在2023年村（社区）“两委”干部…专题培训班开班仪式上的讲话(第2/2页)

（三）抓关键：提升群众组织力。党的群众组织力是指中国共产党发动组织群众、团结带领群众完成党和人民的伟大历史任务的核心能力。在农村基层，具体表现为基层党组织和党员干部依靠、动员和组织群众全面推进乡村振兴的能力。自乡村振兴战略实施以来，农村基层党组织尊重群众主体地位，紧紧团结凝聚群众，"乡村振兴取得阶段性重大成就"。实践证明，提升群众组织力对于农村基层党组织发挥政治功能和组织功能、抓党建促乡村振兴至关重要。

一是提升组织群众能力。列宁曾经深刻指出："把千百万劳动群众组织起来，这是革命最有利的条件，这是革命取得胜利的最深的泉源。"只有把群众有效地组织起来，力量才能够得到凝聚。当前，在推进乡村振兴的过程中遇到的最大问题，就是群众的参与度不高，出现了"干部带头干，群众一边看"的现象。"我们一定要认识到，乡村振兴的主体并非分散的个体农民，而是且只能是组织起来的农民。"对此，农村基层党组织需要通过宣传教育，提高群众的思想政治觉悟，实现农民的组织化，同时又切实保障他们的物质利益和民主权利，激发他们参与乡村振兴的积极性、主动性和创造力。二是提升团结群众能力。团结就是力量，团结才能出战斗力。乡村振兴是一项系统性工程，需要团结一切可以团结的力量。人民群众是历史的创造者，也是乡村振兴必须团结的主体力量。在推进乡村振兴的过程中，农村基层党组织必须坚持人民立场，关心群众生产生活，解决群众实际困难，把人民群众紧密团结在党组织周围。要广泛动员群众投身到乡村振兴各项工作中来，鼓励他们发挥聪明才智，凝聚推动乡村振兴的磅礴力量。三是提升服务群众能力。服务群众是农村基层党组织和基层干部的基本职责。在推进乡村振兴的实践中，农村基层党组织要强化党员干部初心使命意识，广泛听取并归纳梳理群众诉求，增强服务群众的精准性和实效性，切实把服务做到群众的心坎上。要把党的各项惠民利民政策落到实处，用心用力用情解决群众生产生活中遇到的难题，转变农村党员服务群众的工作作风，用党员干部的"辛苦指数"换取群众的"满意指数"和"幸福指数"。

（四）强保障：提升资源支持力。乡村振兴作为国家战略和系统工程，需要有人力、物力和财力作保障。近年来，党中央强调要树立大抓基层的鲜明导向，人财物要向基层倾斜，但是由于党建资源的城乡、地域、行业之间的分割比较严重，"重城市、轻农村"的现象仍比较突出，导致农村基层党组织能调度的党建资源非常有限。由于人才、资金、技术等各类资源支持不到位，必然限制农村基层党组织政治功能和组织功能的发挥，进而影响农村基层党建引领乡村振兴的成效。一是加大人才资源支持。农村要发展，人才是关键。人才是促进农村长远发展的第一资源，国家采取多项有力措施为农村输送和培养了大批人才，由于目前农村人才资源依然相对短缺，成为制约全面推进乡村振兴的短板。因此，农村基层党组织必须打造一支高素质的农村党员干部队伍，确保乡村振兴后继有人。对于农村本土人才要采取双向培育的方法，将"双创"人才、致富能人培育成党员，将党员培育成"双创"人才、致富能人。不断加大对他们的教育培训力度，提高他们的经营管理水平和引领发展的能力。向农村外出务工优秀人才抛出"橄榄枝"，以更为完善的农村基础设施、更为优惠的激励政策吸引外出务工人员返乡创业就业，鼓励和支持返乡人才为家乡经济社会发展贡献智慧和力量。二是加大经济资源支持。持续加大对农村基层党建的财政投入力度是党的十八大以来的基本趋势，但由于地方财政实力的不同，在具体投入上有较大的差异。此外，由于不同的地方，村级集体经济的实力存在较大差距，有的村集体经济发展条件优越、实力雄厚；有的村是集体经济"空白村"，甚至还背负着债务包袱，保障本村党组织建设的能力悬殊。因此，各地要鼓励、支持和引导村级组织因地制宜发展壮大村级集体经济，提高村级组织自我发展和自我保障能力。对于一些集体经济发展不足的村，尤其是中西部地区资源禀赋差的村，需要进一步加强县级财政拨款和省级财政补助来提高村级组织运转经费保障水平。三是加大技术资源支持。随着互联网技术在农村推广普及，"智慧党建"也日益成为农村基层党组织建设的基本发展趋势。对于基层党组织而言，购买互联网终端、"移动云"平台终端都不是难事，但能够熟练掌握这些技术手段的人才却相对短缺，尤其是中西部地区的农村基层党组织，一些新设备新技术难以投入使用，对基层党建质量提升并未产生积极影响。面对专业技术人才短缺这个当前最主要的制约因素，培养懂技术的专业人才成为新时代农村基层党建的重点任务之一。因此，要加大对本地党务工作者的培训力度，通过"线上"和"线下"相结合的方式，邀请信息技术专家对党务工作者进行专题培训，使他们成为符合"智慧党建"模式需求的复合型人才。

同志们，农村是党的执政基础，没有农村的发展不可能有全县的进步，没有农村的稳定不可能有全县的和谐，没有农民的富裕不可能有全县的现代化。希望大家牢记职责，勇挑重担，兢兢业业干好本职工作，努力营造干事创业、奋勇拼搏、你追我赶的浓厚氛围，以高质量党建引领赋能"三农"工作新局面，为推动×实现转型跨越发展作出新的更大贡献！

最后，祝大家学习愉快、工作进步！祝本次培训班取得圆满成功！谢谢大家！