在2023外资银行“X行”暨X自贸港专题座谈会上的讲话

在2023外资银行"X行"暨X自贸港专题

座谈会上的讲话

各位代表，女士们，先生们，上午好！

非常高兴能与各位同仁相聚"椰城"海口。首先，我谨代表中国银行业协会，向中国银保监会对本次活动的亲切指导和大力支持表示衷心的感谢，向X省委省政府、X省地方金融监督管理局、X省商务厅、海口市政府对本次活动的精心筹划和周密安排，以及上海银行同业公会对本次活动的支持表示诚挚的谢意。同时，向积极参加此次考察活动的外资银行代表们表示热烈的欢迎！

党的二十大报告将高质量高标准建设X自由贸易港列入党中央新时代十年成就和未来部署，这充分说明了X在党和国家事业发展大局中的重要地位。X作为国家"一带一路"战略支点城市，是我国对外开放和国际经贸交流合作的重要窗口，正在通过制度创新打造开放高地，建设具有世界影响力的中国特色自由贸易港。我们组织在华外资银行高管相聚于美丽的X，共谋新时代的发展与合作，可谓恰逢其时，对外资银行发展及X自贸港建设具有重大意义。借此机会，我讲几点意见。

第一，金融业开放水平不断提升，中国市场更具吸引力。

自2018年以来，我国密集出台了50余条扩大金融业开放政策，其中，涉及银行业保险业的有34条，并且这34条开放措施的相关法规修订工作已经全部完成，包括取消了外资持股比例限制，进一步放宽外资机构和业务准入条件，不断深化资本市场互联互通，优化监管规则和简化行政许可流程等。

仅过去一年，银保监会就发布了多项政策措施和业务指导文件，针对外资银行的特殊性推进差异化监管，针对外资机构发展中的困难和挑战，不断优化监管规则，推动现行监管规则与国际良好实践相互衔接，支持在华外资金融机构更稳健的经营发展。比如修订《外资银行管理条例》和出台《关联交易管理办法》，都是从法规和规章的层面授权对外资银行实行差异化管理。外资银行充分感受到了中国银保监会积极支持在华外资机构高质量发展的决心，对中国经济前景和营商环境的进一步改善充满信心，紧抓中国经济发展和金融更加开放的机遇，持续加大在华投入，扩展在华业务，深度参与中国经济发展。外资银行已逐渐融入中国金融体系之中并取得了长足的发展，成为中国银行业的有机组成部分和重要的市场参与者。

第二，深入参与共建X自贸港，共谋发展新机遇。

近年来，X持续调整升级产业结构，从过去以房地产为主向旅游业、现代服务业、高新技术产业和热带特色高效农业为主迈进。目前，这四大主导产业对经济增长的贡献率已接近80%。其中，X省的医疗、养老服务业以及新能源产业都具有极大投资潜力。例如，在国家"双碳"战略和X清洁能源岛建设的大背景下，X充分利用儋州洋浦税收政策、区位优势、港口条件等方面的优势，助力培育发展新动能，推动产业转型升级；而博鳌乐城国际医疗先行试验区则凭借着特许经营、特许研究等多项政策创新，接轨全球前沿医疗科技，加快生物医药本土化融合创新。接下来的几天我们将组织外资银行高管代表集体先后赴博鳌乐城国际医疗先行试验区考察调研医疗和养老产业，赴洋浦经济开发区调研风电新能源产业，共商共议发展机遇。

这次，我们带领外资银行高管进行"X行"考察活动，一方面旨在推动外资银行深入了解X省当前各项政策红利，积极探索X自贸港发展新机遇；另一方面希望搭建在华外资银行与X省政府及企业沟通交流的平台，对接双方资源优势，促进银政企共建合作，进一步推动金融高水平开放。

第三，发挥外资银行特色支持实体经济发展，外资银行发展大有可为。

去年，由中国银行业协会发布的《外资银行发展报告》显示，外资银行无论在业务经营、机构布局还是服务实体经济等方面都有出色的表现。多年来，在华外资银行紧紧围绕服务实体经济，深刻把握中国扩大开放的机遇，充分发挥全球网络优势，调动母行和自身资源，不断改革创新，积极拓展各类业务，深耕中国市场，提供了优质的金融产品与服务。

今天上午即将举办的"发挥外资银行特色 支持实体经济发展"专题研讨会上，各行将围绕支持金融可持续发展、普惠金融、小微企业、数字化转型和区域经济发展等主题，结合自身发展的特色和定位，分享金融支持实体经济发展方面的前沿创新经验和成功案例，交流分享母行所在国的国际监管良好实践，提出政策方面的诉求，与监管机构共商共议进一步改善营商环境，交流外资银行金融助力实体经济发展的新思路和新举措。

中国银行业协会是银行业的社会组织。为促进金融对外开放政策落地实施，助推外资银行在华发展，协会一是定期组织外资委和台资委高管拜访监管机构，进行互动交流，为在华外资银行集体反映发展诉求提供有效渠道；二是组织外资银行开展调研分析，以发展报告、委员会通讯和公众号等多种形式对外宣传外资银行工作成果和在华发展的最新动态，提升外资银行整体形象；三是开展地方考察活动。近年来，我们先后组织了外资银行"湾区行"、"北京行"、"吉林行"等地方考察活动，加强对当地政策及产业发展的了解，取得了良好的效果。

各位同仁，X是国际国内双循环的重要交汇点，在推进构建国内国际双循环格局上具有举足轻重的作用。随着中国的开放大门越开越大，规则制度越来越与国际接轨，经营环境必将越来越好。希望通过此次"X行"活动，在座外资银行依托建设自由贸易港的国家战略，充分挖掘X的重大历史发展机遇，与X一道吸引和配置全球资源，共同推动中国经济高质量发展！

谢谢大家！