县委书记在县委经济工作会议上的讲话(第4/7页)

要聚力抓项目，持续扩大有效投入。项目为零一切都是零。要始终把项目建设摆在头版头条位置，以接续不断的投入，为经济发展蓄势赋能。要超前谋划扩增量。项目谋划是项目工作最基础、最根本的一项工作，是保持投资增长和经济快速发展的重要前提。中央经济工作会议提出，积极的财政政策要加力提效。我们要用足用活政策，积极争取项目资金，紧盯专项债、贴息、中央预算内投资和国家、省市级层面有政策资金扶持的各种创建类、示范类项目，积极争取上级债券转贷资金3－4亿元，重点抓好2023年12个项目7.1亿元专项债申请工作，争取更多项目融入国家、省、市发展规划和项目盘子。要强化招商优存量。招商引资是源头活水，丝毫都不能松劲、不能停摆。要用好招商项目线索、洽谈、签约、开工"四库"管理模式，加大招商信息的挖掘筛选力度，敏锐捕捉疫情放开后企业投资动向和发展意愿，坚持线上线下协同发力，内资外资齐头并进，用足"产业＋要素＋政策"招商图谱，充实建强专业招商力量，大力开展精准招商、以商招商、以情招商，既突破"大而强"龙头型基地型项目，也集聚"小而专"的科技型成长型项目；既瞄准知名国企央企引来"金凤凰"，也鼓励现有规模企业催生"新投资"，不断增强发展后劲，力争全年签约资金320亿元，到位资金30亿元。要多措并举提质量。紧扣开工率、投产率、达效率，继续落实"一联五"项目包保机制和"五个一"项目推进机制，采取现场办公、挂牌督办、严格考核等措施，强化资金保障，重点加快"批而未用"土地处置消化力度，提高土地供应效率，做到全流程跟踪服务项目、全周期保障推进项目，推动签约项目快落地、在建项目快投产、竣工项目快见效，确保今年亿元项目开工不少于10个，所有续建项目3月底前复工率达到80％。

要聚力扩内需，充分激发消费需求。消费需求是经济增长的原动力，随着防控政策的全面放开，疫情对经济的影响将逐步消退，改善居民消费预期依然存在诸多挑战，因此，我们不能等待观望，必须主动作为。要全面落实省委近期出台的《深入实施扩大内需战略行动方案（2022-2025年）》，抓住疫情防控转段和消费升级的机遇，顶格落实复工复产和服务业复苏政策措施，加大对中小微企业、个体工商户、生活困难群众等群体的帮扶力度，全面挖掘消费潜力，激发消费活力。要抢抓春节、元宵节等消费旺季，继续用好政府消费券的撬动作用，开展家电、建材、房地产等领域促销活动，积极发展会展经济、地摊经济、后备箱经济，不断激发被疫情冻结的消费潜力。要把恢复和扩大消费摆在优先位置，更多渠道增加城乡居民收入，支持住房改善、新能源汽车、养老服务等消费，推动重点领域和大宗商品消费持续恢复，加快建设充电桩和综合能源岛，一体配置充电、加油、加气、加氢、加甲醇等设施建设。要把扩大消费同改善人民生活品质结合起来，通过举办年节民俗活动、购物文化节、农产品产销对接等方式，不断发展信息消费、数字消费、绿色消费、无接触消费等新业态，继续释放生活服务、特色餐饮等领域消费潜力，实现服务业整体升级。

第二，要坚定不移深化改革，打造一流营商环境

深化改革是高质量发展的动力源，优良的营商环境是高质量发展的助推器。我们必须充分认识"改革有阵痛、但不改革就是长痛"的道理，坚持向改革要动力、激活力，以一流的营商环境带动经济社会发展实现整体跃升。

要聚力抓改革，加快培强创新生态。改革创新是引领发展的第一动力，是全方位推动高质量发展的动力之基、活力之源，要着力激发改革创新的活力和潜能，为高质量发展积蓄内生动力。要狠抓市场主体培育扩量。深入开展"市场主体提升年"活动，坚持"保、增、活、强"并重，扎实做好个转企、小升规等工作，促进市场主体量质齐升；充分发挥黄河金三角电商产业谷和541十分指先进制造业两个创业创新示范基地作用，广泛开展大众创新、万众创业活动，确保全年市场主体净增16％以上；全面落实《促进个体工商户发展条例》，确保创业创新、贷款融资、减税降费等扶持政策，精准及时惠及广大个体工商户，让各类市场主体在闻喜大显身手、做大做强。要加快实施创新驱动战略。深入实施科教兴县战略，推进高新技术企业倍增计划，培育一批创新能力强、掌握关键核心技术、质量效益优的"专精特新"企业，引导一批重点企业创建省、市企业技术中心，支持银光创建国家镁铝合金创新中心，瑞格打造省级轻金属材料成型技术研究院；建好用好省校合作"12大基地"，探索实行"不求所有但求所用，不求所在但求所为"的柔性引才模式，落实完善高素质人才支持奖励政策，解决人才住房、子女就学后顾之忧，让人才引得进、留得住、用得好。要强化企业创新主体地位。引导企业加大研发投入，鼓励重点企业组建工程技术中心、科技企业孵化器，重点抓好建龙"钢渣消解与资源化利用"、银光"低密度高强韧镁合金薄板加工技术"两个市级"揭榜挂帅"项目，鼓励风源机械加强数控旋风铣技术研发，突破"卡脖子"技术瓶颈，抢占产业发展制高点。

要聚力抓服务，切实增强企业信心。要主动服务。企业家是推进全县项目建设的精神财富、宝贵资源，要严格执行县级领导包联制度，县级领导要主动走下去、沉下去，开展走访、了解情况，大大方方、坦坦荡荡同企业家打交道、交朋友，帮助解决在用工、市场、原料、资金等方面遇到的困难和问题，把政策送上门、把服务送上门、把温暖送上门，让企业家感受到党委政府的关心和支持，帮助企业打消疑虑、坚定信心。要高效服务。聚焦打造"三无三可"营商环境，牢固树立高效服务理念，持续深化"放管服"改革，推进"证照分离""一业一证"改革，简化审批流程、实行并联办理，切实让来闻投资兴业者，办事情有"靠制度不靠关系"的社会氛围，搞项目有"承诺制＋标准地＋全代办"的优质服务，做前期有"一枚印章管审批"的便捷服务，跑手续有"7x24小时不打烊"的政务服务超市，对未来有"新官理旧账"的稳定预期。特别是对企业反映的诉求，要积极回应、有效办理，决不能拖、更不能推。要精准服务。坚持"用户思维、客户体验"，坚持靶向施策、精准发力，用真招实策为企业纾困解难，用真心实意为企业保驾护航，把服务做到企业心坎上。比如，资金方面，金融办、人行要拿出科学可行措施，落实好稳健货币政策，积极搭建政银企平台，引导金融机构加大对实体经济的信贷支持力度，扩大中长期投资，坚决不搞抽贷压贷断贷，保证企业资金正常运转。