书记在县农村工作会议上的讲话(第2/4页)

3.要牢牢抓住新机遇。今年的中央一号文件首次写入了许多新提法，将为农业农村发展带来新的机遇。比如，"庭院经济"首度被写入中央一号文件，提出"鼓励脱贫地区有条件的农户发展庭院经济"（发展庭院经济对多方有益，对农户，有助于合理利用院落等闲置资源，为家庭增加一份收入；对村庄，将居民生产生活和环境美化相结合，有助于增添村庄的绿色和文化味；对县域，有助于发展特色产业，比如通过庭院发展休闲旅游，推出一批特色民宿、家庭旅馆、休闲农庄、农家乐、小型采摘园等，对丰富我县全域旅游业态具有重要作用）；又如，"预制菜"首次被写入中央一号文件，提出"培育发展预制菜产业"（"预制菜"一头连接农民的田间地头，一头连着消费者的餐桌，中间还有一个提升农产品附加值的过程，具有广阔的发展前景，不少地方已经开始布局。有机构调查数据显示，去年中国预制菜市场规模达4196亿元，预计到2026年市场规模有望达到万亿级）；再如，一号文件首次提及了"即时零售"，将"全面推进县域商业体系建设，大力发展共同配送、即时零售等新模式"（即时零售已然成为县域经济发展的新增量。美团数据显示，今年春节期间，县城超市的即时零售订单同比增长了71%，咖啡店订单同比增长124%。可以说即时零售是一个富民产业，能够从"促消费""稳就业""增活力"等多个层面推进县域经济发展）；等等。总之，新提法蕴含着新机遇，要加强对中央一号文件的学习研究，紧紧抓住蕴含其中的新发展机遇，提前做好谋篇布局，为农业农村发展激发新活力、创造新优势，进而实现换道领跑、借势超车。

二、要紧扣中心任务，强化工作举措，不断激发"三农"工作的动力活力

做好新时代新征程"三农"工作，要坚持以中央和省委一号文件精神为指导，坚持问题导向，突出目标引领，狠抓工作重点，全面推进乡村振兴，推动建设农业强县迈出更加坚实步伐。

1.聚焦头等大事，推动稳产保供多元化发力。中央农村工作会议指出，保障粮食和重要农产品稳定安全供给始终是建设农业强国的头等大事，明确了粮食和重要农产品稳定安全供给在建设农业强国中的重要地位。要领会中央农村工作会议精神，坚决扛起保障粮食安全和重要农产品稳定安全政治责任，切实扎紧"米袋子"、保障"油瓶子"、拎好"菜篮子"、端稳"肉盘子"。一要认真抓好粮油生产。中央农村工作会议提出要实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动。我们XX作为全省粮食主产区，可以预见到将承担更加繁重的粮食生产任务。要严格落实粮食安全党政同责要求，落实粮食安全责任制考核，坚决制止耕地"非农化"、控制耕地"非粮化"，坚决杜绝抛荒撂荒现象，着力抓好春耕备耕工作，实行台账管理，种植面积要落实到村组、落实到农户、落实到田块，确保早稻种植面积达28.12万亩以上。要加快综合农事服务中心和机械化育秧中心建设，推广早稻集中育秧，推动"单改双"工作。要大力实施粮食产能提升和优质粮食工程行动，开展绿色高质高效生产示范样板创建，大力推广良种良法，提升粮食产能和品质，确保全年粮食产量达到5.87亿斤以上。要构建农民种粮合理收益保障机制，落实好各项强农惠农政策，稳定农资价格，调动农民种粮积极性。积极扩种油菜、油茶等作物，确保全年油菜播种8万亩以上、油茶新增1.83万亩以上、改造1.5万亩。深入吸取去年世纪干旱教训，强化顶层设计，加快补齐水利设施短板，大力推进XX江下水库扩建项目、小型水库及重点山塘综合整治等水利设施项目建设，提升应对自然灾害的能力。二要大力发展设施农业。重点要加强设施蔬菜生产，持续做大做强双孢菇、茭白、西红柿、辣椒等品牌，确保今年新增设施蔬菜（含食用菌）8000亩以上，力争1万亩，总面积3万亩以上；新增露天蔬菜种植1万亩以上，总面积12万亩以上；蔬菜（含食用菌）年产量达30万吨以上，产值8亿元以上。从当前进度来看，设施蔬菜建成6000余亩、已完成种植4000余亩，与全年目标任务还有很大差距。这项工作早抓早主动、晚抓就被动、不抓一场空，各乡镇要加快设施蔬菜推进速度，落实好种植主体、种植面积。要加强蔬菜种植技术培训，提升农民种植水平，力争全年培育职业菜农1400户。要认真做好蔬菜销售、市场开拓工作，尽快选派人员进驻粤港澳大湾区，强化沟通对接，力争全年创建20个以上粤港澳大湾区"菜篮子"生产基地。三要积极发展现代养殖。当前，虽然生猪行业已处于亏损状态，但要增强大局意识，落实好生猪产业支持政策，强化生猪产能调控，提振养殖户信心。同时，要以XX牧原农牧有限公司为示范引领，持续深化生猪产业转型升级，加速牧原二期、三期竣工投产，力争2023年全县生猪出栏达到40万头以上，生猪产业产值达到10亿元以上，跻身省级生猪调出大县行列。要实施种业振兴行动，编制好XX花猪发展规划，做好XX花猪种质资源保护与利用工作。要继续实施赣中南肉牛养殖项目，大力引进小黄牛产销一体化龙头企业，壮大黄牛养殖规模，力争全年肉牛出栏2.35万头。大力实施水产健康养殖"五大行动"，稳步发展大水面生态渔业和稻渔综合种养，力争全年水产品总量达8600万吨。

2.聚焦提质增效，推动富民产业现代化发展。推动农业产业现代化发展，是建设农业强县的必由之路。一要强化龙头企业引领。当前我县农业龙头企业数量不足、带动能力不强是制约我县农业产业发展的重要因素。按照"强龙头、补链条、聚集群、提品质、拓市场"的现代特色农业高质量发展路径，立足粮竹果蔬菌畜等特色产业，大力培育壮大XX、XX、XX等农业龙头企业，继续加大农业龙头企业的招引力度，着力引进一批技术先进、实力雄厚、辐射面广、品牌效益高的农产品种植、加工、销售等农业产业化龙头企业，力争今年培育1家年经营性收入超10亿元农业产业化龙头企业，招商引资实际进资额达4亿元。积极发挥龙头企业优势，发展契约型、分红型、股权型合作模式，带动农业产业高质量发展。二要坚持产业融合发展。产业融合是实现农业高质量发展的关键。要坚持用工业化思维发展农业，加快发展壮大农产品加工产业园，重点围绕竹笋、蔬菜、食用菌、粮食、油茶和肉类拓展延伸加工链条，抓住预制菜发展风口，突出地方特色风味，推动"XX竹笋""XX红鱼""XX双孢菇"等预制菜产业加快发展，让农产品增加值更多地留在县内。发展现代乡村服务业，实施"互联网＋"农产品出村进城工程，鼓励发展直播带货、短视频营销、即时销售等新模式。各乡镇要以创建国家全域旅游示范区和承办今年全市旅发大会为契机，结合各自区位和资源优势，深入挖掘特色，积极打造景区景点，探索推进农业与旅游、文化、康养等产业深度融合路径，从而提升农业服务业产值。三要注重科技创新赋能。加强农业科技协同创新和成果转化应用，深化同高等院校和科研院所合作，推行"揭榜挂帅"，创建一批市级、省级农业创新创业平台。精准选派科技特派员，因人因需提供科技服务，助推特色产业发展。加快高标准农田建设，高质量完成2022年7万亩高标准农田建设任务，科学推进2023年度1万亩新建和2.2万亩提质改造。加强农机农艺融合，推进主要农作物和特色产业全程机械化生产，推进农机作业社会化服务、农机维修与配件供应、农机技能培训等产业发展。四要唱响区域特色品牌。我县"农业大而不强"主要是品牌不够强，特别是与XX蜜桔、XX白莲、XX麻鸡等品牌相比还有较大差距。要持续实施"品牌强农"战略，继续做大做强现有公共区域品牌，积极融入"赣鄱正品""赣抚农品"品牌体系。加快"两品一标"建设，大力推动XX小黄牛和茅台韭菜尽快入选地标产品，力争今年新增"两品一标"认证个数6个以上，创建农产品标准化生产基地10个以上，打造更多"叫得响"的特色品牌。