在2023年全市纪检监察工作会议上讲话(第2/3页)

四、 锲而不舍纠"四风"树新风，持续加固中央八项规定堤坝。

坚持严的基调，从关系执政党生死存亡的高度加强作风建设，深刻认识"四风"问题的顽固性、反复性，从政治上看、从政治上抓，坚决把落实中央八项规定精神一抓到底。坚持全面从严，对享乐主义、奢靡之风露头就打、决不姑息。对违规吃喝、又吃又拿等反复性顽固性问题，巧立开支名目、"不吃公款吃老板"等改头换面问题，以电子红包、快递物流方式"隔空送礼"等隐蔽隐性问题，精准发现纠偏、从严从快惩治、点名道姓通报，持续释放一严到底的强烈信号。坚持反"四风"、反腐败、反特权统筹推进，督促领导干部自觉遵守党纪国法、不搞特殊化，坚决破除特权思想和特权行为。深化运用公务用车监控、税控发票系统等大数据平台，持续强化预警纠治，确保管出习惯、抓出成效、化风成俗。坚持破立并举，对形式主义、官僚主义深入整治、持续纠治。紧盯贯彻党中央重大决策部署和市委工作要求不担当、不用力等问题，坚决纠治空喊口号、只表态不落实，搞"形象工程"，推诿扯皮、消极应付、弄虚作假，机械执行、懒政怠政以及"一刀切"、层层加码等行为。在为基层减负上下更大力气，重点纠治基层反映强烈的台账、报表多，考核过多过散等问题。把作风建设与社会治理创新结合起来，完善12345市民服务热线监督等应用场景，健全精准识别和整治形式主义、官僚主义的立体网络。坚持系统施治，推进作风建设常态化长效化。开展作风建设和整顿工作，分地域、分领域、分层级纠"四风"树新风，坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战。对风腐一体问题深挖细查，健全风腐同查的工作机制。及时总结固化作风建设成效经验，推动纠治"四风"成果转化为制度规范。开展时代新风宣传教育，促进党员、干部牢记"三个务必"，践行"三严三实"，坚守清正廉洁，切实把好传统带进新征程，将好作风弘扬在新时代。

五、 全面加强党的纪律建设，切实做到抓在经常、严在日常。

纪律建设是全面从严治党的治本之策，必须摆在更加突出位置抓实抓好，将严的要求贯彻到制度制定、党纪教育、执纪监督全过程。强化经常性纪律教育。立足职能职责，积极推动党委（党组）理论学习中心组和各级党校、干部学院把党章党规党纪教育作为必修课，引导党员、干部切实增强纪律意识、规矩意识。高度重视对年轻领导干部的教育管理监督，坚决纠正对党规党纪不上心、不掌握、不执行等问题，切实增强拒腐防变免疫力。做深做实以案为鉴，督促指导发生重大违纪违法案件的相关单位及时召开警示教育会、专题民主生活会等，促进干部知敬畏、存戒惧、守底线。把纪律教育寓于日常监督管理，戒尺高悬、时时警示、刻印于心，使铁的纪律转化为党员、干部的日常习惯和自觉遵循。严格执行党的纪律规定和规章制度。坚持把纪律和规矩挺在前面，始终保持严的氛围、惩的力度，提高纪律刚性，使纪律始终成为带电的高压线。督促全市各级党组织严肃党内政治生活，坚持和完善民主生活会、组织生活会、党内谈心谈话制度，用好批评和自我批评武器，增强党内政治生活政治性、时代性、原则性、战斗性。完善干部廉政状况"红黄绿"分类管理制度，把干部廉政状况融入日常监督工作中，使廉政意见回复效率更高更精准。精准运用"四种形态"。贯通纪法情理，用好"四种形态"特别是第一种形态，及时红脸出汗、当头棒喝，既让铁纪"长牙"、发威，又让干部醒悟、知止，防止小问题变成大问题。精准把握政策策略，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，坚持严的基调和实的要求相统一，落实"三个区分开来"，严肃查处诬告陷害行为，为探路者护航，为担当者担当，对其中有过失、符合规定情形和条件的干部容错免责、撑腰鼓劲，对受到诬告错告的干部及时澄清正名，努力营造干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创的良好氛围。

六、 保持反腐败政治定力，以"全周期管理"方式不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进的战略目标。

腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤，对党同人民群众的血肉联系最具杀伤力，反腐败是一场输不起也决不能输的重大政治斗争，必须增强一刻不能停的政治自觉，永远吹冲锋号，持续巩固来之不易的压倒性胜利。始终以零容忍态度反腐惩恶。保持不歇脚、不停步，建立健全动态清除、常态惩治工作机制，更加有力遏制增量，更加有效清除存量。严肃查处为提拔重用而投机钻营的领导干部，严惩"政治骗子"和政治掮客。严肃惩治政治问题和经济问题交织的腐败，深化整治政法、国企、金融、高校、工程建设等权力集中、资金密集、资源富集领域和粮食购销等行业的腐败，坚决清理风险隐患大的行业性、系统性、地域性腐败。把党的十八大以来不收敛不收手、胆大妄为者作为重中之重，严肃查处领导干部配偶、子女及其配偶等亲属和身边工作人员利用影响力谋私贪腐问题。坚决整治各种损害群众利益的腐败问题，严肃查处就业创业、教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、吃拿卡要等行为，推动加大对"村霸"、"街霸"等的整治力度，坚决惩治群众身边的"蝇贪"。推动"打伞破网"常态化机制化，严查黑恶案件背后腐败和"保护伞"。健全与市场监管、税务、金融监管等部门协作配合机制，对隐性腐败、新型腐败问题主动出击，强化对相关案件的通报曝光。推动办案、整改、治理有机贯通。要标本兼治、系统治理，持续深化以案促改、以案促治。完善防治腐败滋生蔓延的体制机制，健全行业部门内部监管体系，强化对政策制定、决策程序、审批监管等关键权力的制约和监督，减少权力对微观经济活动的不当干预。坚持受贿行贿一起查，加大对行贿行为惩治力度，建立完善行贿人"黑名单"制度。健全完善追逃防逃追赃一体化工作机制。强化指导督促，稳妥有序推进国有企业跨境腐败治理。用好纪检监察建议书等方式，会同职能部门推动一个一个领域深化改革、建章立制，进一步铲除腐败滋生土壤。持续夯实拒腐防变的思想根基。协助市委召开全市警示教育大会，建好XX市全面从严治党警示教育基地。用好用活XX作为党的诞生地丰富的红色文化资源，加强高质量廉洁教育作品供给，推动廉洁文化进校园、进社区、进家庭、进企业、进机关，营造和弘扬崇尚廉洁、抵制腐败的良好风尚，构建清廉社会生态。