在改革“破零”工程启动暨企业融资上市专题研讨会上的讲话致辞

尊敬的*书记，各位嘉宾、各位改革同仁：

大家上午好！仲夏的*，万物繁盛，热情似火。在全省上下深入学习贯彻省第十二次党代会精神、满怀信心踏上新时代社会主义现代化强省建设新征程的重要节点，我们相聚*，召开这次改革专题研讨会，阐发思想、交流经验，共同探讨市域改革创新的方法路径，恰乘其势、正当其时。在此，我代表*省委改革办，向这次研讨会的召开表示热烈祝贺！刚才，听了丁锋秘书长对*改革"破零"工程的介绍和两位"改革尖兵"的改革心得，很受启发、很有感触。*自古传承着革新求变的基因，从《孙子兵法》出奇制胜、用兵如神的兵法之道，到上世纪六七十年代杨柳雪镇的战天斗地、艰苦创业，再到改革开放后，魏桥创业集团在市场经济大潮中搏击风浪、发展壮大，无不诠释着*人勇立潮头、锐意进取的改革精神。近年来，*市立足自身优势，聚焦关键领域，部署实施了一系列突破性改革，推出了许多首创性举措，一些改革经验在全省乃至全国推广，铸就了*改革品牌。有这样几个特点：

一是突出改革赋能高质量发展。*市以"大思路"运筹"大棋局"，把改革作为高质量发展的"主推力"谋篇布局。我关注到，新一届*市委先后开展"*走在前、*怎么办"解放思想大讨论、"在知爱建"主题实践活动，今天又启动了改革"破零"工程，从提升思想认识到激发内生动力，再到拿出关键举措，环环相扣、层层递进，打出了一套组合拳，有力促进了改革与发展深度融合、高效联动。二是突出改革赋能科技创新。"双型"城市成为*创新发展的"金字招牌"，以"五院十校N基地"为支撑的全域创新格局加速形成，渤海科创城、中国铝谷等一批重点项目纳入省"十四五"规划，创新活力带动优势产业转型升级，*已成为*乃至环渤海区域科创版图中的重要一极。三是突出改革赋能民生改善。在全省率先开展了"群众点题，改革揭榜"试点，创新推出"三保为民"、e家大救助等民生改革事项，农村废旧房屋残垣断壁"清零行动"、粮食收购政府信用保证基金等经验在全国推广，"厕所革命"经验在全省复制，*人民享受到了更多的改革红利。这次*谋划实施的改革"破零"工程，是贯彻落实党中央和省委工作部署、精准把脉*发展大局，推出的具有战略意义的改革举措。这项工程，牢牢把握了全面深化改革"系统集成、协同高效"的阶段性特征，瞄准短板弱项，促进耦合联动，催生综合效应，符合改革发展规律。这项工程，契合省第十二次党代会精神，锚定"走在前、开新局"任务目标，以突破性变革破险阻、闯新路，给出了创新落实上级部署的"*方案"。这项工程，聚焦*经济社会发展需求，突出问题导向，直击痛点堵点，扭住要害关键，必将推动*高质量发展实现新跨越。这项工程，搭建了市域全方位改革创新的试验场，相信通过大家的共同努力，60项"破零"事项一定能结出累累硕果，擦亮*改革品牌，为全省改革推进贡献更大力量。

各位嘉宾、各位改革同仁：*改革是*改革的一个具体实践，更是一个精彩缩影。近年来，全省上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于全面深化改革重要论述精神，用足用好改革"关键一招"，以制度创新流程再造、九大改革攻坚、十大创新行动为牵引，推动重点领域和关键环节改革向纵深突破，形成了一大批制度成果、创新成果和实践成果，为经济社会高质量发展注入了澎湃动力、提供了强大支撑。省第十二次党代会绘就了全省发展的宏伟蓝图，新起点、新征程、新形势，对改革提出了新任务、新要求。下面，围绕贯彻落实省党代会对改革工作的部署，结合改革"破零"工程带来的启发，就推进当前改革，谈几点认识。

第一，深刻理解、准确把握"以改革创新为根本动力"这一要求，持续保持改革战略定力。省第十二次党代会作出了"*发展进入全面求强、大踏步向现代化迈进的新阶段"的判断，明确了"走在前、开新局"的光荣使命。走在前，改革首先要走在前，引领突破；开新局，改革必须要当先锋，开路先行。实现"六个新跃升"目标、推动"十二个方面重点工作"落实，都离不开改革赋能。习近平总书记多次强调，改革只有进行时，没有完成时。全面深化改革进入第10个年头，继续推进面对的都是难啃的"硬骨头"。这就要求我们必须时刻保持勇往直前、风雨无阻的战略定力，防止出现改革"疲劳症"，坚决克服畏难发愁情绪，围绕省党代会工作部署谋划改革思路、解决矛盾问题、防范风险挑战、激发创新活力，推动改革更好服务经济社会发展大局。

第二，深刻理解、准确把握"深化供给侧结构性改革"这一主线，以改革增强有效供给。供给侧结构性改革自2015年中央财经领导小组第十一次会议上提出，到深入推进"三去一降一补"，再到实施"破立降"，坚持"巩固、增强、提升、畅通"方针，到目前已经覆盖经济运行的方方面面。当前，统筹疫情防控和经济社会发展压力持续增大，更需要我们通过改革的办法，优化要素配置，提高供给体系质量和效率。在具体工作中，改革就要围绕省委部署的"十大创新""十强产业""十大扩需求"行动，谋划推出重点改革举措，破除体制性矛盾，以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求，助力经济循环畅通无阻。

第三，深刻理解、准确把握"纵深推进重点领域改革"这一部署，抓实重点任务的推进落实。省第十二次党代会对纵深推进重点领域改革作出全面部署，明确了要素市场化改革、农业农村改革、财税体制改革、金融改革、企业改革等方面的重点任务和主攻方向。要聚焦这些重点工作，找准发力点和切入点，谋划实施一批具有标志性引领性的改革举措，推动改革工作不断展现新气象。要特别注意保持改革延续性，做到"一张蓝图绘到底"，久久为功、善作善成，持续为高质量发展提供动力活力。

第四，深刻理解、准确把握"七个必须"经验启示蕴含的改革逻辑，指导、丰富、完善改革推进方法。省第十二次党代会，站在全局和战略高度，用"七个必须"系统概括了五年奋进取得的重要经验启示。这些经验启示，有的是对改革工