在全市春季疫情防控会议上的讲话

同志们：

今天这次会议的主要任务就是安排部署〔…〕春季疫情防控工作。省委、省政府先后召开电视电话会议，对春季疫情防控工作提出了明确要求，我们要做好贯彻落实，针对当前疫情防控面临的新形势新特点，研究采取针对性措施，切实筑牢疫情防线，努力巩固〔…〕当前来之不易的疫情防控成果。

刚才，〔…〕同志传达了《关于进一步加强进口冷链食品新冠肺炎疫情防控工作的通知》，〔…〕同志传达了《国（境）外返（来）〔…〕人员新冠肺炎疫情防控健康管理办法》，各单位、各部门一定要以对人民、对工作高度负责的态度，坚决落实文件要求。下面，我再讲三个方面的问题。

一、提高站位，认清形势，始终绷紧疫情防控这根弦

总的来说，疫情防控转入常态化以来，我们坚持"外防输入、内防反弹"策略，落实"及时发现、快速处置、精准管控、有效救治"措施，疫情防控取得了重大战略成果，也受到了省委、省政府的表彰。但是近期我们的部分领导干部出现了防控意识放松、措施落实不力的现象，尤其是这次〔…〕事件，暴露了我们在进口冷链食品管理上存在漏洞。那么我们疫情防控的其它措施是不是还存在没有发现、没有堵上的漏洞，这是一个需要大家高度重视、认真思考并且在今后的工作中彻底消除的问题。

随着春季到来，新冠肺炎的防控工作到了一个关键时期。从国际上看，全球疫情仍在肆虐，过个国家新增病例呈现快速上升趋势。从国内来看，在全球疫情没有得到全面有效遏制的背景下，我们外防输入的压力依然很大，国内疫情反弹甚至扩散的风险始终存在。最近一段时间，〔…〕等地先后发现本土确诊病例，目前全国中高风险地区已经有〔…〕个之多。疫情发生以来，广大干部职工全身心投入，全天候应对，体力精力都有很大的消耗，容易产生麻痹思想、厌倦情绪，前一阶段持续向好的防控形势，又容易产生侥幸心理，出现松劲的心态，这些都给疫情防控工作带来了新的困难和问题。

大家要认真学习贯彻习近平总书记的重要指示精神，切实把思想和行动统一到党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府的决策部署上来，坚决克服麻痹思想和自满情绪，慎终如始绷紧疫情防控这根弦，充分做好打持久战的思想准备和工作准备，把扛牢责任、主动作为、堵塞漏洞、抓实抓细贯穿疫情防控始终，对可能出现的风险早研判、早预测、早处理，健全全链条防控体系，全面提升应急处置能力，坚决守住疫情防控底线，为人民群众构建可靠的公共卫生安全屏障。

二、把握关键、精准施策，抓紧抓实疫情防控工作

疫情防控是一项重大政治任务，虽然现在〔…〕目前没有疫情，但防控工作不能松懈，因为现在出现1个病例可能比过去出现5个病例的时候担的心、费的劲还要多，所以一定要毫不松懈地抓好各项防控措施落实。

（一）指挥管理机制体系要再完善。根据省疫情防控指挥部坚持疫情防控领导体制、战时机制、指挥体系不变，坚持常态化防控和局部应急处置相结合的要求，〔…〕疫情防控指挥部实行一级响应和常态化防控两套体系。在一级响应下，由〔…〕担任指挥长，我担任第一副指挥长。在常态化防控下，由〔…〕同志担任指挥长，指挥部办公室各工作组增加一名副组长，下一步还要在各部门抽调人员参与指挥部工作。各部门一定要在疫情防控指挥部的管理下，雷厉风行、扎实有效地推进疫情防控各项工作，确保在常态化防控和一级响应两种状态顺畅切换，完善部门、区域联防联控机制，严格落实属地、部门、单位、个人"四方责任"，确保一旦发生局部疫情，指挥体系能够有序高效运转，各方力量迅速组织到位，真正实现"〔…〕疫情防控一盘棋"。

（二）境外返〔…〕人员管理要再加强。当前境外返〔…〕人员持续增多，每周返〔…〕人数在〔…〕人以上，因此境外返〔…〕人员携带疫情输入是我们面临的风险点之一。要加强境外返〔…〕人员的排查，做到所有境外返〔…〕人员应查尽查、应核尽核、应隔尽隔，确保不发生失管脱管漏管现象。要加强各部门之间的信息交流，做到境外返〔…〕人员"预先知、登机知、落地知"，确保境外返〔…〕人员可控受控。要加强境外返〔…〕人员的转运，做到境外返〔…〕人员第一时间由专业车辆转运，确保无缝对接。要加强境外返〔…〕人员在集中隔离点的管理，做到所有境外返〔…〕人员在集中隔离点进行集中医学观察并进行核酸和血清检测，确保境外返〔…〕人员安全无恙。要加强境外返〔…〕人员健康管理，做到所有境外返〔…〕人员解除隔离后继续实行健康管理三个月，确保境外返〔…〕人员全程健康。同时我们也要管好〔…〕本地群众，确保人员外出不前往中高风险地区。

（三）进口冷链食品管理要再严密。进口冷链食品防控问题是我们现在面临的另一个风险点。通过这次〔…〕事件可以发现，我们对进口冷链食品的防控还有一些薄弱环节：一是底数不清，〔…〕各类冷库、生产经营单位及其从业人员底数我们没有完全掌握；二是追溯系统不健全，进口冷链食品不知什么时候来、从哪里来、到什么地方、卖给了谁；三是从业人员防护和核酸检测不到位；四是消毒不严格，进口冷链食品外包装表面消毒不彻底，运输车辆消毒不规范；五是未进行走私进口冷冻食品排查，不确定是否有走私冷冻食品流入〔…〕。

根据省疫情防控指挥部的要求，我们成立了进口冷链食品疫情防控工作专班，由市场监督管理局、卫健委双牵头，公安局、交通运输（邮政管理）局、发改统计局、农业农村局、工科委、大数据局、海关等部门组成，统筹做好进口冷链食品疫情防控工作。在这里，我对今后的进口冷链食品疫情防控工作提几点要求，一要全面排查〔…〕进口冷链食品底数，摸清进口冷链食品生产经营单位、从业人员及其运输工具底数；二要严格索证索票，进口冷链食品没有入境货物检验检疫证明、核酸检测证明、预防性消毒证明的，一律不能进入市场销售；三要实施集中消毒，所有进口冷链食品进入市场或冷库前，必须进行全面消毒，进入冷库后，要与其他冷冻食品分区域存放；四要加大抽检力度，进口冷链食品要批批检测、不漏一个；五要加强从业人员防护、检测，严格按照相关要求做好冷链食品生产经营过程防控和消毒，装卸工人、冷库工人等与进口冷链食品有直接接触的高风险人员每周开展一次核酸检测；六要建立冷链食品追溯系统，学习借鉴〔…〕市经验，建立进口冷链食品从口岸到销售全环节全链条追溯体系，做到来源可追、去向可查；七要开展打击冷链食品走私及涉冷链食品犯罪工作，确保〔…〕没有走私冷链食品。同时，希望各部门的食堂带头不采购进口冷链食品，为〔…〕进口冷链食品管理做出自己的贡献。

（四）公共卫生能力建设要再提高。常态化防控以来，我们利用疫情的"间歇期"，加快推进公卫能力建设，取得了明显成效，但与面临的艰巨任务相比，仍有一定差距。核酸检测能力方面：从现在的核酸检测能力看，〔…〕是有能力应对小规模疫情所需要的核酸检测的，但是如果遇到较大的疫情，能否做到一周内完成全部居民的核酸检测，还尚不清楚。所以核酸检测能力还要进一步提升，在现有核酸检测能力的基础上至少提升一倍。这也需要充分发挥第三方检测机构的作用，不能把工作都压给医院。物资储备方面：目前我们储备的物资是以应对一个月疫情为目标的，但是我们要考虑到很多应急物资不是〔…〕生产的，所以要再次对照应急物资储备清单，对供应容易、充足的物资按照一个月的需求进行储备，对供应紧俏的物资，要按照三个月的需求进行储备。

（五）疫情防控技能培训要再深入。从〔…〕目前的疫情防控情况来看，卫生健康系统的培训还是到位的，但是其他部门和群众的疫情防控知识和技能培训仍需加强。各部门要站在维护人民群众生命安全，坚决打赢疫情防控阻击战的高度，迅速组织防控技能培训，做到普通防控知识技能人人皆知，行业防控知识技能人人皆会。要周密安排，根据人群、行业特点，结合本单位实际和上级下发的学习文件，通过集中学习、专家讲课等不同形式开展好培训，做到常抓不懈，警钟长鸣。要通过疫情知识竞赛，掀起学习疫情防控知识的高潮。同时，要进一步加强医务人员新冠肺炎防控救治知识培训和技术演练，深入开展院感防控专项培训，提高医疗机构全员院感防控意识和防控能力，不断提高医疗机构疫情防控和医疗救治工作水平

（六）重点场所防控管理要再严格。重点场所通常人员密集，疫情传播风险较大，一旦出现聚集性疫情，无疑会对社会造成很大的影响和冲击。一要强化重点场所管理措施。学校、医院、火车站、汽车站、商超、集贸市场等大型公共场所，要安装红外线成像测温仪，严格执行体温监测制度。养老机构、福利院、学校和托幼机构等场所，要严格执行缺课缺勤和症状监测报告制度。各部门召开会议，除主席台讲话人员外，其余人员必须佩戴口罩二要强化集中隔离点管理。市级隔离点要继续严格执行单人单间隔离措施。各镇（街道）要对自己的集中隔离备用场所进行检查，确保符合疫情防控要求。三要牢固树立院感零感染的目标。严格执行传染病医院感染预防与控制的工作要求，完善管理制度，落实岗位责任，严格执行消毒隔离，科学实施个人防护措施。要严格执行传染病预检分诊管理的工作要求，及时分流患者，不断优化就诊流程，严格探视和陪护管理，减少医院人员现场聚集，确保不让医院成为疫情传播地。

三、明确要求、压实责任，强化疫情防控组织保障

疫情防控不是单纯的医疗卫生问题，是关系全局的重大公共安全问题，特别是我们需要统筹推进疫情防控和经济社会发展，任务更重，要求更高，难度更大。现在疫情防控正处于关键时期，各部门要以对人民群众高度负责的精神，强化