在2025年区安全生产工作部署会上的讲话

在2025年区安全生产工作部署会上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开全区安全生产工作部署会,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神,认真落实国家、〔*〕区和〔*〕市关于安全生产工作的最新部署要求,分析研判当前我区面临的严峻形势,对岁末年初这一关键时期的安全生产工作进行再动员、再部署、再落实。刚才,我们共同观看了2025年度〔*〕区安全生产和消防工作考核巡查发现问题警示片,片中暴露出的问题触目惊心、发人深省。〔*〕同志传达了〔*〕市安全生产会议精神,区应急委办和消安委办分别通报了2025年度全区安全生产和消防安全工作情况,分析了存在的问题,并提出了下一步的工作建议。这些通报和建议,我都同意,希望大家结合实际,认真抓好贯彻落实。

岁末年初,历来是安全生产的关键期、事故易发的高峰期。各类生产经营活动繁忙,交通运输、项目建设进入冲刺收尾阶段,加之冬季天气影响和节假日人流物流高度集中,各类风险隐患交织叠加,安全生产形势异常严峻复杂。做好当前的安全生产工作,不仅是必须完成的硬任务,更是对我们各级领导干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力的重大考验。下面,我讲三点意见。

一、提高政治站位,绷紧思想之弦,以"时时放心不下"的责任感深刻认识当前安全生产工作的极端重要性

今年以来,在全区上下的共同努力下,我区安全生产形势总体保持平稳可控,没有发生重特大生产安全事故,为全区经济社会高质量发展提供了坚实的安全保障。这些成绩的取得,是全区各级各部门和广大干部职工辛勤付出的结果。在此,我代表区委、区政府,向奋战在安全生产一线的同志们表示衷心的感谢和诚挚的慰问!

但是,我们必须清醒地看到,成绩属于过去,风险就在眼前。当前我区安全生产领域暴露出的问题依然不容忽视,安全生产基础仍然薄弱,稳定向好的态势尚不牢固。从刚才的警示片和工作通报中可以看出,一些地方和单位还存在着思想麻痹、责任虚化、监管不力、整改不实等突出问题。今年1至11月,我区共发生各类生产安全事故〔*〕起,死亡〔*〕人,虽然数据同比有所下降,但任何一个冰冷的数字背后,都是一个鲜活生命的逝去、一个幸福家庭的破碎,都给我们敲响了振聋发聩的警钟。这些事故的发生,深刻暴露出我们的工作中仍然存在短板和漏洞,充分说明了安全生产这根弦,任何时候都不能松;安全生产的红线,任何时候都不能碰;安全生产的责任,任何时候都不能推。

全区各级各部门必须深刻认识到,抓安全生产就是抓发展、抓民生、抓稳定。安全是发展的前提,没有安全,一切发展都无从谈起。一个地方如果安全事故频发,不仅会严重影响人民群众的生命财产安全,更会严重损害党委政府的公信力,破坏来之不之易的良好发展环境。我们必须坚决克服麻痹思想和侥幸心理,不能有"年关已近、歇歇脚"的懈怠,更不能有"事故不会发生在我这里"的幻想。要深刻汲取区内外各类事故的惨痛教训,真正把别人的事故当成自己的事故来对待,把隐患当成事故来处理,以对党和人民高度负责的精神,切实增强"时时放心不下"的责任感和紧迫感,以"人民至上、生命至上"的高度自觉,坚决扛起防范化解重大安全风险的政治责任,把安全生产工作抓得紧而又紧、实而又实。

二、聚焦重点领域,采取超常举措,以"钉钉子"的精神全面打赢岁末年初安全防范攻坚战

岁末年初历来是安全生产的"大考"期。面对严峻复杂的形势,我们必须坚持问题导向、目标导向、结果导向,紧盯重点行业领域和薄弱环节,采取更有力、更精准、更管用的措施,开展系统性、地毯式的风险隐患排查整治,确保不留死角、不留盲区,坚决防范遏制重特大事故发生。

第一,要坚决守住渔港渔船和城市危房安全"生命线"。这两项工作直接关乎人民群众的生命安全,是天大的事,必须作为重中之重来抓。今天会前,我专门到〔*〕作业区和〔*〕内港进行了实地督导检查,发现仍有部分渔船存在安全设施配备不齐、救生设备老化等问题,管理上还存在薄弱环节。相关街道和部门要立即行动起来,对全区所有渔港、码头、停泊点进行一次拉网式大检查,逐船逐户过关。要严格落实恶劣天气禁航、渔船回港避风等刚性规定,加强对渔民的安全教育和技能培训,严厉打击"三无"船舶和超员、超载、超航区等违法行为。对于城市危房,住建、城管和各街道要立即组织专业力量,对辖区内的老旧房屋、自建房、临时建筑等进行全面排查和安全鉴定,对排查出的C、D级危房,要立即采取"人屋分离、分类处置"的措施,该加固的必须加固,该拆除的坚决拆除,确保危险不解除、人员不返回。

第二,要坚决织密消防安全和森林防火"防护网"。冬季天干物燥,是火灾事故的高发期。消安委办要牵头抓总,各部门各街道要协同作战,聚焦高层建筑、大型商业综合体、宾馆饭店、学校医院、养老机构以及"九小场所"、多业态混合经营场所等重点区域,深入开展消防安全大检查。要重点整治违规用火用电用气、占用堵塞消防通道、电动自行车违规停放充电等突出问题,确保一旦发生火情,能够"打早、打小、打了"。同时,校园安全是底线工作,教育部门要联合公安、消防等,对全区所有中小学、幼儿园开展一次全面的安全检查,重点检查消防设施、食品安全、校舍安全和校车管理,加强师生安全教育和应急演练,严防各类校园安全事故发生。森林防火同样不可掉以轻心,要严格落实林区禁火令,加大巡查巡护力度,严控野外火源,在重点林区路口设卡检查,确保万无一失。

第三,要坚决管住道路交通和危险化学品"风险源"。道路交通是安全生产的"大头",必须常抓不懈。公安、交通部门要紧盯"两客一危一货一面"等重点车辆,加大对"三超一疲劳"、酒驾醉驾等严重交通违法行为的查处力度。要加强对重点路段、重点时段的巡逻管控和疏导,特别是要做好节假日期间交通流量高峰的应对准备。要对全区道路交通安全设施进行一次全面排查,及时修复完善破损的标志标线和防护设施。危险化学品领域风险高,一旦出事就是大事。应急、工信、市场监管等部门要对辖区内所有涉及危化品生产、储存、经营、运输、使用的企业进行全覆盖检查,督促企业严格落实各项安全管理制度,加强对重大危险源的实时监控和风险预警,完善应急预案并加强演练,确保绝对安全。烟花爆竹即将进入销售旺季,要严格审批程序,严厉打击非法生产、经营、储存、运输烟花爆竹的行为。

第四,要坚决抓好建筑施工、城镇燃气等其他关键领域风险防控。建筑施工领域要重点抓好防高坠、防坍塌、防触电等工作,住建部门要加强对深基坑、高支模、起重机械等危险性较大的分部分项工程的监督检查,严禁雨雪、大风等恶劣天气下强行施工。城镇燃气安全事关千家万户,要深刻汲取各地燃气爆炸事故教训,组织开展燃气管道设施、燃气具、连接软管等的大排查,特别要加强对餐饮等公共场所燃气安全的监管,严厉查处违规使用"瓶改管"、私自改装燃气设施等行为,大力普及燃气安全使用知识。此外,文化旅游、特种设备、工贸等行业的安全监管也不能有丝毫放松。文旅部门要加强对旅游景区、游乐设施的安全检查;市场监管部门要加强对电梯、锅炉等特种设备的安全监察;工信、应急等部门要加强对工贸企业的粉尘防爆、有限空间作业等的安全监管,确保各项安全规程严格落实,坚决防范遏制各类事故发生。

三、强化责任担当,狠抓工作落实,以最坚决的态度确保安全生产各项部署落地见效

安全生产,关键在人,核心在责任落实。刚才我强调的各项工作部署,最终都要通过一级抓一级、层层抓落实来兑现。全区上下必须以最严格的标准、最严厉的措施,构建起"横向到边、纵向到底"的责任体系,确保各项任务不折不扣落地见效。在这里,我重申并强调"五个必须"。

第一,必须以更高的政治站位重视安全生产工作。全区各级领导干部要切实提高政治敏锐性,把抓好安全生产作为忠诚拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护"的实际行动和现实检验。要始终坚持人民至上、生命至上,统筹好发展和安全两件大事,正确处理安全与生产、安全与效益的关系,坚决不要带血的GDP。各级党政主要负责同志要认真履行第一责任人责任,亲自研究部署、亲自协调督办、亲自带队检查,把安全生产工作牢牢抓在手上、扛在肩上。

第二,必须以最大的力度压实各方责任。要严格落实"党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责"和"三管三必须"的要求,拧紧压实党委政府的领导责任、行业部门的监管责任和企业的主体责任这"三个责任"链条。各级领导干部要按照职责分工,切实抓好分管行业领域的安全生产工作。各行业主管部门要消除监管盲区,堵塞监管漏洞,敢于较真碰硬,真正让监管"长牙带电"。要督促企业把安全生产主体责任落到实处,推动企业法人代表、实际控制人亲