在县委第一巡察组巡察县教体局党组工作动员会议上的讲话

在〔*〕县委第一巡察组巡察县教体局党组工作动员会议上的讲话

同志们:

根据县委的统一部署,今天我们在这里召开县委第一巡察组巡察县教体局党组工作动员会议。这既是一次巡察工作的动员部署会,也是一次对县教体局党组领导班子和全体党员干部的警示教育会。刚才,巡察组组长同志通报了这次巡察工作的总体安排、主要任务和具体要求,讲得很明确、很具体。县教体局党组主要负责同志也作了很好的表态发言,体现了对巡察工作的高度重视和积极配合的鲜明态度。下面,根据县委巡察工作领导小组的安排,我讲四点意见。

一、提高政治站位,深刻认识对教育体育系统开展巡察的重大意义

教育是国之大计、党之大计。教育体育事业承载着为党育人、为国育才的神圣使命,肩负着培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人的时代重任。县教体局作为全县教育体育事业的主管部门,其政治生态、履职效能、办学治校方向,直接关系到千家万户的切身利益,关系到我县的长远发展和未来竞争力。县委决定对县教体局党组开展巡察,是着眼于新时代新征程党的使命任务,加强党对教育工作全面领导的重大举措,是推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展的必然要求。

第一,这是贯彻落实党中央重大决策部署的政治要求。党的二十大报告擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图,并对"办好人民满意的教育"作出了专门部署。近年来,中央先后出台了《中国教育现代化2035》、《深化新时代教育评价改革总体方案》以及《教育强国建设规划纲要》等一系列纲领性文件,为我们推动教育改革发展指明了前进方向、提供了根本遵循。开展本次巡察,就是要通过有力的政治监督,推动党中央关于教育工作的各项方针政策在〔*〕落地生根、开花结果,确保我县教育体育事业始终沿着正确的政治方向前进,坚决防止出现方向性、原则性偏差。

第二,这是深入推进全面从严治党的现实需要。巡视巡察是党之利剑、国之利器。新修订的《中国共产党巡视工作条例》进一步彰显了党中央将自我革命进行到底的坚定决心和顽强意志。教育体育系统并非净土,同样面临着党风廉政建设和反腐败斗争的严峻考验。从一些地方的案例来看,教育领域在项目建设、物资采购、招生考试、职称评定、经费管理等方面,依然是廉政风险的易发多发区。通过巡察,就是要用好这把"政治体检"的利剑,深入查找和推动解决教育体育系统存在的深层次问题,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,不断净化和修复政治生态,为全县教育体育事业高质量发展营造风清气正的良好环境。

第三,这是办好人民满意教育的有力保障。人民群众对公平而有质量的教育期盼日益强烈。近年来,县委、县政府始终坚持教育优先发展战略,持续加大投入,全县教育事业取得了长足进步。根据统计,2023年全县教育经费总投入达到12.12亿元,其中国家财政性教育经费为10.8亿元,较上年增长1.16%;城乡办学条件得到显著改善,生均教学设备值实现3.6倍增长,普惠性幼儿园覆盖率、九年义务教育巩固率等关键指标稳步提升。但我们也要清醒地看到,与人民群众"上好学"的期盼相比,我县教育体育工作中仍然存在一些短板和不足,如城乡教育资源配置仍需优化、教师队伍结构性矛盾依然存在、评价体系改革有待深化等。本次巡察就是要坚持问题导向,紧盯群众"急难愁盼"问题,推动县教体局党组更好地履行职责使命,切实解决一批影响和制约我县教育体育事业发展的瓶颈问题,不断提升人民群众的教育获得感、幸福感和安全感。

二、聚焦监督重点,准确把握政治巡察的根本任务和深刻内涵

政治巡察的本质是政治监督。巡察组要牢牢把握"两个维护"的根本任务,紧扣"四个落实"的监督重点,精准有效开展监督,确保巡察不走偏、不散光。县教体局党组和广大党员干部要正确理解巡察、积极配合巡察,共同完成好县委交给的这项重要政治任务。

一要聚焦"贯彻落实党的理论和路线方针政策以及党中央重大决策部署"情况。这是巡察监督的首要任务。巡察组要深入了解县教体局党组学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神的实际成效,特别是学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述情况。要看是否坚持社会主义办学方向,是否全面贯彻党的教育方针,是否坚决落实立德树人根本任务。要重点检查《关于构建优质均衡的基本公共教育服务体系的意见》、《基础教育课程教学改革深化行动方案》等政策的执行情况,看在推动学前教育普及普惠、义务教育优质均衡、高中阶段教育多样化发展,以及深化"县管校聘"管理改革、推进紧密型城乡教育共同体建设等方面,采取了哪些具体举措,取得了哪些实际成效,还存在哪些突出问题。同时,要关注意识形态工作责任制落实情况,看是否牢牢掌握了课堂、讲座、论坛等意识形态阵地的主导权和话语权。

二要聚焦"群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题"情况。教育体育事业事关民生,任何腐败和不正之风都会严重损害党和政府的形象。巡察组要把发现和推动解决群众反映强烈的突出问题作为重中之重。要紧盯教育项目建设、大宗物资采购、教辅资料征订、招生入学、食堂管理等重点领域和关键环节,深入排查是否存在以权谋私、利益输送、优亲厚友等问题。要严肃整治教育乱收费、教师有偿补课、收受学生家长礼品礼金等群众深恶痛?的不正之风。要密切关注校园安全、食品安全、学生欺凌等问题,看相关制度是否健全、责任是否落实、处置是否到位,切实维护广大师生的合法权益。

三要聚焦"基层党组织领导班子和干部人才队伍建设"情况。办好教育,关键在党,关键在人。巡察组要深入检查县教体局党组发挥领导核心作用情况,看议事决策是否科学民主,执行民主集中制是否到位。要检查党建工作责任制落实情况,看基层党组织建设是否存在虚化、弱化、边缘化问题,党员教育管理是否严格规范,"三会一课"等组织生活制度是否正常开展。要重点关注干部队伍和教师队伍建设,看选人用人是否坚持党管干部原则和好干部标准,程序是否规范,风气是否清正。要深入了解师德师风建设长效机制的建立和执行情况,看《新时代高校教师职业行为十项准则》等要求是否落到实处,对师德失范行为是否敢于亮剑、严肃处理。

四要聚焦"巡察、审计等监督发现问题和主题教育检视问题整改"情况。整改是巡察工作的"后半篇文章",直接关系到巡察的成效和公信力。巡察组要对照以往巡察、审计等监督检查反馈的问题清单,以及主题教育期间检视的问题,逐一检查整改落实情况。要看县教体局党组是否真正扛起了整改主体责任,主要负责人是否履行了第一责任人责任,班子成员是否落实了"一岗双责"。要看整改措施是否"纸上整改"、"数字整改",问题是否真正解决,长效机制是否建立健全。对整改不力、敷衍应付、虚假整改的,要抓住典型、严肃问责,切实维护监督的严肃性和权威性。

三、强化责任担当,全力支持配合巡察工作顺利开展

接受巡察监督,是党章赋予党员的义务,也是对党员领导干部党性觉悟和政治担当的直接考验。县教体局党组和全体党员干部要本着对党负责、对事业负责、对同志负责、对自己负责的态度,切实增强接受监督的自觉性和坚定性,与巡察组同题共答、同向发力,共同把这次巡察任务完成好。

一要以高度的政治自觉诚恳接受监督。要充分认识到,巡察组是代表县委来开展工作的,巡察监督是组织对大家的关心和爱护。要坚决摒弃"与己无关"的看客心理、"洗澡过关"的侥幸心理和"多一事不如少一事"的消极心理。要把接受巡察监督的过程,作为一次深刻的党性教育、一次全面的政治体检、一次有力的工作推动。要领导带头,从党组班子做起,从主要负责同志做起,坦诚接受监督,自觉接受检查,为全局党员干部作出表率。

二要以严明的纪律规矩全力保障工作。要严格遵守巡察工作的各项纪律要求,为巡察组开展工作创造良好环境。要建立畅通的联系协调机制,指定专人负责联络,及时传达工作要求,协调安排个别谈话、查阅资料、走访调研等工作。要根据巡察组的要求,实事求是、全面准确地提供各类文件资料,决不允许弄虚作假,决不允许隐瞒不报,决不允许任何人以任何形式干扰、阻挠巡察工作的正常开展。对于巡察期间干部群众的来信来访,要正确对待、妥善处理,引导大家依纪依法、实事求是地反映问题。

三要以务实的工作作风抓好整改落实。巡察的最终目的是发现问题、解决问题、推动发展。对于巡察组指出的问题,要闻过则喜、主动认领,决不能讳疾忌医、文过饰非。要坚持即知即改、立行立改,对巡察期间指出的能够马上解决的问题,要第一时间研究、第一时间整改、第一时间反馈。对巡察结束后正式反馈的问题,要召开专题会议深入研究,制定详尽的整改方案,