市长在2023年全市经济工作会议上的讲话(第2/3页)

二、紧盯今年工作重点，保持高质量发展的恒心

今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是实施"十四五"规划承上启下的关键之年，更是加快县域经济高质量发展的攻坚之年。省委经济工作会明确指出了要把牢县域经济这个最重要的战略抓手，把大抓县域经济摆在更加突出的位置，推动更多政策、资金、力量向县域倾斜下沉。我们就是要牢牢把握形势机遇，坚定信心决心，聚焦推动高质量发展主题，以全省"三个年"活动为抓手，大力实施"工业突围、城市提升、乡村振兴、项目统揽、保驾护航"六大行动，矢志争先、勇毅前行，奋力开创县域经济高质量发展新局面。具体来说，就是抓好以下工作：

（一）聚焦"重点领域、重大项目"，全力扩大有效投资。一是广开思路谋项目。发改局负责，要紧盯政策导向、资金投向，围绕产业升级、生态环保、城乡建设等领域，策划包装重大项目XX个以上，计划投资XX亿元以上，积极谋划申报专项债券项目XX个，争取上级资金XX亿元以上、专项债券XX亿元以上。经合中心负责，要突出投资强度和亩均效益，动态更新"两图五库"，全力招引一批含金量足、含绿量多、含新量高的大企业和好项目。力争全年招引项目XX个以上，到位资金XX亿元以上。二是全力以赴建项目。市委、市政府初步确定了XX个重点建设项目，年度计划投资XX亿元。各项目指挥部负责，要以高质量项目推进年活动为统揽，持续深化"双包一解"，深入一线解决问题、跟踪问效，力促生物医药产业园标准化厂房等XX个项目加快推进，100MW风力发电等XX个项目建成投用，大夫峪水库枢纽工程等重点前期项目尽早启动。各项目责任单位，要夯实责任、倒排工期，全力以赴做好征地拆迁、规划审批、资金筹措等各项前期工作，确保尽早开工。三是强化保障优服务。发改局（营商办）牵头，各有关部门负责，要全面开展营商环境突破年活动，严格执行负面清单制度，持续深化"一件事一次办"改革，力促更多涉企事项减环节、减流程、减时限。要强化银企互动，用足用活金融政策。加大工矿废弃地综合利用，盘活存量和低效闲置土地，保障项目用地。公安局负责，要以"零容忍"的态度，严厉打击强行阻工、强买强卖、强包强揽等行为，为项目建设保驾护航。

（二）聚焦"产业升级、品质提升"，全力深化文旅融合。一是壮大文旅产业。文旅局牵头，要推动文旅深度融合，加快景区城区联动发展。要启动建设XX游客中心和XX索道综合服务中心，加快实施XX旅游景观大道等项目，争创省级文旅融合示范区。交运局、农业农村局负责，要高标准打造千亩小麦、油菜农业观光区，启动建设XX河东堤、XX河西堤旅游公路，不断提升沿河生态景观。二是延展旅游业态。文旅局负责，要深入实施"旅游＋""＋旅游"战略，大力发展冰雪、温泉、攀岩等新业态，积极承接举办一批实景演艺、精品赛事。要聚力"XX"、XX周边开发，高品质建设相宜文创产业园、城市书香项目，不断拓展美食美宿、文创手信等，大力发展夜间经济。要高品质打造一批有特色、有亮点的精品民宿，加快民宿集群发展。统战部牵头，各相关部门具体负责，要充分研判形势，做好人流量预估、安全隐患排查等工作，提早制定XX古庙会安保服务方案，全力办好XX古庙会。三是提升旅游品质。文旅局负责、相关单位配合，要深入推进"文旅五个一工程"，健全完善旅游综合服务体系，加大宣传营销力度。要开展涉旅行业星级引领活动，不断规范旅游市场秩序，提升从业人员素质。要积极策划户外文娱活动、实景演艺节目，大力培育线上消费、体验消费新模式。

（三）聚焦"稳产扩能、延链补链"，全力实施工业倍增。一是加快园区发展。发改局、工信局负责，要启动实施冶炼废渣超细粉综合利用，建成投用XX万吨精制石英砂项目。要强化园区服务保障，建成使用XX科创园标准化厂房及建筑光伏一体化项目，加快XX工业园配套建设，不断提升园区聚集效应和综合承载力。二是做优骨干企业。工信局负责，要全面落实工业稳增长措施，精准实施"一企一策"，强化要素调度、产销对接，支持XX特钢、XX药业等骨干企业稳产达效，启动实施XX万立方米刨花板项目，建成沃尔雷德保温板生产线，鼓励大唐秦电技术改造，大力推进热电联产供热工程，全年规上工业增加值增长XX％。三是壮大新兴产业。工信局、XX公司负责，要全面落实纾困惠企各项政策，实施中小企业梯次培育计划。依托秦创原等平台，支持XX文旅产业园、XX创新创业园发展壮大，加大"专精特新"企业孵化，加快"个转企、小升规"步伐，新增规上工业企业XX家。

（四）聚焦"成效巩固、示范引领"，全力推进乡村振兴。一是促进农业高质高效。农业农村局牵头，各镇（办）负责，要新建和提升改造高标准农田XX万亩，建设粮食规模化生产示范区XX万亩，粮食总产稳定在XX万吨以上。要围绕"XX"特色产业，稳固发展甜柿子XX万亩，争创省级现代农业产业园XX个，创建省级农产品质量安全示范市。农业增加值增长XX％以上。二是促进乡村宜居宜业。农业农村局负责，要扎实开展乡村建设行动，投资XX亿元，高标准建设美丽宜居和美乡村XX个，打造省级美丽宜居示范村XX个。要持续推进农村人居环境提升五年行动，加快移民后期扶持、水毁道路修复工程，建设污水处理站XX个、农村公厕XX座。新改建农村道路XX公里，积极创建"四好农村路"国家示范县。三是促进农民富裕富足。乡村振兴局牵头、各镇（办）负责，要严格落实"四个不摘"，强化"三类人群"动态监测帮扶，扎实做好易地搬迁后续扶持，实施乡村振兴衔接项目XX个，坚决守住不发生规模性返贫底线。要巩固提升农村集体产权制度改革成果，不断壮大集体经济，力争年收入XX万元以上的"示范村"达到XX个，培育新型农业经营主体XX个、高素质农民XX人以上。

（五）聚焦"生态优先、绿色发展"，全力做好生态保护。一是当好秦岭生态卫士。秦岭办牵头，要严格落实《秦岭生态环境保护条例》，全力保障秦岭国家公园建设，规划打造秦岭北麓生态文明示范带先行区。要常态化开展"五乱"整治和地质灾害综合防治，强化"峪长制＋警长制"，加强水源地涵养和生物多样性保护。二是推进黄河流域生态保护。水务、生态环境等部门负责，坚持"重在保护、要在治理"，抓好水土保持、湿地保护，启动实施XX集中供水工程，全面完成XX河防洪及生态环境治理，深入落实河长制，确保入渭断面水质持续达标。三是打好污染防治攻坚战。城管、市场监管、林业、生态环境局负责，要持续强化"六项举措"，健全全天候立体化监管体系，抓好扬尘治理、餐饮油烟治理等工作，力争优良天数达到XX天以上。要纵深推进林长制，建成"百万亩绿色碳库"试点示范基地，完成营造林XX万亩，争创国家森林城市、国家生态文明建设示范市。