进京非访形势的严峻性、紧迫性,不管有多大困难、多少理由,都要尽最大努力,千方百计将上访人员吸附在当地,千方百计把进京非访尤其是进京重复非访数量降下来,不给北京添乱,不给安徽抹黑。要求从四个方面狠下功夫:一是切实加强组织领导。二是切实推动事要解决;三要切实做好驻京接访劝返工作,四是切实加大督查督办力度。就我县而言,当前和今后一个时期,要尽力做到"四个不发生":即不发生重大群体性事件,不发生进京非访和赴省集体访事件,不发生重特大刑事案件,不发生重大安全生产和公共安全事故。为此,我们要从以下几个方面加大工作力度,加快工作进度。

(一)进一步加大矛盾纠纷排查力度。任何疑难复杂的维稳信访案件的发生都不是偶然的,是矛盾和问题长期积累的结果。矛盾纠纷排查是解决信访维稳突出问题的前提和基矗一要坚持领导带头。全县各级各部门要把矛盾纠纷排查作为做好信访工作首要环节来抓紧抓实,重点对本辖区内的不稳定因素进行一次全面排查,排查工作要深入到每一个领域、每一个行业、每一个群体、每一个环节,绝不能留下空白和死角,尤其是安全生产隐患。对排查结果要有事报事,无事报平安。二要变群众上访为干部下访。要围绕当前热点、难点以及涉及群众切身利益的问题,深入细致地开展排查化解活动,真正把问题弄清楚,把情况搞明白,把影响和谐稳定的因素找出来,真正筑牢维稳信访工作防线。三要建立健全排查台帐。对排查出的问题要分门别类的登记造册,并立即进行调处,决不允许久拖不决,要把工作重点从事后处理转移到事前防范上来,从被动应对群众来信来访转移到主动化解矛盾纠纷上来,决不允许一件小事排查不深入、处理不及时而酿成大事。

(二)进一步加大重点信访案件的化解力度。群众来信来访反映的问题,尤其是中央和盛市、县交办的重点信访案件,各级各部门要认真分析原因,按政策提出解决问题的办法,决不能推、拖、躲,决不能不作为,要及时进行疏导化解。对群众合理合法的要求,要尽力帮助解决,争取一步到位;一时解决不了的,要认真做好解释工作,并积极创造条件加以解决;对不合理的要求,要及时给予答复,仔细向群众宣传阐明政策,做耐心细致的说服教育工作,不能马虎了事,更不能激化矛盾。在化解过程中,要始终做到"四宜四不宜"。一是宜早不宜迟;二是宜管不宜推;三是宜导不宜激;四是宜散不宜聚。应该说,重信重访问题整治、进京非访问题专项治理以来,化解了一大批信访疑难案件,余下的赴省进京非访和重复访,都是"骨头案"、"钉子案"、老大难。各级各有关部门要下决心打一场攻坚战,逐人建档、逐案研定化解办法,因案施策,多管齐下,打组合拳。对大部分非访案件,要着眼于化解,采取行政的、经济的、救助的手段,妥善化解信访积案;对一时化解不了的,要继续做工作,耐心疏导教育,边化解边稳控。

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