在2024年全县党风廉政工作推进会上的讲话提纲

在2024年全县党风廉政工作推进会上的讲话提纲

同志们：

2024年是中华人民共和国成立75周年，是实施"十四五"规划的关键之年，做好纪检监察工作责任重大。总体要求是：要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，深入学习习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，全面落实二十届中央纪委三次全会、十一届省纪委〔…〕次全会、十届市纪委〔…〕次全会部署，深刻领悟"两个确立"的决定性意义，自觉增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，坚持稳中求进工作总基调，巩固拓展主题教育和教育整顿成果，坚决落实全面从严治党战略方针，驰而不息正风肃纪反腐，纵深推进新征程全县纪检监察工作高质量发展，为〔…〕高质量转型发展提供坚强保障。

一、着力凝心铸魂、固本培元，巩固拓展主题教育和教育整顿成果

在学懂中深化。总结运用开展主题教育经验做法，持续深入以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干。健全并严格执行"第一议题"制度、集体学习制度，完善政治教育、党性教育常态化制度，促使党的创新理论真正熔铸于心。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是党的自我革命的重要思想作为纪检监察干部教育培训主题主线，分层分级举办培训班，全方位、深层次、多角度宣传解读这一重要思想，切实增强学习的系统性、针对性、实效性。

在真信中内化。把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为一种政治追求、工作方式、生活习惯，更加深刻感悟蕴含其中的崇高信仰信念、真挚为民情怀、高度历史自信、无畏担当精神，从思想上正本清源、固本培元，真正将理论学习的成果转化为坚定拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护"的高度自觉。

在笃行中转化。坚持学以致用，从党的创新理论中找思路、找办法、找举措，把学习成果转化为正风肃纪反腐的实际成效。完善重点课题调研制度，紧密结合纪检监察工作实践中遇到的新问题、长期没有解决的深层次问题、人民群众的急难愁盼问题，自觉用习近平总书记教导的立场观点方法总结经验、探索规律、解决问题。

二、着力践行"两个维护"，精准有力强化政治监督

督促落实党中央重大决策部署。始终把贯彻习近平总书记重要指示批示作为头等大事和政治要件来抓，加强对党中央重大决策部署落实情况的监督检查，紧盯耕地保护、粮食安全、生态环保、安全生产、防范化解风险等政策措施执行，开展专项监督；推动中央环保督察反馈问题彻底整改，压实源头防治主体责任；密切关注化解地方政府债务、增强经济活力等工作部署推进情况，及时发现查处盲目举债，统计数据造假、"半拉子"工程等形式主义官僚主义问题，大力整治"新形象工程"问题，坚决纠治背后的权力观扭曲、政绩观偏差问题，进一步推动全县各级党委和领导干部特别是"一把手"担当领导责任、忠实履职尽责。把严明政治纪律和政治规矩摆在突出位置，及时发现、着力解决"七个有之"问题。

督促落实现代化建设各项部署。加强对省委、市委、县党委中心工作推进情况的监督检查，围绕省委锚定"两个确保"、实施"十大战略"、推进"十大建设"，市委推进创新引领、突出"〔…〕"带动、培育产业集群、夯实项目支撑等决策部署加强监督检查，督促各级各部门明确职责定位。围绕改善社会预期、提振市场主体信心、促进民营经济高质量发展，建立纪企直通机制，针对企业和群众反映较多的机关服务效能、行政执法、招投标、第三方服务等方面问题，畅通受理渠道，强化直查快处，对破坏营商环境的典型案件通报曝光，倒逼职能部门提升服务效能促发展环境优化，推动构建亲清统一的新型政商关系，为加快转型发展营造良好政治生态。

完善政治监督具体化、精准化、常态化工作体系。认真落实中央纪委国家监委开展政治监督工作办法，优化完善政治监督重点事项清单，落实落细监督工作任务，开展提高政治监督能力专题培训，着力解决政策法规适用不当、监督虚化泛化、缺位错位、尺度不一等问题，做深做实政治监督谈话，根据日常监督、巡察监督、专项监督等方面掌握的情况，扎实开展与下级党组织主要负责同志谈心谈话，督促其严于律己、严负其责、严管所辖。

三、着力提升一体推进"三不腐"水平，坚决打好反腐败斗争攻坚战持久战

保持惩治腐败高压态势。坚持党对反腐败斗争的集中统一领导，充分发挥反腐败协调小组作用，有力协助党委组织反腐败工作，有效整合反腐败全链条力量，深化整治金融、国企、医药、能源矿产和基建工程等权力集中、资金密集、资源富集领域腐败问题，主动防范、化解、清理腐败风险隐患及关联性经济社会风险。强化对新型腐败和隐性腐败的分析研判、快速反应、联合处置。

推动反腐败斗争向基层延伸，聚焦乡村振兴领域不正之风和腐败问题，坚决查纠在惠农补贴、集体"三资"、产业发展、项目资金等方面骗取套取、贪污截留、跑冒滴漏等"蝇贪蚁腐"问题。聚焦教育、医疗、就业创业、养老社保、食品药品安全等民生领域群众反映强烈的不正之风，深挖潜规则背后存在的权钱交易、利益输送等腐败问题。持续深挖彻查黑恶案件背后的腐败和"保护伞"问题，推进"打伞破网"常态化。

做深做实以案促改促治。坚持"三不腐"同时、同向、综合发力，抓住典型案件剖析这个关键，把案发思想根源、制度缝隙、管理漏洞、监管盲区以及当事人蜕变轨迹剖析透彻。紧盯案件暴露的廉政风险点和监督薄弱点，加强重点领域监督机制改革和制度建设，推动建立腐败预警惩治联动机制。落实中央纪委国家监委下发的《纪检监察建议工作办法》，提高纪检监察建议质量，建立纪检监察建议落实情况跟踪督办机制持续净化优化政治生态。加强政治生态综合研判，精准画像，及时发现行业性、系统性突出问题，减少权力对微观经济活动的不当干预，加大对行贿行为惩治力度，重点查处多次行贿、巨额行贿、向多人行贿、危害一方政治生态的行贿人，加大对行贿不当得利的追缴和纠正力度，把廉洁文化建设融入党的宣传思想文化工作，加强家庭家教家风建设，发挥家庭助廉作用，推动培育和形成荣贪耻的社会氛围，

四、着力推动作风建设常态长效，持续加固中央八项规定精神堤坝

重拳纠治形式主义、官僚主义。从影响决策部署贯彻落实突出问题抓起，紧盯政策举措和工作部署中片面理解、机械执行、野蛮操作，玩忽职守不作为、任性用权乱作为等问题，大力整治不尊重客观规律、不尊重基层实际，盲目决策、违规决策的行为。紧盯影响高质量发展的不作为乱作为，开展优化营商环境监督治理，持续开展"反对贿赂·亲清政商"活动，坚决纠治破坏营商环境的作风顽疾。紧町加重基层负担现象，坚决纠治下硬指标、摊派任务、强制留痕、多头考核以及"指尖上的形式主义"等问题。探索建立"以下看上，基层点题"机制，由县纪工委机关征集镇（街道）、村（社区）对上级机关及公职人员形式主义、官僚主义方面问题的意见，有针对性地选题，开展集中整治，破解形式主义、官像主义。

深入整治享乐主义、奢靡之风，持续开展"违规吃喝、违规收送礼品礼金"问题专项整治，严查学习培训期问违规吃喝、躲入机关单位内部场所违规接受宴请、违规超标准接待、"不吃公款吃老板""不吃本级吃下级"等问题，深挖党员干部酒驾醉驾背后的风府问题。密切关注"车轮上的腐败"，严肃查处公车私用、私车公养，以保障公务之名长期租用平台车辆深化为个人专车等问题。精准发现、从严处理"快递送礼"以及借外出考察、主题党日、工会活动之名公款旅游、发放福利等改头换面问题，坚决遏制"四风"隐形变异。扎实开展落实中央八项规定精神监督检查"过一遍"，加大对过紧日子政策措施执行情况的监督检查，督促机关事业单位降低运行成本。开展对机关公务灶专项检查。细化风腐同查工作措施，对腐败案件背后的"四风"问题及时深挖细查、通报曝光，结合典型案例开展以案促改。

五、着力推动全面从严管党治党，切实强化纪律建设

开展集中性纪律教育。认真落实《关于建立领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度的意见》，把学习宣传贯彻新修订的《中国共产党纪律处分条例》作为年度重点任务，纪检监察机关带头先学一步、深学一层，深入宣传阐释处分规则、违纪情形、纪法衔接等内容，带动各级党组织掀起学习《条例》的热潮，推动遵规守纪内化于心、外化于行。坚持党风党性党纪一起抓，持续开展"明方向、立规矩、正风气、强免疫"专题纪律教育，分层分类开展针对性纪律教育，加强对重要岗位领导干部、新提任干部纪法轮训。全面开展各级党组织"一把手"上纪律教育专题党课，推动纪律教育贴近干部思想和工作实际，增强针对性、时效性。督促各级各单位党组织理论学习中心组、基层党支部把党纪教育作为必修课，推动铁的纪律转化为党员干部日常习惯和自觉遵循。

精准规范运用"四种形态"。坚持纪在法前、纪严于法，坚持实事求是、客观公正、宽严相济、区别对待，注重纪法情贯通融合。加强对运用"四种形态"情况的统计分析与监督检查，及时通报典型案例，推动精准定性量纪执法。具体化、规范化落实"三个区分开来"，常态化落实容错报备制度，强化对容错事项的跟踪监督。对受到不实举报的党员干部及时澄清正名，用好诬告陷害联合查处机制，及时查处通报典型案例，持续释放为担当者担当的鲜明信号。严格执行问责制度及程序，对重点问责案件提级审核、开展评查，防止和纠正问责不力、问责泛化、求快轻质等问题。

拧紧管党治党责任链条。把纪律建设作为全面从严治党的治本之策，督促各级党组织切实打起管党治党主体责任，在全链条、全周期、全覆盖上持续用力，加强对"第一议题"制度、民主集中制、民主生活会、请示报告制度、意识形态工作责任制等执行情况的监睿检查，推动各级领导干部带头遵规守纪。严格执行责任清单、约谈提醒、履职报告等制度，对管党治党不力、腐败和作风问题频发的辖区和单位，严肃追究主体责任和监督责任，推动健全各负其责、统一协调的责任格局，形成敢管敢治、严管严治、长管长治的强大合力，

六、着力以巡促治，磨光擦亮巡察利剑

提升巡察监督力量。始终把巡察工作和干部队伍建设"双提升"摆在重要位置，采取"走出去、请进来，集中培训、以