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在2022年县安委会全体(扩大)会议暨安全生产例会上的主持讲话

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在2022年县安委会全体(扩大)会议暨安全生产例会上的主持讲话

在2022年县安委会全体(扩大)会议暨安全生产例会上的主持讲话

同志们:

现在开会!

经县委、政府研究决定,今天高规格召开**县安委会全体扩大会议暨安全生产例会,主要任务是分析安全生产形势,针对性部署安全生产工作,维护全县来之不易的安全生产稳定形势。出席今天会议的有:县委书记***同志,县政府副县长***、***、***、***、***等同志;参加今天会议的有:县安委会全体成员单位主要负责同志,各乡镇党委书记、乡镇长,各街道办党工委书记、主任,重点行业领域企业负责人,共计***余人。今天会议共有三项议程,下面依次进行。

首先,进行第一项议程:请***副县长分析安全生产形势,并安排部署安全生产工作。

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下面,进行第二项议程:表态发言。

首先,请文旅局***同志表态。

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下面,请消防大队***同志表态。

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下面,进行第三项议程:请县委书记***同志作重要讲话,大家欢迎!

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同志们,刚才,**副县长分析了安全生产形势,并安排部署了下一阶段安全生产工作,分析到位,部署全面,大家要对照抓好落实。几位同志分别代表部门、乡镇进行了表态发言,态度坚决,措施有力。特别是***书记,高屋建瓴,提纲挈领,对安全生产工作提出了重要指示要求,这是做好我们今年安全生产工作的指导思想,大家要深刻领会贯彻。下面,为落实今天会议精神,抓好全县安全生产工作,讲四方面意见。

一、安全生产的关键在于主体责任,要突出主体责任,促进被动安全向主动安全转变

纵观多年来,各类媒体关于安全生产事故的新闻报道,总是把政府部门监管责任的追责问责放在首位,引导人们更多关注了监管责任的追责问责,反而淡化了对企业法人主体责任的追责问责。客观讲,安全生产的关键还在于企业法人主体责任的落实。剖析安全生产事故直接原因,无外乎与员工素质、设施隐患、管理缺陷有关,如果企业法人主体一味追求经济利益,轻视安全生产,要钱不要命,任凭监管部门如何履职尽责,都难免一时疏忽发生事故,所以,抓好安全生产工作,首要抓好企业法人主体责任的落实。各企业法人要摆正安全与生产的关系,安全前提下的生产才是有效生产,要始终坚持安全生产这条主线,切实把安全工作挂在嘴上,刻在心上,落实到行动上,体现在效果上,变被动安全为主动安全。

二、安全生产的基础在于监管责任,要落实监管责任,促进机械检查向系统监管转变

刚才,**副县长指出,当前,我县安全生产存在"麻痹松懈""检查查不出问题""执法检查宽松软"等问题,深入剖析这些问题,暴露出我县安全执法检查过于机械式,很多时候安全检查成为走过场。今年《政府工作报告》将安全生产列为今年工作之一,明确围绕履责做文章,提出了责任要"严"、监管要"勤"、执法要"硬",这是县政府向全县人民作出的安全承诺,各级各部门要切实提高思想认识,围绕"严""勤""硬"三字诀,做好安全监管基础工作,倒逼责任主体落实责任。一要创新监管举措。"麻痹松懈""检查查不出问题""执法检查宽松软"不是新问题,而是疲劳执法、人情执法的老大难问题。对于老大难问题要勇于创新,用创新的办法举措破解。二要健全检查标准。加强安全生产监管检查标准化建设,各监管部门要依据重点行业领域重大事故隐患判定标准,健全完善安全检查"一张表",分行业领域建立执法检查重点事项清单并动态更新,围绕重点部位开展有针对性的执法检查,确保企业安全风险突出易发生事故的关键环节、要害岗位、重点设施检查到位。三要严格执法处罚。各监管部门要牢固树立"隐患就是事故"的安全理念,隐患不消除,事故就不可能杜绝。在整改、处罚、关停上,严格依法依规,不得姑息迁就。

三、安全生产的支撑在于属地责任,要强化属地责任,促进单边行动向多边联动转变

当前,我县安全生产执法监管多为单打独斗,全县执法队伍不少,但各自为政,不成体系,在各自安全执法检查中又显得人手不够。抓好安全生产工作,要统筹整合全县执法力量,特别是要合理发挥乡镇街办属地责任,形成安全生产监管合力。一要信息互通。安委办牵头,探索利用"互联网+"、个人移动终端、APP软件应用等现代信息化技术,整合全县安全生产信息化资源,实现安委会成员单位之间信息互联互通和资源共享,让审批部门、监管部门、属地乡村对企业生产和项目建设信息及时互通掌握,预先采取安全管控措施,确保企业生产、项目建设一开动就纳入各方监管中。二要联动执法。安委办牵头,对成员单位执法力量进行统计梳理,掌握全县执法资源底数,探索建立应急、公安、市场、住建、水利、交通等监管部门联动执法机制,形成强大执法合力,进一步构建职权清晰、责任明确、层级分明的安全生产监管体系,加快安全执法单边行动向多边联动转变。三要属地尽责。春江水暖鸭先知,乡镇街办身处基层一线,对辖区风吹草动先知先觉。在安全生产工作上,属地乡镇街办也要发挥先知先觉的作用,对生产建设活动要多看一眼、多问一句,发现问题及时向所属监管部门移送,在安全生产监管中积极补位;对监管部门下达的处罚整改要求,乡镇街办要积极参与督促督导,推进安全隐患的整改。

四、安全生产的成效在于领导责任,要细化领导责任,促进甩手掌柜向带头大哥转变

火车跑得快全靠车头带。一个单位安全生产工作抓的如何,关键看"一把手"。当前,我们一些安全生产监管部门"一把手"说起来头头是道,问起来一无所知,做起来无所适从,对安全生产工作做了些表面文章,习惯于当甩手掌柜,会议经常开,文件经常念,痕迹留了不少,效果不见多少。抓好安全生产工作,"一把手"容不得丝毫马虎,容不得丝毫懈怠,要对自身肩负的领导责任进行细化,带头去落实安全生产责任。

同志们,安全生产始终事关改革、发展、稳定的大局,责任重于泰山,让我们少一点麻痹,多一点警觉,少一点推诿,多一点尽责,切实把安全工作摆在"高于一切、重于一切、先于一切、影响一切"的位置,真正做到警钟长鸣、居安思危、常抓不懈,靠我们扎实努力的工作,实现安全形势的好转,确保全县安全生产形势长治久安。

拜托大家!会议到此结束,散会。

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