在全市社会救助工作推进会上的讲话

在全市社会救助工作推进会上的讲话

〔…〕月〔…〕日晚，我们召开了全市困难群众救助绩效评估检查工作推进会，安排部署了迎检准备工作，〔…〕月〔…〕日，〔…〕市长组织召开了碰头会，各镇（街道）行动迅速，开展了全面自查，对加分项、扣分项风险点进行了精准剖析，民政局安排全体班子和业务骨干沉入基层一线开展工作督导，找出来了普遍存在的共性问题，也发现了个别镇（街道）的个性问题，也立行立改了一些问题，下一步主要是抓实整改，在整改的过程中再自查，再整改。就这项工作，我强调4点意见。

一、思想再解放，认识再提高。今年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接关键之年，也是我市正式启动高质量建设城乡融合共同富裕先行试验区的特殊之年。我们当前所面临的社会救助绩效评价工作与巩固拓展脱贫攻坚成果后评估工作规格一样，任务很重、要求很高。社会救助事关困难群众基本生活和衣食冷暖，是保障基本民生、促进社会公平、维护社会稳定的兜底性、基础性制度安排，在优化收入分配结构、助力共同富裕中发挥着重要作用。各级各部门一定要站在讲政治的高度，认真对待这次社会救助绩效评价工作，聚焦工作重点，进一步明确目标、细化任务、压实责任，抓实问题整改，做到全面梳理、条条对应、查漏补缺，做到通过这次迎检切实推动社会救助各项工作在原有成效的基础上有拓展、有提升。

二、定位再准确，宣传再加强。通过近期镇（街道）自查、民政部门指导督查，各镇（街道）普遍存在群众对社会救助各项政策和救助标准知晓率低、村（社区）低保公示栏缺失或内容更新不及时、分散特困人员"四方协议"签订不规范、"三差"问题依然存在、村级困难群众救助档案资料不规范等问题，发现问题了就要彻底解决，要让社会救助政策更好的惠及困难群众，就必须有效提升居民对民政社会救助政策的知晓率、认同感和满意度。各镇（街道）要立即谋划和启动社会救助政策集中宣传月活动，整理好村级困难群众救助档案，统一规范村级公示栏，通过市级媒体、各类公众号开展"撒网式"线上宣传、"零距离"入户宣传等集中宣传活动，〔…〕处镇（街道）社工站、村（居）两委干部、党员都要积极参与宣传工作，为辖区居民开展惠民便民政策宣传讲解，提高政策知晓率。

三、方法再创新，重点再聚焦。要紧盯低保覆盖面低和急速下滑问题，加大低保扩围增效和急难临时救助工作力度，优化规范办理流程，快速落实保障措施，更好兜住兜准困难群众基本生活底线。目前，全市城乡低保人数〔…〕人，较去年减少了〔…〕人。这样的下降幅度存不存在漏保风险？我想没有人敢打保票。于年初建立的"困难群众救急难慈善专项资金"，用于救助因特殊原因导致基本生活陷入困境、其他社会救助暂时无法覆盖或救助之后基本生活暂时仍有严重困难的家庭和个人，截止〔…〕月底，就救助了〔…〕人，支出金额〔…〕万。还有不知道救助政策、没有主动申请的困难群众，这类群众又有多少？我们的主动发现机制（信息比对、政策找人）发挥作用是否充分？是否无遗漏？乡村振兴局要进一步拓展信息比对平台功能，加强与相关部门之间社会救助信息共享和数据比对，筛查存在返贫致贫风险的低收入人口，及时反馈到镇（街道）查访核实、实施帮扶。

四、作风再过硬，排查再细致。社会救助直接同老百姓见面、对账，要经得起检验。兜底保障人群，往往是社会最困弱的群体，如孤儿、事实无人抚养儿童、残障儿童，还有一些残障人士、高龄老人等，他们往往缺乏求助意识、求助能力，需要基层工作者及时发现、及时救助。现实中，除了通过数据