在全省优化营商环境促进市场主体倍增工作会议上的讲话(第3/3页)

三要抓助企惠企。民营经济是我省经济发展的重要力量，民营企业是最活跃、最有创造力、最具竞争力的市场主体。当前民营企业发展遇到了一些暂时性困难和挑战，要大力帮助民营企业跨过疫情带来的阴霾，健全常态化政企沟通机制，及时协调解决其存在的困难和问题，提振其信心，激励其敢闯敢干的斗志，使其在稳定投资、对外开放、科技创新、就业创业等方面发挥更大作用。深入实施帮扶中小企业纾困发展"十大专项行动"，细化落实国家近期出台的有关政策举措，延续和放大政策效应，有效激发市场主体活力。持续开展"滴灌通"等中小企业金融服务能力提升行动，完善金融机构"敢贷、愿贷、能贷、会贷"长效机制，力争普惠小微贷款增长30％以上。精准定位存在退规风险的企业，"一企一策"帮助企业升级产品、开拓市场、以销扩产，力保企业留在规上行列。引导个体工商户用好全国个体私营经济发展服务网，扩大创业培训、招工对接、市场信息、金融支持等各类政策的知晓度和惠及面。

四要抓创新创业。依托重点企业、高等院校、研究机构、行业协会等载体，升级打造一批机制新、活力强、作用突出的创新创业基地，大幅提升企业孵化成功率。加强专业批发交易市场线上线下融合创新，争创全国商品市场示范基地。积极发展首店、首发经济，加大一刻钟便民生活圈、县域商业网络、直播基地等建设力度，引导新业态从业者创办企业。选树一批典型案例，加强宣传引导，激发创新创业的浓厚氛围。支持乡村工匠和农村致富带头人领办创办特色企业，开展国家、省、市、县农民合作社示范社"四级联创"，引导返乡人员就近就地就业。

三、压实责任，形成工作合力

营商环境没有最好，只有更好；市场主体的澎湃活力，是经济发展的无穷动力。

优化营商环境促进市场主体倍增是一项系统工程，需要各地各部门高效协同、合力推进。全省各级政府要强化聚焦市场主体研究政策、配置资源、推动发展的大导向。省优化营商环境促进市场主体倍增领导小组办公室要尽快制定营商环境全面提质年行动方案，细化市场主体倍增年度工作目标，在数据准确性、"四上"企业增长、市场主体融资等方面认真研究，会同相关行业主管部门提出针对性措施。省优化营商环境促进市场主体倍增领导小组成员单位要确保各专项工作有序高效推进，特别是各市场主体培育牵头部门要扛牢责任、担当作为。省工业和信息化厅要在引培规上工业企业上顶格发力，确保净增数尽快赶上目标进度。同时，要牵头落实好国家出台的助力中小微企业稳增长调结构强能力若干措施，扎实做好专精特新企业培育工作。省农业农村厅要做好"土特产"文章，围绕"1＋10＋3"重点产业，加快实施高原特色农业精深加工延链、加工园区建设工程，推动农业企业继续保持强劲增长，特别要在核桃、生猪、肉牛加工和奶牛养殖等领域大力引进产业化龙头企业。省住房城乡建设厅要深入实施城市更新行动，推动房地产市场回归常态，有力支撑建筑业企业健康发展。省商务厅要把恢复和扩大消费摆在优先位置，推动促消费稳增长三年行动提质增效，加快批零住餐企业转型升级。省发展改革委要牵头做好服务业企业稳定恢复工作，协同推动生产和生活性服务业企业跨界融通、向价值链高端延伸。省科技厅要大力实施全社会研发投入提升三年行动，助推科技型企业快速发展。省文化和旅游厅要实施"擦亮旅游金字招牌"行动，打造"旅游革命"升级版，积极推广文明旅游志愿服务，树立XX旅游美好形象，推动文旅企业强劲复苏、强势发展。省市场监管局要细化落实扶持个体工商户纾困解难工作方案，保持个体工商户增长势头。省地方金融监管局要会同XX证监局制定上市目标任务清单，深化与国内三大交易所的合作，为企业登陆资本市场提速增效。省投资促进局要开足马力招商引资，跟踪落实各类签约项目，着力抓重点项目，大幅提升入库率、资金到位率和市场主体转化率。各州、市要推广全国营商环境创新试点先进改革举措，推动更多营商环境指标达到全国优秀水平，奋勇争先树标杆。

成绩属于过去，奋进正当其时。各地各部门要牢固树立抓发展必须大抓营商环境、大抓市场主体的鲜明导向，在改革中促发展，在发展中谋改革，起而行之、干在实处，真正以营商环境之"优"、市场主体之"强"，促经济发展之"进"。