在新任村（社区）干部培训班上的讲话

在新任村（社区）干部培训班上的讲话

同学们：

大家下午好！非常感谢XX的信任，也非常高兴，能以我在基层工作30多年的阅历和感悟，与你们这些意气风发、韶华正茂的年轻同志交流谈心。从2008年我国首启全面实施大学生村官计划，到今年县委组织部公开招录村（社区）干部，我从一名乡镇基层的指战员到指挥员，见证了一批批的大学生村干部来来往往，今天又看到满堂青春逼人、朝气蓬勃的脸庞，此情此景，毛主席"恰同学少年，风华正茂；书生意气，挥斥方遒。"的诗句跃然嘴边，这样的意境，让人振奋；这样的氛围，让人感染。

借此机会，对你们加入XX县村（社区）干部队伍，表示热烈的欢迎和祝贺！

一代人有一代人的人生际遇，一代人有一代人的历史机缘。今天在座的各位新任村（社区）干部，相对于前几代村（社区）干部，无疑是极为幸运的。我认为，这种幸运主要体现在4个方面：

其一，你们幸运身处伟大新时代。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，今天我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的中国梦。作为新时代基层干部，既是这个新时代的亲历者、见证者，更是这个新时代的建设者、受益者，迎来了人生出彩、梦想成真的最佳机遇。

其二，你们幸运恰逢发展黄金期。从现在起到2035年这段时间，是基本实现社会主义现代化的关键时期。省委擘画了锚定"两个确保"，实施"十大战略"的宏伟蓝图；市委谋划了XX；县委提出建设XX的目标。当前的XX，在新一届县委、县政府的坚强领导下，城市建设品位逐步提升，乡村振兴画卷缓缓拉开，已经步入了发展快车道。

其三，你们幸运干在XX这方热土。XX作为大别山革命老区，近年来，国家、省、市政策红利在源源不断释放。在"十四五"规划中，XX将全力建设国家生态文明建设先行区、国家全域旅游示范区、国家红色文化传承创新区、乡村振兴先行示范区。在实现这些目标的过程中，年轻干部只要想干事、会干事，就一定能干成事、干好事。

其四，你们幸运遇上好政策好环境。当前，市、县正前所未有地重视基层，前所未有地关爱基层干部。大家能通过这场考试，到基层工作，并享受一系列优惠政策，与此项政策是分不开的。现在很多村（社区）党支部书记都没有缴纳三险一金，村（社区）"两委"班子成员都没有享受到事业编考试加分政策，可见组织对你们高看一眼、厚爱三分。

总之，作为曾经和大家一样鲜衣怒马的年轻人，到现在幸不辱命的过来人，我特别想和大家说的一句肺腑之言是：作为幸运的一代人，你们一定要珍惜机遇，一定要振奋精神，一定要苦干实干，干出一番无愧于时代、无愧于青春、无愧于XX发展、无愧于国家和人民的事业来！

下面，我从村（社区）干部应该"干什么""怎么干""咋干好"这三个方面向大家分享自己的心得体会。

一、村（社区）干部应该"干什么"？

我们今天的工作，俗话说是"从政"，从政，不论在什么岗位，都有造福一方的责任，这不是唱高调；群众的事，不论大小，做好了都是建功立业，最起码心里是踏实的、内心是充实的。作为一名村（社区）干部，也就是大家俗称的"村官"，是个"芝麻官"，虽然干的不是大事要事，但都是事关群众切实利益的好事实事，特别是在座的大部分已就近到家乡工作，就近服务家乡人民。我想对于大家，工作最大的失败，莫过于到村（社区）几年，群众不熟悉、不肯定，甚至议论纷纷；家乡变化小，发展慢，仍是山河依旧。大家都是学历高、年龄低的青年干部，考入基层，干的时间说长不长，说短不短，但只要用心，总能够做出点事情。那么，我们作为村（社区）干部要干些什么？相信经过这一个多月的打磨，大家都有自己的感受和感悟，我认为不外乎就是四句话－－十二个字：强党建、促发展、搞服务、保稳定。

一要激发党建活力。加强基层组织建设是全党的硬任务，更是我们乡村一级的主要责任。大家可能会想，抓党建听起来很高大上，是大领导的事，是党支部书记的事，和自己没什么关系，但根据我多年的基层工作经验，对于村（社区）来说，抓党建重点要抓思想、阵地、队伍、制度这几个方面。抓思想和抓制度，与我们村（社区）干部，特别是年轻干部的工作息息相关。市"XX"工作布局中的村（社区）模块，明确规定设置组织委员、宣传委员。抓思想，就是抓意识形态，通过政策理论宣讲、学习教育活动、党内生活开展等各种形式，把党的声音最广泛地传达到群众中去，凝聚党心民心。抓制度就是落实好党内制度，特别是记录好"三会一课""四议两公开"，完善各类党建软件资料，这些都需要我们文化程度更高、文字功底更强的年轻村（社区）干部来完成。去年村（社区）"两委"换届时，我们XX为每个社区都配备1名35岁以下的年轻干部，目的就是进一步规范党建材料，加强宣传报道，扩大社区工作影响力。现在，相信在座的很多人已按照模块管理充实到这两个岗位中，我想大家有学历优势、年龄优势，通过系统学习，必将学精学透，迅速成为党建工作的行家里手。

二要促进一方发展。发展是第一要务。当前，建设"四个XX"，落实"两个更好"是XX全体干部的奋斗目标，是广大群众的美好期盼，也赋予了我们村（社区）干部最重要的职责。"麻雀虽小，五脏俱全"，村（社区）干部作为村（社区）里的领头羊，既是领导者、决策者，又是组织者、实践者；既要懂经营又要会管理；既要抓党建，又要抓发展；既要和风细雨地做好群众思想工作，又要大刀阔斧地管理治理、克难攻坚。就我们XX而言，实践反复证明，社区干部路子广、办法多、水平高，老百姓得到的实惠就多一些，像有的社区谋划人居环境整治工作实，亮点多，借助产业发展或者政策优势，带动辖区净起来、美起来，让群众得到了实惠。因此，如果村（社区）干部棒、班子强，那我们的村（社区）就能够事业兴、发展快、变化大。反之，如果村（社区）干部抓发展的意识不强、办法不多，甚至只想私事，不干实事，只顾面子，不顾村（社区）内部，群众不信赖，那么村（社区）发展就会停滞不前，群众生活就得不到根本改善。

我认为当前要着重做好四项工作：一是发展壮大村级集体经济。这是我县农村工作的短板之一。前年我曾去浙江观摩学习，实地了解了当地村级集体经济发展状况，很有触动；近年来，国内一些地区通过网络营销、直播带货等方式，开展了一系列行之有效的助农活动，带动了村级集体经济增长，让人艳羡，这些都依靠年轻人来谋划推动。在座各位，有的在外工作多年，见过世面；有的在企业经营，有发展思路；有的是财会金融相关专业，懂一些专业知识（你们这一批就有1名湖南大学经济学硕士投身基层工作），大家一定要把集体经济发展作为任期内的头等大事，回村（社区）工作后，要积极献言献策，当好支部书记谋划村级集体经济的参谋助手。二是人居环境整治。前期通过共同努力，XX城乡面貌和环境质量有了很大改善，下一步，仍将作为我们要突出抓好的一项重点工作。村（社区）干部要按照乡镇（处）党（工）委安排，在党支部领导下，思考建立健全人居环境长效管护机制，巩固"净起来"的成效，因地制宜，思考"绿起来亮起来美起来"如何推进。三是征地拆迁。这项工作主要涉及城区以及周边乡镇，是一项急难险重的工作，也就是俗话说的"烫手山芋"。今年全县有190余个重点项目，很多项目都涉及拆违拆迁工作。村（社区）干部是拆违拆迁工作的主体，要既保护群众合法权益，也要拒绝群众无理要求，积极配合乡镇（街道）做好相关工作，积极服务好全县发展大局。

三要服务一方群众。焦裕禄的"三股劲"中排第一的就是"对群众那股亲劲"，焦裕禄同志在资源匮乏的条件下，靠着一辆自行车和一双铁脚板，对兰考县所有的风口、沙丘和河渠逐个丈量、编号、绘图，闯出了治理"三害"的新天地，极大地改善了人居群众居住的环境。一名基层干部是否称职，从一定意义上讲，就看有没有服务群众的本领。表现在群众立场站得稳不稳？群众感情处得深不深？群众语言说得好不好？群众工作做得实不实？为群众办的好事实事多不多？要真正弄明白群众在想什么、盼什么，搞清楚我们该干什么、怎么干？有人说，现在的群众想法多了，不好管了。其实，大多数老百姓还是实在的、通情达理的，你只要是真心为群众服务的，给他办成一件实事、办成一件好事，他就会记住你的好处。反过来，如果过了一年又一年，干了一届又一届，却没有给群众办过实事，就不可能赢得老百姓信赖和尊重。

虽然我们的村（社区）干部官不大，但是管的人多、事多，承担着疫情防控、乡村振兴、项目建设、农林水、信访维稳、民政社保等十几项重大任务，工作复杂繁琐，需要联系群众，将下情上传，上情下达；需要引导群众，宣传政策，解难释疑；需要组织群众，落实工作，带领群众奋斗；需要团结群众，凝聚力量。现在各级都在强调提升"三服务"（服务企业、服务群众、服务基层）水平，对于村（社区）干部，怎样提升服务群众意识？我觉得要做到六句话：首先要和群众坐一条板凳（在《习近平在厦门》一书中，厦门市人大常委会原副主任、时任同安县长郭安民记得，有一次他陪同习近平下乡调研，村支书请他们喝茶。由于长期泡工夫茶，茶杯上面有茶碱，看起来有点脏，习近平端起来就喝。郭安民感叹"过去领导下乡一般自带保温杯，一坐下来，秘书就把杯子拿来。习近平同志这一喝，和基层群众的距离一下子近了。"我们到村工作中也是这样，有的贫困人口家里条件不好，板凳上可能很脏，大家一定不要嫌弃，不要戴有色眼镜，而是自觉把自己当做群众，把群众看作家人）；其次是群众有诉求有问题要能够听群众把事说完说清（不要群众还未开口，就想着快点搪塞过去，把责任推走、把矛盾转移）；三是给群众讲清政策（这点要求大家必须加强学习，如果自己都不清楚政策，怎么能做通群众工作、解答群众问题）；四是让群众能听得懂干部说的话（习近平总书记曾批评有的干部"不会说话"：与新社会群体说话，说不上去；与困难群众说话，说不下去；与青年学生说话，说不进去；与老同志说话，给顶了回去。与群众说话要灵活使用乡土语言，言之有情、言之有理、言之有据，多说一点群众能接受的土话实话，少说一点官话套话）；五是要取得群众的理解支持（群众不理解、不支持，发动不了群众，我们的工作就开展不了，或者说开展不好）；六是要对群众反映的事情给一个交代、答复（对于群众的诉求，要发的"言"真、说的"话"实、表的"态"硬、许的"愿"还，事事有回音、件件有着落，说话讲信用、办事靠得住。既不能信口开河、夸大其词，也不能胡乱表态、轻易许愿，更不能雷声大雨点小、说大话办小事。如果村（社区）干部自己都做不到，如何让群众做到？）。因此，大家一定要牢固树立服务意识，把为民办实事、谋实惠作为工作的着力点，经常了解群众的所思所想、所盼所愿，办一些群众看得见、摸得着、得实惠的事情。

四要维护一方稳定。想发展，首先就得不出事，只有不出事，才有精力干事，才有可能干成事。一个村（社区）矛盾频发、信访不断，那就说明这个村（社区）没有把住第一道关口，没履行好第一责任。实际工作中，群众利益诉求问题、社会治安问题、征地拆迁问题、历史遗留问题、干部作风问题等交织在一起，形成了许多不稳定因素。有矛盾并不可怕，可怕的是大家回避矛盾，使小矛盾变成大问题，把问题交给上级，有的甚至演变成为影响稳定的大事（去年，上级反馈一位在微信群扬言要越级上访的居民，通过专职网格员，我们15分钟内了解到此人信息，30分钟内赶到此人家中，提前做思想工作，取得了良好效果）。作为村（社区）干部，要善当调解员，对于发生的民间矛盾纠纷，充分发挥综治、民调组织的作用，早发现、早介入、早调处、早化解，做到主动、耐心、彻底，不能拖、不能搪、不能躲，努力将矛盾消除在萌芽状态、化解在当地。

二、村（社区）干部该"怎么干"

习近平总书记在兰考调研指导工作时，曾与部分村干部座谈并语重心长地说："乡村处在贯彻执行党的路线方针政策的末端，是我们党执政大厦的地基，在座各位可以说是这个地基中的钢筋，位子不高但责任很大。现在，农村发展和管理对基层干部素质和能力提出了更高要求，大家要多思考如何把基层干部当好。"这是总书记对基层干部提出的殷切厚望，也是对大家的鞭策。老百姓也常说："给钱给物不如给个好干部。"可以看出，一位好的基层干部，对一个集体的发展是多么重要。什么是好干部？习总书记给出了五条标准，就是"信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁"，无论什么级别、处在什么岗位，这五条都是最基本的要求，对我们广大村（社区）干部也同样适用。同时，由于村（社区）干部地位、作用的特殊性，再加上当前改革发展稳定的任务异常繁重，要担当好这些重任对大家还会有一些特殊的要求。那么，作为新时代的村（社区）干部，我们该怎么做呢？我觉得还要做到以下五个方面：

一要讲政治、顾大局。我们说一个基层干部是否做到了政治，不是光听嘴上口号喊得有多响，根本是要看思想和行动，这就要求我们做到两个方面：

一方面要有政治定力。主要是要把握"知、行、言"这三个维度，"知"就是要政治头脑清醒，树牢"四个意识"、坚定"四个自信"，做到"两个维护"，简单说来就是对习近平新时代中国特色社会主义思想真学真信真用，扎实开展党支部学习活动，用好学习强国、青年大学习等平台，不断加强政治理论的学习，营造良好氛围。"行"就是政治担当果敢，我们每个人不管职位如何，都应兢兢业业站好自己的岗、严格将上级安排的各项工作安排落实到位。"言"就是少说怪话、气话、牢骚话，多说顾大局、守纪律的话，多说团结鼓劲的话，多说反映群众心声的话，真正凝聚正能量，发出好声音。还有就是在网络上、在微信上不要胡言乱语，不要散播一些反动言论。近年来，在疫情防控的关键时间节点，我县存在基层党员干部传播不实信息或发表不当言论的现象，得到县主要领导、甚至是省市各类自媒体的关注，这些教训就发生在我们身边，造成了较坏的影响，大家要予以警惕。

另一方面要有行动自觉。讲不讲政治最重要体现到行动中。现在有极个别基层干部，对党委政府安排的工作，合意的就落实，不合意的表面落实，甚至不但不积极落实，反而鼓动群众阻止，故意唱反调；还有一些群众对政策不理解，发牢骚埋怨，村干部不积极主动去解释，还在旁边看热闹、跟着he，火上浇油，这些都是不讲政治的表现。讲政治，就是要跟党走，不折不扣执行好上级党组织各项决策部署。这是一个党员干部思想政治素质的集中表现，也是衡量干部是否合格的最重要的标志。党委、政府作出的各项部署、布置的重大任务，能不能落到实处，关键就是看我们基层干部。大家一定要做到"党叫我干啥，我就干啥，党往哪里指，我就朝哪里走"，把组织交代的任务不折不扣完成好，决不能搞"上有政策、下有对策"，决不能有令不行、有禁不止。

二要强站位、明责任。现在我们常讲"站位"这个词。什么是站位？按字面意思就是一个人所处的位置，站位有高有低，站位高了就能高瞻远瞩、掌握大局，反之就只能局限在眼前。还有一层意思是，在思想上、认识上认清自己所处的位置，并做好在这个位置上应该干的事情。我这里要给大家讲的就是这一层意思。村（社区）是贯彻落实上级决策部署的最基层指挥部，是服务群众、推动发展、维护稳定的第一线，大家的位置、作用、形象不可替代，同时大家所肩负的责任也是不可替代的。大家都是经过考试选拔上岗的，不管你原来干什么，也无论一开始什么想法，现在既然即将处在这个位置，首先就要想清楚、弄明白这个位置是什么、有什么责任、该怎么办？就是要弄清楚自己的站位，弄清楚肩负的责任。不能眼高手低，到村（社区）工作后认为自己文化水平比其他同志高，认为基层工作艰辛、繁琐且没有技术含量，产生了急躁情绪，或直接躺平、佛系，混日子。大家要时刻记住，村（社区）干部不是一个人、一个家庭的干部，而是一个村、一个社区的，一个村（社区）的经济发展、群众服务以及区域的安全和谐稳定，都与大家息息相关。因此，一定要充分认识自己在基层组织建设、区域发展稳定中的作用，找准定位，发挥作用，勇立潮头，牢固树立担当意识，只要是上级党委政府安排布置的任务，只要是本村、本社区集体的事、个人的事、党员的事、群众的事，都要不讲条件、不推不拖，主动担当、积极作为。