在2023年XX集团工作会议暨第X届第X次职工代表大会上的讲话(第2/5页)

五是作风建设问题仍然突出。一些企业还存在形式主义、官僚主义和机关化问题，个别企业领导干部忧患意识不足，存在不敢为、不愿为、不真为、不会为、慢作为的"躺平"现象。在垦区被占地调处收回工作中，个别企业存在严重的畏难情绪，不敢动真碰硬，"等靠要"思想严重，应付了事。

六是人员结构老化、专业人才缺乏问题仍然突出。企业整体人员结构老化，在册员工（不含海胶临时胶工和海外员工）46岁以上占比超过6成，农场公司领导班子平均年龄达到51岁，这样的人员结构团队缺乏活力，创新能力不足。还有，企业人员中高中及以下学历占比超过7成，硕士及以上学历占比仅有1％，年轻干部培养不够、专业人才缺乏，特别是缺少擅长资本运作、土地运营、项目策划与管理等方面的领军人才。

七是企业经营风险问题仍然突出。由于个别企业失职失责、失察失管，案件因败诉给企业造成不小的损失和不良的影响。在项目建设方面，个别企业不按规定规范推进项目建设，为后续项目建设埋下许多风险隐患。

三、以党的XX大精神为引领，推动XX在高质量发展上开创新局面迈出新步伐

新的一年，我们要以党的XX大精神为引领，从"国之大者"的高度，坚定不移深入推进中央和省委省政府对农垦改革部署落实落地，全力冲刺迈入中国500强企业目标，实现集团高质量发展。我们要以推进清廉XX建设为抓手，重塑政治生态，规范经营管理，激发农垦人干事创业热情，激活XX高质量发展的强大引擎动力，扛起建设XX特色的现代化农业强省的农垦担当。今年重点围绕"一本四基四核"，即立足以农为本、践行"国之大者"，围绕坚持党建引领、用足资源禀赋、发扬农垦精神、人才强垦战略四大发展根基，以及重点做好垦地融合新农场建设、发展现代产业、加快国企改革、清廉XX建设四个方面核心工作，更扎实地做好农垦改革"后半篇"文章，具体做到"七个着力"：

（一）着力推进清廉XX建设，重塑垦区政治生态。要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，深刻领悟"两个确立"的决定性意义，牢牢把握坚持党的领导、加强党的建设这一国有企业的"根"和"魂"，以纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争的坚决行动切实增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。

第一，要抓实党风廉政建设工作。要珍惜和把握推动政治生态转好的机遇。省委在农垦召开的"10·28"以案促改警示教育大会，给集团一次"凤凰涅槃"的机会。我们要珍惜机会，全力以赴将今年党风廉政建设和反腐败工作抓好抓实。要深刻汲取反面典型教训，做实"10·28"以案促改"后半篇文章"，持续开展选人用人、项目挂靠、土地清理、财务规范、投融资及不良资产管理、海胶集团历史遗留问题清理等"六大"重点领域专项整治，加大惩贪治腐力度，推动整体风气好转。要继续紧盯重点领域和关键环节，实行流程再造，筑牢反腐制度防线。发挥政治巡察的利剑作用，扎实做好省委巡视和集团巡察、审计整改，综合应用纪检、审计、巡察等监督措施，强化成果应用，持续织密监督网络，不断完善监督体系。

第二，要抓实基层党建。基础不牢，地动山摇。习近平总书记指出，党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础，要把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。我们要严之又严压实主体责任，以党建品牌创建为抓手，把党的领导融入企业决策、执行、监督各环节全过程，持续推进党建工作与生产经营深度融合，把推动改革发展、提高经营效益、增强企业竞争力、实现国有资产保值增值作为党建责任制考核的出发点和落脚点，以改革发展成果检验党建工作成效。要落实落细党建引领XX自由贸易港建设系列文件，扎实推进基层党建重点任务落实。要充分发挥母瑞山红色教育基地、农垦博物馆、百年胶园等党员干部思想教育主阵地作用，进一步抓好理想信念教育。要以党建信息化管理平台为抓手，严格规范党员发展及教育管理，加强对二三级公司党建工作的指导管理和监督考核，坚持典型引路，持续推进基层党组织规范化建设，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。筹备召开好XX集团第一次党代会。

第三，要抓实作风建设。要坚持务实高效的工作作风，力戒形式主义、不做表面文章。全体员工要自觉摒弃"等、靠、要"思想，紧紧围绕实现企业效益最大化，全力以赴把本职工作做对、做好。要持续深化纠治"四风"树新风，对顶风违纪行为从严查处，防止"四风"问题反弹回潮，推进作风建设常态化长效化。

（二）着力立足农垦姓"农"，加快现代化产业发展。我们要坚持立足"农"字根本，树牢国企意识，始终心怀"国之大者"，积极参与市场化竞争，在保国家战略、保区域协调高质量发展、保重要农产品供给等重大事项中履行国企责任。

第一，坚决扛起天然橡胶和南繁育制种"国家战略"的责任担当。一方面，我们要站在讲政治的高度，围绕XX橡胶的使命、愿景和战略定位，坚定不移做大做强做优天然橡胶主业。要深化XX橡胶经营管理机制改革，推动管理规范化，强化海胶集团与其他二级企业产业协同，提升橡胶主业经营效益。要积极实施"走出去"战略，发挥现有资源优势，打造全产业链，实现由"卖原料"向"卖加工品""卖品牌"转变，在国际天然橡胶市场中逐步掌握定价权和话语权。要千方百计争取国家政策资金扶持，充分发挥好天然橡胶国家战略资源安全保障"压舱石"作用。

另一方面，我们要立足南繁资源和区位优势，进一步解放思想、大胆创新，做大做强XX南繁产业，实现南繁产业发展的"破局"。要依托国家南繁生物育种专区及南繁核心基地，以发展南繁育制种及南繁服务为核心，构建"育繁推服"一体化产业链条。要在科技研发、种质资源、机制创新、人才引进等方面持续发力，脚踏实地、精耕细作推动产业向"精而专"转型，不断提升南繁产业竞争力，努力打造"南繁硅谷"链长企业。