在集团2023年工作会议暨第一届二次职工代表大会上的讲话(第3/5页)
第二，按照现代林业要求，科学构建森林资源管护体系。在管护上必须形成新的工作逻辑关系，创新工作模式，持续推动林区森林资源管护体系建设。一是健全企业林长制体系，提升管护效能。充分发挥森工的组织优势，落实落靠三级责任，织密管护网格。今年启动林场级林长培训，通过资格考试，持证上岗。打破条块分割，建立"林长﹢河湖长﹢田长"联动机制，统筹考虑，一体安排。打破部门壁垒，实行系统联动，森林防灭火、有害生物防治、野生动植物保护、自然保护地以及林地、湿地保护等各项管护工作要成体系进行安排，管理和保护协同推进，探索由责任体系变成扎实的工作体系。森工人是有组织的林业产业大军，守护的是重点国有林区，管护工作必须要高标准，成为林业管护的典范。二是运用现代科技，提升管护手段。加快改变传统的人海战术和一包了之、单兵巡护模式，加大卫星监测、数字化管控力度，有建制的配齐无人机、运兵车、远程监控、数字通讯、对讲机、新型灭火机等现代化作训和实战设备，在提高现代化管护能力和管护水平上，森工集团一定要创新手段、创新模式，走在前列。春季防火期，23个林业局公司都要完成无人机中队建设，组建国有林区最大规模无人机管护群。三是主动出击，积极争取政策支持。集团上下要树立敢于争取、善于争取的意识，持续开发边际功能，以创新模式和创新成果争取上级更多的政策支持。树立集团"一盘棋"思想，落实好国家林草局的行业要求，最大限度争取行业政策红利，用足用好用活政策。立足于后改革期，森工集团各级各单位要有姿态有站位，在与属地职能和功能衔接上，要主动作为，补位不缺位，主责不缺失，并赢得所在地方政府的理解和支持。
第三， 按照现代林业要求，科学构建森林培育和经营体系。"替河山妆成锦绣，为国土绘成丹青"，这是一代又一代林业人的梦想。森工集团要带头圆梦，引领示范。一是打造全国苗木产业旗舰，加快建成国家最大的国有苗圃集群。到2025年，标准化苗圃保有量要达到100处，育苗苗圃面积要达到2万亩，苗木保有量要突破2亿株。加大科技投入，提升标准，全力打造规范化、智能化、集约管理的现代化国有生态型苗木基地。二是站在国家战略的高度，探索建设国家级区域林木种质库。以提升鹤立局公司2899亩苗木基地、新建亚布力局公司5000亩苗木示范基地为试点，分别在长白山、小兴安岭和"三江"平原选择三到四个林业局公司，从国家战略储备角度，超前谋划，建设标准化北方林木种质资源库。三是加快林场（所）建设步伐，科学开展绿化美化行动。继续开展好"森工植树日"系列活动，广泛形成"爱绿、植绿、护绿"的浓厚氛围。深入贯彻实施国家乡村振兴战略部署，总结宣传好亚布力青云、鹤立红旗、双鸭山青山、桦南下桦、绥阳双桥子、方正红旗等林场（所）典型，发挥示范引领作用。统筹林场（所）绿化与国土空间规划相衔接，合理布局造林绿化，科学选择造林方式和模式。今年场区和公路两侧新增绿化全部栽种红松嫁接苗，既要美化环境，又要增加经济收入。四是着力抓好森林经营，促进森林质量精准提升。积极争取森林抚育任务量，特别是更多地争取国家和我省森林质量多功能精准提升试点数量，开展好集团试点工作，建设标准样地，提升全森工生态工程科技治理水平，探索创新林业局公司碳汇试点模式，增加森林碳汇储备，增强森林生态系统稳定性和优质生态产品供给能力。
（二）进一步加快产业发展步伐，不断增强和壮大经济实力
集团党委把今年定为产业发展突破年，在规模上和质效上都要有大突破。集团党委决定拿出5000万元奖励资金，对发展快、发展好的单位以奖代投。同时，每年至少再拿出1000万元科技研发基金，鼓励技术创新。一是坚决落实"一局（厂）一品""一场（所）一品"战略。每个单位都要谋划生成立局（厂）、立场（所）项目，开始可以是一场（所）多品或者是一局（厂）多品，最后一定是一局（厂）一品或者多局（厂）一品的发展路径，年底交卷。集团也要谋划生成集团级乃至省一级的重点产业项目。二是坚定走产业升级融合发展道路。森林资源禀赋是森工的独特优势，由此而生的森林农业、森林食品业一定会占据"金字塔"的顶尖。一产是基础产业，一产干好了就能为二产、三产的发展奠定坚实的基础。集团确定的"山上建基地、山下建工厂"决策，要尽快落地生根，开花结果。立足实际，大力发展第三产业，加快形成规模，取得实效。三是发挥专业公司引领作用。集团总部负责战略设计，统筹功能定位，专业分工，进行系统的资源配置；林业局公司负责出产品，集团业务部门负责协调对接和计划调度，由食品集团和北药公司、绿化公司等专业公司做"开路先锋"，投资公司负责助力跟投，形成系统集成、协同推进的发展态势。食品集团负责对林区市场进行整合分配，森工的产品首先要在林区进宾馆、进景区、进学校、进医院、进商超，扩大森林产品销售渠道。同时，要千方百计推动森工产品走向全省乃至全国市场。四是激活城市院墙企业。院墙企业占据城市中心地带，具有一定的区位优势，决不能只是看摊守业躺平，或者满足于低水平低效益运营。出路办法大家想，能想明白干明白，集团就支持，可以一厂一策，赚钱、效益好的重奖。总之，就是要加快搞好城市院墙企业的转型发展，不断提高经济效益。五是加强协调与合作。各单位、各部门在产业发展、改革创新、企业管理等方面，要立足全局、全系统、全方位，积极开动脑筋，不断创新思路，共同研究科学合理的一体化工作机制。特别是在对外招商引资上，要依托森工的资源优势，争取在技术、资金、管理、市场等方面搞好合资合作，实现共赢。所属院校和两个三甲医院，要积极谋划好发展思路，发挥好公益功能，主动服务和支持好森工集团的整体发展。六是高点定位高标谋划。产业发展必须高起点、高标准、高站位。雪乡作为中国冰雪经济的名片，作为龙江冰雪经济的龙头，站位就一定是国家级的，通过雪乡引领，把"哈亚雪凤"精品线路打造成行业领先水平；森林食品要占据食品类"金字塔"的顶尖，努力把"森"标产品打造成高端食品的代表。总之，无论营林绿化产业、森林农业、森林食品业、中药材产业还是森林旅游康养产业、森林碳汇产业乃至林产工业，从项目选择到产品质量、到形象设计、到经营、到上市，都要有更高的创意，加快跨入国企"第一方阵"。
