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在区2023年第一次总河长会议上的讲话

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在XX区2023年第一次总河长会议上的讲话

同志们:

今天我们召开全区2023年第一次总河长会议,主要目的是:深学笃用习近平总书记治水重要论述,深入贯彻落实党中央、国务院关于强化河湖长制的决策部署和XX市第5号总河长令精神,对全区河长制工作进行再部署、再加压、再推进,动员全区上下全面加强河湖保护治理,全力建设造福人民的幸福河湖。

刚才,我们一起观看了河长制工作督查暗访视频,视频中揭露的问题要认真梳理、建立台账、跟踪督办、逐项整改到位。XX同志传达学习了XX市第5号总河长令,我们共同审议了《2023年河长制工作要点》,会后要任务分解到位、逐一落实到位。区水利局、区生态环境局、区住房城乡建委分别汇报了有关工作情况,部分同志也作了交流发言,下来要互学共进、高效联动。

总体来看,随着河长制的全面推行,我区河、湖、库治理保护工作取得阶段性成效,"一河一长""一河一策"深入实施,河长巡河、护河工作有序开展,全域水环境、水生态持续稳定向好,河库顽瘴痼疾基本解决,长江XX段水质稳定在Ⅱ类,XXX成为全市唯一入选第二批全国幸福河湖建设对象的河流。成绩的取得,是习近平新时代中国特色社会主义思想和"十六字"治水思路科学指引的结果,是全区三级河湖长、河湖管理工作者合力拼搏的结果,是社会各界广泛参与和全区上下共同奋斗的结果。同时,也要清醒地认识到,我们的工作还有很多不足之处,部分河流水环境、水生态的问题仍然存在,河道垃圾、侵占河道栽种养鱼、违章建设等遗留问题还较多,河道管理信息化智能化智慧化水平还不足,河库管理保护依然任重道远。对此,各街镇、有关部门要高度重视,认真研究并切实加以解决。

下面,我就深入推行河长制,建设造幸福河湖,讲三点意见。

一、提高政治站位,深刻认识建设幸福河湖的重要意义

幸福河湖建设是深入学习贯彻党的XX大精神的具体行动,是全面强化河湖长制、创新河湖管理保护机制的有益探索,是满足人民群众对高质量发展、高品质生活需求的内在要求,是巩固河湖整治成果、系统治理河湖的重要举措。

(一)建设幸福河湖是习近平生态文明思想的重要内容。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央站在促进人与自然和谐共生、实现中华民族永续发展的战略高度,作出了推行河长制、打好碧水保卫战的重大决策。2019年9月18日,习近平总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上发出了"让黄河成为造福人民的幸福河"的伟大号召。党的XX大要求,统筹水资源、水环境、水生态治理,推动重要江河湖库生态保护治理。我们要把全面落实河湖长制作为坚决拥护"两个确立"、坚定践行"两个维护"的具体行动,站在"国之大者"的高度,将建设幸福河湖作为重要政治任务来落实。

(二)建设幸福河湖是践行以人民为中心发展思想的务实之举。今年5月14日,XX书记、XX市长共同签发XX市第5号总河长令,决定在全市实施幸福河湖建设"百千行动"。第5号总河长令与前4号总河长令的区别,在于前4号总河长令聚焦解决河库面临的污水"三排"、河道"三乱"、污水"三率"、河长"三实"等顽瘴痼疾,而第5号总河长令聚焦满足人民群众对美好生活的向往,将建设幸福河湖作为河长制的升级版。我们要把握惠民有感工作导向,以建设幸福河湖为抓手,努力为人民群众创造水清河美良好生态环境。

(三)建设幸福河湖是建设"两地一城"的重要支撑。我区全域属于长江流域,境内山水交融、江河纵横,河库众多、山环水绕,"一江、三河、六山、百湖"构筑起"百湖之区·生命之城"自然生态本底。建设造福于民的幸福河湖,是建设"两地一城"的内涵要求和靓丽底色。我们必须以对子孙后代高度负责的精神,正确处理全面推进与重点突破的关系,以XXX建设第二批全国幸福河湖为牵引,同步推进全区幸福河湖建设。

二、突出工作重点,全力抓好建设幸福河湖的各项任务

秉持"人民至上、生态优先、发展赋能、因河施策、全员治河"基本原则,坚持"一河一策"落实河长制,深入打好碧水保卫战,大力实施幸福河湖建设"百千行动",统筹水环境、水资源、水生态、水安全、水文化"五水共治",打造具有区域特点、流域特色、XX辨识度的幸福河湖。重点抓好以下三个方面。

(一)要守护水安全,着力建设"安澜之河"。当前,正值汛期(5月至9月底)。各部门、各街镇要坚持人民至上、生命至上,强化预报、预警、预演、预案"四预"措施,贯通雨情、水情、险情、灾情"四情"防御,全力守好防汛抗旱底线。重点针对全区存在隐患的水库、山洪灾害危险区、防洪重点区域及薄弱环节风险点及电站,持续开展隐患排查治理,逐一消除防汛隐患。要扎实开展妨碍河道行洪突出问题排查整治,畅通城市排水通道,完善蓄滞洪区启用预案,确保行洪排洪蓄洪空间畅通安全。要提升山洪灾害防御能力,完善预警平台,健全防御责任机制、动员机制,确保灾害发生前安全转移危险区域全部人员。要加强饮用水源地保护,加快推进城乡供水一体化工程,确保城乡供水安全。

(二)要优化水环境,着力建设"宜居之河"。要对落实XX市前4号总河长令进行"回头看",持续整治河湖顽疾,提档升级河湖治理,全面彻底解决群众高度关注的"三排""三乱""三率"问题。要严格河湖生态空间管控,加快实施山水林田湖草生态系统建设工程,明确河湖管理保护边界,扎实推进水生态修复和系统性保护。要严格落实产业准入负面清单,大力推动重点排污企业实施清洁化改造,强化工业污染防治。要大力推广农药化肥减量施用、测土配方施肥、种养循环一体化,严格控制农业面源污染。要加强河道水库日常清漂保洁,改造污水处理设施、管理好污水管网,加大生活垃圾和污水治理。要坚持把修复长江生态环境摆在压倒性位置,扎实推进"两岸青山·千里林带"建设,认真实施好长江十年禁渔,让青山常在、绿水长流。

(三)要传承水文脉,着力建设"文化之河"。我区揽山水之幽、得人文之胜,因湖而兴、因湖而美。要大力保护传承弘扬长江文化,加快推进长江国家文化公园(XX段)建设,全力争取国家方志馆长江分馆暨XX方志馆落户XX,将XX区域打造成为大河文明综合体。要传承弘扬水电文化,讲好"恩来寿湖、德临寿湖"系列故事,用好"梯级水电站枢纽"国家工业遗产,加快推进中国水电博物馆建设,进一步擦亮"中国水电专家摇篮"金字招牌。要统筹开发XX、XX、XX、XX系列山水人文资源,加快推进XX湖文化产业园、XX康养旅游度假地、XX至涪陵沿江景观大道建设,因地制宜打造亲水生态岸线、亲水设施,充分展示"百湖之区·生命之城"的水之韵味。

三、强化组织领导,确保建设幸福河湖的有序推进

建设幸福河湖是一项系统工程,要牢固树立"一盘棋"思想,加强组织领导,注重统筹协调,有力有序推进各项任务。

(一)要压实工作责任。各级河长要定期研究河流存在的主要问题,因河施策,把我区每条河流都建设成人民群众满意的幸福河湖。XXX全国幸福河湖建设要成立工作领导小组,建立工作专班,倒排工期、挂图作战,定期调度、闭环落实。

(二)要凝聚工作合力。强化齐抓共管工作格局,各部门、各镇街高效联动、多跨协同,协调解决幸福河湖建设重大问题。区内各级媒体要加大新闻宣传和舆论引导力度,动员社会各界共建共享造福人民的幸福河湖。

(三)要严格督查考核。要加强对建设幸福河湖的督促、检查和指导,定期开展专项督导检查,动态跟踪督促整改。要抓紧对接市级幸福河湖评价指标体系,将其纳入河长制工作考核,强化考核结果运用,切实以"河长制"实现"河长治"。

同志们,建设幸福河湖既是一项惠民工程,更是一份责任担当。我们要闻令而动、听令而行,把事业放在心上、把责任扛在肩上、把工作抓在手上,推动河长制迭代升级,加快建设造福人民的幸福河湖,奋力书写国际化绿色化智能化人文化中国XX城的"江河篇章",努力交出"河畅、水清、岸绿、景美、人和"的高分答卷,为全国幸福河湖建设闯出新路子、立起高标杆。

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