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在全县信访维稳安保工作会议上的讲话

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在全县信访维稳安保工作会议上的讲话

同志们:

近期,我县信访总量仍处于高位运行,赴省进京上访隐患尚未完全化解消除到位。信访维稳工作形势严峻,任务艰巨,为确保全县政治更安全、社会更安定、人民更安宁、网络更清朗,下面我讲几点意见:

一、准确把握我县信访维稳形势

今年以来,尽管通过各级各部门和县级领导的努力,信访维稳取得一定的效果,但形势仍然不容乐观。一是信访总量仍处于高位运行。元至2月份信访总量达到X批,涉及X人次;二是上级交办及历史积案化解进展不快。X件重点信访事件到目前为止仅办理X件,乡镇和县直单位承诺办结的也没有办理完毕;三是赴省进京上访的苗头有所抬头。近期票务系统反映出几起进京上访的信访重点人,虽然都及时得到处理,没有造成后果,但这种倾向和势头不容忽视。四是重点群体信访问题化解效果不理想,有的还有激化的趋势。如X信访群体等,在这个特殊时期,要高度重视;五是对重点人的管控还欠力度,尤其是对重点人摸排不深入、进展缓慢、分类不细、施策不精准。重复访的人较多,有的还为疑似精神有问题的人。乡镇和相关责任单位没有把工作做到位,化解矛盾问题的责任人没有化解到位,稳控责任人没有真正把人盯住看牢,导致脱离稳控视线;六是社会面管控有待加强。要加大街面巡逻覆盖面,充分发挥网格化管理功能,全面实施群防群治,坚决守住不发生重大安全事故的底线。

针对以上问题,各乡镇、县直各单位要进一步提高政治站位,切实扛起信访维稳的责任,认真研究工作措施,把辖区内的信访维稳工作抓细抓实。

二、狠抓信访维稳工作措施落实

第一,要坚守底线,高度重视。全县各级各部门要高度重视本辖区内的信访维稳工作。要精准发力,全力确保社会、政治大局稳定。各级党委要切实提高政治站位,把信访维稳工作作为一项政治任务,主要领导要切实担负起责任,亲自部署、亲自督导,狠抓落实,确保效果。

第二,要聚焦重点,认真排查。各乡镇、县直各单位会后及时组织力量,切实按照省委要求,结合各自实际,地毯式全覆盖开展重点人员排查,务必做到底子清,情况明。凡涉及到的相关部门要认真组织审核,同时,逐人建立台帐,适时动态调整,实行销号管理。公安部门要充分发挥票务系统等平台的预警作用,为责任单位精准开展劝返稳控工作提供保障。

第三,要强化担当,压实责任。信访维稳工作严格按照"属地管理、分级负责"、"谁主管谁负责"、"党政同责、一岗双责、失职问责"的原则落实责任。

一是实行县级领导带班接访和包案制。按照县信访联席办安排的接访时间准时到信访局接访,有特殊情况或因公外出的要安排好其他领导代为接访,按照所包信访案件定期下访,全力化解。

二是各乡镇、县直各单位要认真落实重点人员"五包一"措施,进一步明确责任领导、责任人,既要着力化解矛盾隐患,又要盯死看牢。要带着感情、带着责任、带着方案措施,去从根本上化解矛盾隐患,群众正当的利益诉求要解决落实好,超出政策法律的需求要解释引导好,违法违规的行为要采取措施依法打击到位。做到问题不解决、矛盾隐患不根治不放手。

三是加强调度和研判,提升化解效果。要加强"下访",主动发现问题、收集信息、定期分析、研判本部门、本乡镇的信访维稳情况和舆情,主动作为,抓先抓早。对个案要举一反三,确保不发生类似问题,真正提升化解效果。

四是强化应急处理和劝返工作。针对出现个别重点人赴省进京的,责任单位及时组织力量拦截和劝返,驻长、驻京及公安部门要全力配合,决不能造成负面影响。

五是依法从严打击非访、集访、闹访行为。责任单位、信访部门及政法各单位要通力配合,找出法律依据、收集准确证据、制定详细方案从严打击,坚决遏制非访、集访、闹访的势头。

第四,要忠诚履职,严肃纪律。各位县级领导、乡镇党委书记、县直单位主要负责人要切实担负起信访维稳工作第一责任人、分管责任人的责任,坚决做到"六个不发生",即:坚决防止发生影响国家安全和政治稳定案事件,防止发生暴力恐怖袭击和个人极端案事件,防止发生个人非法滋事和规模集访事件,防止发生重大公共安全事件,防止发生重大负面舆情事件,防止发生其它影响稳定、干扰大会顺利进行的事件。以上六个不发生是信访维稳工作的底线。

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