在某镇党代会年会暨全体镇村干部大会上的讲话

在某镇党代会年会暨全体镇村干部大会上的讲话

同志们：

一年春为首，万事干为先。今天，我们在这里隆重召开党代会年会暨全体镇村干部大会，会议的主要任务是：全面总结梳理过去一年和当前各项工作，部署安排2022年度重点中心目标任务，进一步提升站位、统一思想，广泛动员全镇上下凝心聚力、攻坚克难，为实现古镇XX全面振兴而努力奋斗！

刚才，大会表彰了2021年度综合考核和党的建设、平安建设及安全生产、生态村镇建设、乡村振兴工作先进村；2021年度镇直绩效考核先进单位；同时，大会还表彰了一批优秀村（社区）干部、优秀镇人大代表、双招双引先进个人以及经济发展贡献奖先进企业。借此机会，我代表镇党委、政府向全体获奖单位和个人表示热烈的祝贺！向到会的同志们，并通过你们向全镇广大干部群众致以新春的祝福！

作为春节之后的第一次大会，今天的会议既是总结部署会，也是开工收心会，更是鼓劲加压会。根据镇领导班子会议研究的意见，我讲三个方面：

一、回顾2021，我们顺势而为、奋勇前行，于不易中力书满意

过去的一年，恰逢党的百年华诞，时值"十四五"开局，是XX发展史上极具里程碑意义的一年。全镇上下在市委、市政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党史学习教育为契机，以乡村振兴统揽工作全局，在经济发展战、民生保卫战、社会稳定战中，交出了一份振作有为、主动作为、担当善为的历史答卷，实现了"十四五"良好开局！

这一年，我们在"促增长"上谱写壮美乐章。经济指标稳定增长，全镇实现固定资产投资19637万元，同比增长26.7％，其中工业投资完成8144万元；限上社会消费品零售额3589.9万元，同比增长26％；财政收入382.22万元，超额完成年度目标。村均集体经营性收入达39.3万元，同比增长28％。配齐配强招商引资队伍，健立建全"双招双引"工作机制，圆满完成2021年度"双招双引"目标任务，好食多速冻调制食品项目实现当年签约当年动工。全力优化营商环境，全面加强"四送一服"工作力度，成功申报限上餐饮企业1家。

这一年，我们在"兴产业"上迈出坚实步伐。农业现代化转型升级，创建县级农业产业化龙头企业1家，培育县级以上示范专业合作社2家、示范家庭农场1家，建成标准化育秧工厂1座，新增大型农业机械10台，主要农作物耕种收综合机械化水平达到80％。特色农业提质增效，龙坦村试养鲈鱼初见成效、智慧水产养殖基地基本建成，金湖村农业社会化服务项目扩模提升，文昌村"稻田农夫"特色农业示范基地稳步发展，傅祠村稻虾混养、胜利村花卉苗木基地巩固提升。

这一年，我们在"美乡村"上绘下绚丽画卷。前进村刘屋省级中心村顺利通过省市验收，老街石板路面恢复及强电、弱电入地管道预埋工程顺利实施，粮川闸中型灌区续建配套与节水改造工程进展顺利，XX中心小学整体搬迁项目主体工程全面封顶，胜利村双星桥危桥改造工程全面完工，高铁沿线"小三改"工程及外部环境整治工作基本完成。全面实施"河长制""林长制""田长制"，创建市级幸福河湖8处，严厉打击非法捕鱼、违法采砂、违规占田等行为，从严落实森林防火、秸秆禁烧工作。集中力量整治农村人居环境，完成农村改厕300户，成立XX镇农村厕所管护站，建立农村改厕管护长效机制，镇区生活污水处理设施二期配套管网工程全面完工。

这一年，我们在"惠民生"上奏响和谐旋律。常态化开展疫情防控，全方位动员疫苗接种，构筑全民免疫屏障。严格落实"四个不摘"，巩固拓展脱贫成果，有效衔接乡村振兴。深入推进安全生产专项整治行动，全面排查道路交通、建筑工地、农村房屋等重点领域安全隐患48处并实施整改。突出乡风文明，推进文明超市积分兑换活动，XX镇、XX街等5个村（社区）荣获第二届XX市"文明村镇（社区）"荣誉称号。高质量实施32项民生工程，敬老院公建民营顺利实施，龙坦、金湖两村居家养老中心规范运营，前进卫生室建成使用，社会保障面不断扩大。

这一年，我们在"强党建"上翻开崭新篇章。深入开展党史学习教育，推深做实"我为群众办实事"实践活动，精心组织庆祝建党100周年系列活动，颁发"光荣在党50年"纪念章95枚，不断从百年辉煌中砥砺初心使命，从百年经验中汲取智慧力量。顺利完成镇党委、人大、政府换届，圆满完成村"两委"换届，切实办好"开门一件事"，迈好"履新第一步"。不断加强党的领导，强化基层党建工作，持续强化干部队伍作风建设，让干部在状态成为新常态。扎实开展新一轮深化"三个以案"警示教育，严格落实"一岗双责"，督促班子成员抓好分管领域党风廉政建设工作。常态化开展执纪问责，紧盯重点时间点和重点工作的督查。全年运用第一种形态诫勉谈话2人、警示谈话1人、谈话提醒2人，镇纪委立案2起，给予党纪处分2人，其中开除党籍1人，留党察看一年1人。

同志们，时间的脚步从未停歇，奋斗的印记清晰可见。过去一年，大家特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献，每一件事都不容易，每一个人都了不起！在此，我代表镇党委、政府，向今天与会的全体同志并通过你们向所有关心、支持、服务XX发展的广大干部群众和社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们也应清醒地看到自身的短板和差距：经济总体量靠后，产业发展不均衡，大项目储备不足；优质教育、医疗、文化、养老等公共基础设施和服务有待加强；少数干部担当意识、创新意识和争先意识有待提高。对此，我们必须高度重视，认真加以解决。

二、展望2022，我们乘势而上、勇征新程，在可为中奋发作为

2月7日，新春伊始上班第一天，省委、省政府就在合肥召开全省改进工作作风、为民办实事、为企优环境大会，会议以电视电话会议形式召开，乡镇一级领导班子成员均参加了会议，会议由省长王清宪主持，省委书记郑栅洁发表重要讲话，会议规格之高、参加人员范围之广、时间节点之特殊，都是XX历史上所罕见，这充分说明了省委省政府主要领导改作风、办实事、优环境的信心和决心，会议的主题就是狠抓作风建设，省委郑栅洁书记在会上明确指出，召开此次大会一是为了宣示态度，二是为了树立导向，三是为了提振信心。要实现这些要求，必须做到"一改、两为、五做到"，"一改"就是改进工作作风，"两为"就是为民办实事、为企优环境，"五做到"就是做到对标对表，做到有求必应，做到真心真情，做到求真抓实，做到知敬畏守底线。

全省大会召开结束后，2月10日，XX市在新春上班的第四天将全市131个乡镇、18个街道办事处的党委书记全部集中到XX市委党校，举办为期五天的全市乡村振兴暨乡镇（街道）党（工）委书记能力提升专题培训班，市委张祥安书记亲自参加开班仪式，并就如何解决当前乡镇工作存在的"瞎忙、假忙、乱忙"问题进行专题授课，主要讲了两个方面的问题，一是乡镇工作干什么，主要四个方面：抓产业培育、抓村镇建管、抓信访维稳、抓基层党建。二是乡镇工作怎么干。六个方面：要争先进位、要删繁就简、要攻坚克难、要多谋善断、要真抓实干、要遵纪守法。张祥安书记的授课说得非常具体，非常到位，可以说是上接天线、下接地气，对于我们如何抓好当前乡镇工作明确了方向、理清了思路、增添了信心。

2022年是党的二十大召开之年，春节上班后第一时间，省市相继召开这样大规模的会议和培训班，足以看出省委、XX市委对本年度工作的标杆和要求之高，面对新形势，新要求，我们必须紧紧围绕市委、市政府的安排部署，持续弘扬伟大建党精神，坚持干字当头、实字托底、乘势而上，奋力开创乡村振兴发展新局面，为加快建设现代化美好XX而共同奋斗。

一是以"咬定青山不放松"的恒心抓产业培育。坚持因地制宜发展特色产业，发挥自然资源优势，做好以资源换产业文章，推动特色农业、旅游服务业，加速农旅融合发展。

一要做强主导产业。精准定位"XX粮仓"，在稳定传统水稻种植的基础上，巩固提升蔬菜种植、油茶种植、生猪养殖等传统优势产业，不断壮大龙坦水产养殖基地，通过政策引导、技术引领、品牌塑造，建立完善鲈鱼养殖、加工、销售、垂钓全产业链，提高养殖基地辐射带动和抗风险能力，促进水产养殖产业集群发展。

二要丰富旅游业态。借助"四宜"特色村镇创建机遇，以古镇老街为中心，依托长河、金家河水面资源，环集镇区周边打造3A级旅游景区。启动老街临街房屋外立面除险加固工程，最大限度消除安全隐患；打造老街网红摄影打卡、非遗文化体验、老街绘画写生采风三大基地，最大限度集聚老街人气；配套完善进街口停车场等基础设施，启动整修三街六巷主街道临街店面房，恢复老作坊，最大限度丰富老街旅游元素；组建公司、注册美食及炒货商标、推动米粉蒸肉及XX炒货线上线下销售，最大限度带动经济发展。

三要加大"双招双引"力度。把招商引资、招才引智作为全镇经济发展的"生命线"，顶格谋划、顶格协调、顶格推进。聚焦农业、养殖业等优势产业，聚焦湖州、杭州等长三角地区，加强联系沟通，通过以商招商、以企招商等方式做好招商引资工作。建立在外杰出人才库，内搭平台、外联老乡，做好"迎老乡、回故乡、建家乡"文章，打造"回归经济"。营造顶格倾听、顶格服务的优质营商环境，为企业落地和人才引进提供保姆式服务，真正让项目引进来，人才留下来，企业兴起来。

二是以"敢教日月换新天"的雄心抓镇村建管。以对历史、对群众高度负责的态度做好镇村的建设管理工作，全方位、多层次、立体式绘就美丽XX生态画卷。

一要美化农村人居环境。大力实施农村人居环境整治和村庄清洁行动，开展两高沿线及周边环境整治，深入推进"三大革命"，力争全镇农村无害化卫生厕所的全覆盖，提升城乡环卫作业一体化水平。落实"常抓不懈，细化措施，注重实效"工作方针，全面整治店外摆放、占道经营、车辆乱停乱放等集镇管理"顽疾"，不断提升集镇形象。

二要强化生态环境保护。抓好中央生态环境保护督察问题整改工作，实施动态监管，持续巩固整改成效。统筹推进"河长制""林长制""路长制""田长制""环保监督长制"，常态化开展巡林巡河行动，持续开展河湖"五清四乱"行动，严厉打击非法占用林地、耕地、采挖河沙等行为，持续抓好秸秆禁烧、森林防火、禁渔禁捕等工作，让XX的天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美。

三是以"守土尽责顾大局"的决心抓长治久安。统筹好发展与安全两件大事，扛好维护平安的第一责任，筑牢稳定发展的第一防线，有效防范化解各类风险，为党的二十大胜利召开营造安全稳定的社会环境。

一要抓好基层治理。完善社会治安防控体系建设，加快推进"雪亮工程"及平安乡村视频工程建设，常态化开展扫黑除恶斗争，推进"八五"普法。注重培育良好生活习惯，推进移风易俗，全面提升群众精神风貌。持续抓好文明创建，发挥身边榜样示范作用，以身边事感化教育身边人。

二要维护社会稳定。牢牢掌握意识形态工作主动权，强化舆论引导和正面宣传，及时发现、有效处置各类网上谣言和有害信息。加大反邪教工作力度，依法严厉打击各种邪教组织和非法宗教活动。严格落实信访工作责任制，严把初信初访关口，持续攻坚信访积案，做好重点人员包保稳控工作，切实解决群众合理合法诉求。

三要保障人民安宁。持之以恒抓好安全生产，深入开展道路交通、建筑施工、消防、危险化学品、校园周边等重点领域安全生产专项整治，细致排查、及时处置风险隐患，全力保障社会平安稳定。全面加强应急管理，完善应急预案体系建设，不断加强应急队伍建设，着力营造更加安全稳定发展环境。刚刚，汪主席就2022年度防汛抗旱工作做了细致安排，各村（社区）、镇直有关部门务必高度重视，按照会议要求，切实增强忧患意识和防控意识，始终保持清醒头脑，牢固树立"抗大旱、防大汛"的思想和"宁可信其有、不可信其无，宁可信其大、不可信其小"的观念，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，以高度负责的态度和精神，时刻绷紧防汛抗旱这根弦，牢牢把握工作主动权，居安思危，做到思想上早准备，责任上早落实，工作上早部署，措施上早制定，全力打好今年的防汛抗旱这场硬仗。

四是以"一枝一叶总关情"的初心抓民生事业。牢固树立以人民为中心的发展思想，着力补齐民生短板，把民生实事放在头，以高质量发展为民生"加码"，以高质量惠民为幸福"提速"。

一要常态化开展疫情防控。坚持常态化疫情防控，强化防疫工作宣传，做到人物同防、闭环严防、关口细防。加强进口商品、冷链食品及重点场所、重点环节管控。充分发挥网格化摸排作用，加大重点地区及省外返乡人员摸排，重点人群重点管控。强力推进疫苗接种，确保辖区居民应接尽接。

二要全方位推动乡村振兴。严格落实"四个不摘"要求，健全完善动态监测和帮扶机制。强化帮扶项目资产管理监督，继续做好消费帮扶、金融帮扶、教育帮扶等帮扶工程。加强就业指导，多渠道促进农户就近就业。巩固农村"三变"改革成果，盘活资源资产，发展壮大村级集体经济，力争村均集体经济经营性收入达到50万元。

三要持续性保障民生实事。高质量完成各项民生工程，统筹推进教育、文化、卫生、计生等各项事业，提升服务水平。扎实开展爱国卫生运动，争创全国卫生镇。落实基本养老保险政策，完善基本医疗、失业和生育保险政策。规范做好城乡低保、社会救助、优抚安置等工作，重视农村"三留守"人员关爱服务，加快养老服务体系建设。

三、扬帆远航，我们聚势而强、砥砺奋进，在干事中力争成事

新时代呼唤新作为，新征程要有新担当。XX的发展等不起、拖不起、慢不得，全镇上下必须充分发挥积极性、主动性、创造性，努力创造XX事业新时代的新辉煌。

一要守住本色，对党忠诚讲政治。政治建设是党的根本性建设，忠诚是对党员品质的基本要求。党员干部必须始终做到旗帜鲜明讲政治、坚定不移讲政治、一以贯之讲政治。要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的创新理论武装头脑，坚决拥护"两个确立"，增强"四个意识"，坚定"四个自信"，做到"两个维护"。要持之以恒抓好"关键少数"和年轻干部理想信念教育，把稳思想之舵，绷紧政治之弦，校准政治之标。要持续深化党史学习教育成效，主动在学习党的光荣传统中分析党性，在回顾党的奋斗历程中增强发展信心，在思想大解放中谋求突破之策，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

二要增强底色，强基固本促提升。"打铁还需自身硬。"我们在坚持"引入活水"的基础上也要"排泄死水"，多找找不足、多查查问题，及时补充"正能量"。前面我们也大致分析了一下自身存在的不足，但这远远不够，各村、各部门还要深刻反思自身存在问题，主动对标找差距，深入剖析找根源，把短板、弱项作为狠抓落实的切入点、发力点，打通行动上的"中梗阻"，锻造更加强壮的根基。首先要树立责任意识。对镇党委、政府的决策部署，责任必须细化到岗到人，一些工作不能说开了会、发了文、表了态、听了汇报就算落实了，而是要深入一线掌握实情，做到心中有谱。其次要坚持以上率下。在坐各位都是我们XX发展的排头兵，必须以身作则，一级带着一级干，一级做给一级看。再次要敢于较真碰硬。党员干部应有立场，面对是非问题要抹得开情面，敢于亮剑负责，自觉做到事不避难，敢于独当一面。

三要干得出色，担当作为抓落实。千忙万忙，不抓落实就是瞎忙；千招万招，不能落实就是虚招；千条万条，不去落实就是白条。全镇党员干部要让抓落实成为一种责任，让真落实成为一种品格，让细落实成为一种能力。要强化责任抓落实。涵养"想为"的境界，主动谋事、务实干事、真诚共事、努力成事。追求"敢为"的担当，勇于尽责，勇于担难，敢于碰硬，把应尽的职责履行到位。提升"善为"的能力，善学善思，善作善成，争做工作领域的行家里手。要务实重行抓落实。凡事都要有前瞻性、敏锐性，发挥好主观能动性，看准了就出手、认准了就出击、谋定了就出发，一竿子插到底，确保件件有着落、事事有回音。以实绩论英雄，实行奖勤罚懒、奖优罚劣，促进比学赶超抓落实、见实效，让吃苦者暖心、让实干者吃香、让有为者出彩。要攻坚克难抓落实。勇做攻坚猛将、改革闯将、发展干将，发扬敢闯敢试、敢为人先的精神，紧紧抓住深层次矛盾和"卡脖子"问题锐意改革，先人一步抓落实，快人一拍抓落实，胜人一筹抓落实。要敢接"烫手山芋"，不为困难找理由，只为成功想办法，以创造性的工作蹚出构建新发展格局新路径。

四要永不变色，正风肃纪固根基。"清廉是福，贪欲是祸"。我们要守住底线、不越红线、不碰高压线，着力建设清廉XX。要坚守初心使命。走上当前的岗位，大家都是想成就一番事业、实现自身价值，但如果在廉洁问题上翻了船，最终只会一失万无。相反，使命在肩、初心不改，才能赢得组织信任和群众信赖。要从严监督管理。2022年，我们要常态化开展多部门联合督查工作，以严肃问责倒逼党员干部知责于心、担责于身、履责于行。大家也要修身慎行、清廉自守，清清白白做人、规规矩矩办事。要狠抓作风建设。坚持抓常抓细抓长，持续整治"慵、懒、散、推、拖、糊"等作风顽疾，推动作风建设由点及面向常态化治理深入，由表及里向深层次问题延伸，进一步提振干部士气上涨、党内正气上升、社会风气上扬。

同志们，新年要有新气象，新年要有新作为。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府的坚强领导下，只争朝夕、埋头苦干，努力交出更加高分的答卷，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

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