在2025年底县委工作务虚会上的讲话
在2025年底县委工作务虚会上的讲话
同志们:
今天,我们召开县委工作务虚会,主要任务是深入学习贯彻党的二十大及二十届历次全会精神,全面落实中央、省委、市委经济工作会议部署,结合我们今天会议上各个领域的汇报,共同回顾总结2025年工作,分析研判当前形势,系统谋划2026年全县发展的思路、目标和举措。刚才,分管民生、城乡建设、农业农村、经济发展等领域的几位同志,以及相关部门的负责同志都作了很好的发言,既盘点了今年的工作亮点与不足,也提出了明年的工作设想和具体抓手。大家的发言准备充分、思考深入,展现了求真务实的态度和勇于担当的精神,达到了统一思想、凝聚共识、明确方向、提振干劲的目的。
这次会议,名为"务虚",实为"务实"。"虚"的是我们坐在一起解放思想、碰撞智慧,共同探讨关系〔*〕长远发展的战略性问题;"实"的是要将这些思想的火花、研讨的共识,转化为推动〔*〕高质量发展的具体行动和扎实成效。下面,结合大家的发言和我的思考,我讲几点意见。
一、回望来路,在肯定成绩中坚定发展信心
2025年是全面贯彻落实"十五五"规划的关键之年,也是我们应对挑战、承压前行、稳中求进的一年。面对复杂严峻的宏观经济环境和艰巨繁重的发展任务,全县上下在县委的坚强领导下,迎难而上、开拓进取,推动各项事业取得了新进展、新成效。
这一年,我们发展的"压舱石"更稳固。我们始终坚持把高质量发展作为首要任务,全力以赴拼经济、搞建设。预计全年地区生产总值将突破〔*〕亿元大关,同比增长约6.5%;固定资产投资完成额同比增长超过9%,其中工业投资和技改投资占比持续提升;一般公共预算收入达到〔*〕亿元,实现了质与量的同步增长。我们成功引进了投资超〔*〕亿元的〔*〕新能源材料项目和投资〔*〕亿元的〔*〕智能制造产业园项目,为县域经济的未来发展注入了强劲动能。这些成绩的取得,充分证明了〔*〕的发展基础是扎实的,发展韧性是强劲的,发展前景是广阔的。
这一年,我们城乡的"融合度"更高。我们坚持以人为本,统筹推进以县城为重要载体的新型城镇化和乡村全面振兴。县城建成区"三大更新"行动扎实推进,〔*〕路、〔*〕街等主干道改造全面完成,新增公共停车位超过800个,老旧小区改造惠及居民3000余户。〔*〕新区的基础设施建设日趋完善,教育、医疗等公共服务配套项目加快布局。在农村,我们深入学习"千万工程"经验,持续开展农村人居环境整治提升行动,成功创建省级美丽宜居村庄〔*〕个,农村卫生厕所普及率达到92%以上。"〔*〕黄小米""〔*〕山地苹果"等特色农产品品牌影响力不断扩大,带动农民人均可支配收入预计同比增长8%左右。
这一年,我们民生的"幸福感"更充实。我们始终坚持以人民为中心的发展思想,财政支出的75%以上用于民生领域。教育事业优先发展,〔*〕中学新校区建成投用,新增优质学位2000个;"县管校聘"改革持续深化,城乡师资配置更趋均衡。健康〔*〕建设步伐加快,县人民医院与市级三甲医院的专科联盟建设取得实质性进展,群众在家门口就能享受到更优质的医疗服务。社会保障体系更加健全,城乡低保、特困供养标准稳步提高,全年发放各类救助资金超过〔*〕万元。平安〔*〕建设深入推进,社会大局持续保持和谐稳定。
这些成绩的取得,是上级党委政府正确领导、亲切关怀的结果,是全县广大干部群众团结拼搏、共同奋斗的结果,也凝聚着在座各位同志的心血和汗水。在此,我代表县委,向全县所有为〔*〕发展作出贡献的同志们、朋友们,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
二、审视当下,在分析形势中把握发展主动
在肯定成绩的同时,我们更要清醒地认识到,当前我们正处在一个船到中流浪更急、人到半山路更陡的关键时期。我们面临的机遇与挑战并存,动力与压力同在。谋划好2026年的工作,必须准确识变、科学应变、主动求变,牢牢把握发展的主动权。
从宏观层面看,我们面临的发展机遇前所未有。国家宏观政策持续加力,新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新、区域协调发展战略的深入实施,为我们争取政策支持、承接产业转移、扩大有效投资提供了重大利好。省委、市委对县域经济发展高度重视,一系列支持政策正在酝酿出台,为我们加快特色产业发展、补齐基础设施短板创造了有利条件。只要我们善于捕捉机遇、精准对接,就一定能将外部的政策红利转化为〔*〕发展的实际增量。
从自身层面看,我们积累的发展优势日益凸显。经过多年的培育,我们的〔*〕装备制造、〔*〕农产品深加工两大主导产业已经形成了一定的规模和集聚效应。我们拥有一批懂经营、善管理的企业家队伍,和一支想干事、能干事的干部队伍。我们独特的生态资源和区位优势,在文旅康养产业蓬勃发展的今天,潜力巨大。这些都是我们应对挑战、行稳致远的底气所在。
但同时,我们必须正视前进道路上的困难和挑战。一是区域竞争日趋激烈。周边兄弟县区都在奋力追赶、竞相发展,我们在招商引资、项目建设、人才引进等方面的压力越来越大,"不进则退、慢进亦退"的态势愈发明显。二是我们自身的短板依然突出。产业结构还不够优化,新兴产业占比偏低,产业链条不够长,抗风险能力较弱;城乡发展还不够平衡,公共服务供给在城乡、区域之间仍有差距;营商环境虽然持续改善,但与企业的期望相比,服务效能和要素保障仍有提升空间。三是部分干部的能力作风还不能完全适应新形势新任务的要求。少数干部存在思想保守、安于现状的"守摊子"心态,缺乏攻坚克难的锐气和改革创新的勇气;部门之间协同配合不够、信息壁垒依然存在,"各自为战""中梗阻"的现象时有发生。
对于这些机遇和挑战,我们必须要有清醒的认识和深刻的把握。既要增强忧患意识,把困难和问题想得更充分一些;更要坚定必胜信心,把我们的优势和潜力发挥得更极致一些,在危机中育先机,于变局中开新局。
三、谋划未来,在精准发力中开创发展新局
做好2026年的工作,全县上下的总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,聚焦高质量发展这一首要任务,以"项目建设攻坚年"和"营商环境提升年"为总抓手,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作,奋力谱写中国式现代化〔*〕实践新篇章。具体来说,要全力抓好以下四个方面的工作:
第一,必须以更高标准强化党建引领,筑牢高质量发展的"政治基石"。办好〔*〕的事情,关键在党,关键在党要管党、全面从严治党。我们要始终把党的政治建设摆在首位,坚持用改革精神和严的标准管党治党,以高质量党建引领和保障高质量发展。一要持续深化理论武装。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,巩固拓展主题教育成果,引导全县党员干部深刻领悟"两个确立"的决定性意义,增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护",确保〔*〕的发展始终沿着正确方向前进。二要锻造过硬干部队伍。树立重实干、重实绩、重担当的鲜明用人导向,把想干事、能干事、干成事的干部发现出来、使用起来。加强干部专业化能力培训,特别是围绕项目建设、招商引资、金融科技等领域,不断提升干部推动高质量发展的本领。三要驰而不息正风肃纪。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。强化纪律作风建设,严肃整治形式主义、官僚主义,为基层减负赋能,让干部有更多时间和精力抓落实。我们要努力营造风清气正的政治生态,让忠诚、干净、担当成为〔*〕干部最鲜明的标识。
第二,必须以更大力度主攻实体经济,激活高质量发展的"核心引擎"。发展是硬道理,项目是硬支撑,产业是硬实力。明年,我们要牢固树立"项目为王"的理念,把全部的精力都汇聚到抓项目、兴产业、强实体上来。一要全力以赴抓项目建设。要将2026年确定为"项目建设攻坚年"。全县上下都要动起来,积极向上对接,精准研究政策,全力争资争项,力争全年争取上级各类资金补助超过〔*〕亿元。要完善"一个项目、一名领导、一个专班、一抓到底"的工作机制,对已签约的〔*〕新能源材料等重大项目,要全程跟踪服务,确保早开工、早投产、早达效。全年计划实施重点项目不少于〔*〕个,完成年度投资〔*〕亿元以上。二要精准有效抓招商引资。要将2026年确定为"营商环境提升年"。要围绕我们的主导产业,绘制"产业图谱"和"招商地图",变"大水漫灌"为"精准滴灌",着力引进一批延链、补链、强链的好项目。要持续优化营商环境,深化"放管服"改革,提升政府服务效能,真心实意帮助企业解决融资、用工、用地等实际困难,构建亲清政商关系,让更多企业愿意来到〔*〕、扎根〔*〕、深耕〔*〕。三要坚定不移抓产业升级。要推动传统产业向高端化、智能化、绿色化转型,支持现有骨干企业实施技术改造,提升核心竞争力。要积极培育壮大战略性新兴产业,抢抓数字经济发展机遇,推动数字技术与实体经济深度融合,打造新的经济增长点。
第三,必须以更高站位统筹城乡发展,绘就高质量发展的"和美画卷"。我们要坚持走城乡融合发展之路,努力让县城功能更完善、乡村底蕴更彰显,让生活在这片土地上的人民更有归属感和自豪感。一要着力提升城市品质。要高标准推进县城更新行动,加快〔*〕片区等重点区域的改造步伐,完善城市路网体系,增加公共绿地和休闲空间。要加快智慧城市建设,运用大数据、物联网等技术提升城市治理的精细化、智能化水平。二要扎实推进乡村振兴。要学习运用"千万工程"经验,持续改善农村人居环境,建设宜居宜业和美乡村。要大力发展现代高效农业,做强"〔*〕黄小米"等特色品牌,推动农产品精深加工,延伸农业产业链。要积极探索"农业+文旅""农业+康养"等新业态,盘活农村闲置资源,拓宽农民增收渠道,让农村既有"面子"更有"里子"。
第四,必须以更实举措增进民生福祉,共享高质量发展的"殷实成果"。我们的所有奋斗,最终都是为了让人民群众过上更加幸福美好的生活。要始终把群众的安危冷暖放在心上,办好各项民生事业。一要优先发展教育事业。持续加大教育投入,优化城乡学校布局,计划新建或改扩建公办幼儿园〔*〕所、中小学〔*〕所。深化教育教学改革,全面提升育人质量,努力办好人民满意的教育。二要提升全民健康水平。深化医药卫生体制改革,加强县域医共体建设,提升基层医疗卫生服务能力。完善公共卫生应急
