某县环境保护委员会2023年第一季度工作会议上的讲话
某县环境保护委员会2023年第一季度工作会议上的讲话
同志们：
刚才，相关部门、相关镇对我县生态环境工作情况作了汇报发言。等一会，**书记还要作讲话，请大家认真领会讲话精神抓好贯彻落实。下面，我就2023年如何抓好我县环保工作进行部署。
一、肯定成绩，坚定做好环保工作的信心
（一）服务重大项目建设水平不断提升。在重大建设项目落地前，加强对环保环节的服务，努力为项目顺利实施创造良好条件；在建设过程中，环保等部门及时跟进，做好各项污染防治设施落实工作，切实将污染隐患消除在萌芽状态；在重大项目竣工后，加强对项目的指导服务，帮助企业完善内部环境管理机制，切实提高企业治污水平和能力。2022年环评审批新上建设项目***个，涉及投资金额***亿元。
（二）水环境质量进一步改善。一是加强养殖污染治理。2022年，**流域累计清拆猪场共**家，面积合计**万平方米，大力推广应用"微生物＋高架网床养殖"的生态养殖模式，得到了国务院大督查的表扬。目前全县已有约**％的猪舍进行了高架网床改造，累计建成"***"生态养殖模式养殖场***家，改造面积约**万平方米，使用微生物的养殖企业有**家。二是加大生活污染治理。加大县城污水处理厂提标改造，由原来的日处理量*万吨提高到*万吨。在流域8个镇新建成8个镇级污水厂，铺设纳污管网**公里，日处理能力*万吨。流域内新建6个生活垃圾中转站，日处理能力***吨。共建设***个村级污水处理站，逐步实现镇、村污水处理设施全覆盖。三是工业污染治理方面。淘汰关停一批工业企业，就地升级改造德联制药、宏旭制丝等6家企业，全部完善治污设施建设，确保废水达标排放。11家大型塑料企业搬迁入园。完成7个镇食品站屠宰场升级改造。流域内不再审批涉水企业。四是全面推行"河长制"。实现了全县总长*9*公里的**条干流、**条支流"河长制"全覆盖，落实县、镇、村三级河长职责，持续开展对江、河的巡检工作。2022年，**江跨省监测断面、***河考核断面水质年均达到Ⅲ类，顺利完成省、**市考核目标；**江流域综合治理取得佳绩，获省生态环境厅高度肯定，创新推进"***"畜禽养殖污染治理模式，成功入选省禽畜养殖废物资源化利用试点县。
（三）大气污染防治力度持续加大。2022年县委、县政府印发了《**县2022年大气污染防治攻坚方案》《**县大气污染防治"百日攻坚"专项行动方案》等文件，突出重点开展散乱污企业的整治、工业污染源的管理等工作，对县城区周边**家废塑料加工企业实施了断电，督促5家企业落实了整改方案，其中有的企业由原燃煤冲天炉改为清洁能源电炉。对县北部马坡、平乐、珊罗三个镇的一批砖厂、石灰窑，实施了断电措施。通过狠抓大气污染综合治理攻坚各项工作的落实，2022年县城区空气环境质量优良天数比例达到**％，高于**市下达的**％的控制目标，PM10、PM2.5均在**市下达的控制目标内。
（四）生态监察执法力度不断加大。2022年对环境违法企业共下达《责令改正违法行为决定书》**份，环境违法行为立案处罚案件**件，共罚款***万元，实施限产停产*件，查封扣押*件，移送公安局实施行政拘留*件。
二、认清问题，增强环保工作的紧迫感
（一）**水质存在较大反弹风险。主要原因有：一是小散养殖点多面广，养殖粪污未得到有效的收集处置；二是镇管网延伸工程的建设进度慢，生活污水收集效率低、覆盖面不广，镇一级污水处理厂虽已运营，但部分污水厂的负荷率高、进水COD不足，污水处理效果不佳，依然存在"截污难、收集难、处置难"的问题。三是"河长制"制度的落实有待进一步改善，在水环境治理中的统筹作用未能充分发挥。
（二）以生态环保治理倒逼经济转方式、产业调结构改革力度不够。一是没有编制全县性、长期性的生态建设、环境保护规划，生态保护、污染防治处于被动应对状态。二是产业科技含量不高，多属于低端产业，市场竞争力不强，企业利润不高，环保资金投入普遍不足。三是以生态环保倒逼经济转方式、产业调结构改革力度还要加大。
（三）大气环境质量不容乐观。一是城区建筑工地扬尘，城区道路扬尘、工业废气污染等仍然有待进一步加强管控；二是监测能力不足，对部分大气污染物缺乏监测能力，对大气污染管理及执法工作未能提供有效证据；三是秸秆焚烧现象普遍，禁燃烟花爆竹工作阻力大。
三、突出重点，做好2023年全县环保工作
（一）继续强力推进水污染防治，着力打造综合治理升级版。一是深入开展畜禽标准化示范创建和生态养殖，加大推广应用"***"的生态养殖模式力度，全面推进产业转型升级，做好利用各种治理模式，比如：规模养殖场、第三方治理、小散养集中治理。二是加大水源地生态问题的整治，按照市里的要求年底完成。环保部门要整理出问题清单、进度，再开一次会把水源地整治工作确实的抓一下。三是加快推进畜禽养殖粪污资源化利用项目发展，今年我县拿到了畜禽粪污资源化利用的项目，希望通过这个能对我们**畜禽养殖的污染治理整体有所提升，相关的方案已经通过了会议，下一步我们要抓住几个污染突出的重点问题，通过这个项目的实施，能确实解决。四是大力推进"河长制"落实。要进一步贯彻落实中央《关于全面推行河长制的意见》要求，全面完善**河长制，明确县、镇、村各级河长职责，层层压实责任。改进工作的方式方法，探索建立我县水污染监测系统，织密织牢监测网，安排2023年项目的时候要专门拿出资金来做监测体系，对提前研判污染源会有极大的提升。对全县的养殖户进行实时监控，严厉打击偷排漏排违法行为。
（二）抓好大气污染治理，打赢蓝天保卫战。一是加大县城区和"二改一"全线的洒水降尘工作力度。春节前，要对县城区主要干道进行彻底吸尘和大冲洗。二是规范工地管理，加强建筑工地检查、抽查，要求工地要安装喷淋、洗车装置，达到降尘抑尘的效果，运输车辆必须加盖篷布盖板，全面落实扬尘污染防治措施。三是严禁建筑单位以及私人占用城区道路堆放建筑材料，对城区主干道、街道修补和硬化的路段，及时做好废料清理工作。四是各镇党委、政府要组织镇村干部进村入户开展禁止农田秸秆焚烧、生活垃圾焚烧宣传发动工作，对焚烧秸秆、垃圾的农户进行及时教育、制止，防止因这个问题而导致污染空气的现象发生。五是落实好《**县禁止烟花爆竹燃放管理规定》，涉及部门要马上开展宣传，把禁放时间、地点向群众说清楚、讲明白，公安、安监等部门要加强烟花爆竹市场管理，全县党员领导干部要做好表率，不购买、不储存、不运输、不燃放烟花爆竹，对燃放烟花爆竹的行为进行规劝，以自己的行为带动身边的亲朋好友。
