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市燃气专班主任在全市燃气安全推进会上的讲话

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XX市燃气专班主任在全市燃气安全推进会上的讲话

同志们:

这么严肃的会议,我们都开不好,工作能够干好吗?刚才咱们各县区汇报工作的时候,有些同志没有认真听,认真记,会议也是互相交流,包括经验、问题,是一个难得的学习机会。前几天我到省住建厅对接报道,厅主要领导就交办一件事"燃气安全排查整治",专门提到在XX事件发生后,短暂的20天之内,全国又连续发生燃气安全事故,仅XX省就发生了三起,分别是XX市、XX市、XX市。不要感觉到别人发生的教训,离得很远,实际上隐患就在身边,没发生事故才是侥幸

燃气安全集中整治,要学会借力干好自己的事,就要看尽心不尽心,尽力不尽力,是真干是假干,大话不用说,为人民群众这是非常正确的,但是同时也是为自己干,我们既然干了这项工作,就要干好,不能出事。

安全工作是底线,直接影响中心工作和全面工作,出了问题其他工作都会受到严重冲击,今天暗访通报的问题暴露出,目前燃气安全形势异常严峻,风险隐患还很严重,我们的工作任重道远。下面,根据会议安排,我把我市目前工作开展情况,存在的问题和下一步的措施予以通报。

一、X月份以来我市开展燃气安全大排查情况

主要开展了9项工作,一是全面开展了人员密集场所安全风险隐患排查整治行动,动态消除了不符合燃气使用的安全条件的隐患问题。二是全面开展了液化石油气气瓶排查整治行动,推动液化气钢瓶智能追溯系统管理。三是全面开展居民用户燃气安全风险隐患排查整治行动,积极推进居民用户自闭阀加装、金属软管。四是全面开展了燃气工程施工安全风险隐患排查整治行动,从源头上消除燃气设施风险。五是全面开展燃气运行环节安全风险隐患排查整治行动,推进燃气场站标准化规范化建设。六是全面推进城镇燃气安全技防能力建设,提升智慧运行水平。七是全面开展"瓶改管"行动,提升管道燃气使用普及率。八是全面开展城市燃气管道老化更新改造,确保燃气管网安全。九是全面开展燃气企业特许经营中期评估行动,有效提升企业依法合规运营能力。

二、目前存在的主要问题

首先提出三点要求。第一,刚才观看的暗访情况,没有通报到具体的县区和专班的单位,下次要通报点名到单位,要指名道姓提出批评。第二,对重大隐患,专班要挂牌督办,警示约谈第三,要对各县区、各部门工作进行排序,对排名末位的第一次提醒谈话,连续两次进行约谈,连续三次提请市纪委追责问责,市主要领导要坚持"人民至上,生命至上",要守牢底线,燃气安全就是底线工作,必须坚持碰硬,强力推进整改,工作不考核等于0,考核结果不运用也等于0,这么重要还不重视,还干不好,那还能干好什么?同志们要向一把手汇报到位。

目前我市燃气安全主要是存在7个方面问题,一是燃气安全排查还不扎实不细致,没有做到全覆盖。特别是城乡结合部、背街小巷、农村等餐饮用气场所,还存在超量存放液化气瓶,使用不合格灶具、可调试减压阀,泄漏报警装置安置使用不规范等问题。二是燃气安全排查标准执行不严格,各县区检查标准不统一内容不全面,存在走到了就算检查了的现象,走马观花、雨过地皮湿,没有真正起到检查作用。三是安全排查能力不足,排查人员缺乏安全检查能力,素质不高,不清楚检查哪些方面,发现的问题也不清楚如何处置。个别专班成员单位到县区督导仅为指导性检查,没有切中问题要害,没有解决实质性问题。自己都不清楚,也就查不出问题。四是问题出现反弹,一些排查人员对检查发现的问题,只是口头上告知用户,没有检查记录,安全排查台账也不完整,用户整改不彻底,多次对一个场所检查,发现同一个问题,说明问题隐患出现反弹,屡教不改。五是存在执法宽松软现象。除XX县、XX县行政执法有罚款外,其他县区对隐患单位罚款0,除XX、XX县、XX县、XX区、XX区有行政拘留、移交司法外,其他县区的违法人员零行政强制,XX县依法查扣不合格钢瓶XXXXXX只,XX查扣不合格钢瓶不足100只,说明各县区执法标准不一,力度差异较大,对违法违规行为打击力度不大,没有起到有效震慑作用。六是瓶装燃气经营企业管理不够规范,没有达到全过程无死角管理,特别是末端配送人员,入户安检不到位的情况比较突出。七是宣传教育还不够深入,部分用户缺乏燃气安全使用知识,不明白安全使用条件,不清楚燃气泄漏后的应急处置措施。

刚才,各县区分管的领导汇报当中采取的措施都非常有效,排查都讲到全覆盖,下一步的措施也是非常中肯,但为什么暗访中还发现那么多问题,真正情况还是排查存在不实、不细、不严的情况,XX市长经常讲"任何工作都没有困难,缺的就是认真两个字,只要认真一次就够了"。大家想想是不是这个道理?只要咱们认真"一遍清、一遍净",再建立长效机制,肯定就不容易发生问题,心中有数,才能高枕无忧,才能确保安全,才能不会被追责问责。请大家还记住一句话,谁不当回事谁就会出事。叫都叫不醒,早晚会出事,肯定会出事。今天会后各县区、各部门回去以后立即再部署、再安排、再动员;开展拉网式、地毯式排查实行网格式的管理。这都不是什么难事,就是认真!要集中精力打歼灭战,人手不够就集中力量,一个区域、一个网格、一个村逐一排查。

三、下一步的八项措施

一是高标准持续开展燃气安全排查整治。各县区要明确排查重点,发挥乡镇办事处的力量,对城乡结合部背街小巷、农村等餐饮用气场所检查做到全覆盖,排查整改手不软、劲不减标、标准不降;要严格检查标准,明确检查责任,落实"谁检查、谁签字、谁负责"的原则。对检查出的问题隐患建立管理合账,未在规定时间内整改的,责令其停止使用燃气,并依法依规严格处罚。二是严格执法,彻底扭转执法宽松软现象。各县区要抽调城管、应急、公安、市场交通、消防等执法力量,成立燃气执法队,采取综合执法手段,严厉打击违法充装、违法配送、违法使用行为,公开曝光一批典型案件,震慑一批不法分子,在电视台曝光,让违法人员在全市人民面前丢丢人。三是强化督导检查。市专班办公室要采取"四不两直"形式,持续对重点部位进行暗访抽查,对发现问题市县交办,情节严重的在督办整改同时,对相关责任单位责任人警示约谈,对排名末位的警示约谈,对于问题严重的提请市纪委追责问责。不只是督促,也要做好坚强的后盾,有问题可以向市专办反映,由专班及时解决,加大督导力度,早一点提醒,采取措施,督导检查,警示约谈,实际上也是在保护同志们。对工作开展不力、问题特别严重、屡教不改的,要联合电视台通过专栏进行曝光。四是开展异地执法。采取政府加专家形式由专班办公室统一组织,抽调专门力量对各县区异地执法、错峰执法,对排名情况全市通报排名,限期督办。五是规范瓶装燃气配送行为。六是推进瓶装燃气改装管道天然气,要按照XX市瓶装燃气改为管道天然气实施方案全力推进。对管道燃气覆盖范围内的使用瓶装燃气的餐饮店,宾馆、酒店、商超、旅游景区、宾馆、酒店、企事业单位、学校、医院、养老机构、公益性单位、自由市场的"瓶改管"工作,要建立政府引导、数据联动、企业实施、用户落实的工作机制,坚持应改尽改、应通尽通的原则,七是加快推进燃气管道老化更新改造和居民燃气安全设施加装工作,要加快进度。八是组织开展燃气安全宣讲培训活动。

刚刚收到市应急局XX局长在市领导群里转发的XX再次对防范安全隐患,失职失责人员进行追责问责的组织处理,回头发到专班指挥调度群,同志们要引以为鉴,要时刻警醒,想想担负的责任?想想出了问题的后果,看看没有发生事故进行的追责问责,想想如果因为当下安排的工作做不好会受一些什么样的追责问责?亏不亏?要扪心自问工作责任尽到没有?真抓了没有?真管了没有?换成自己怎么办?目的主要有两条,第一,定要知道担负的责任,要对号入座,真正履职尽责。第二,一定要知道千不好会受到什么样的惩处,一定要真正抱着对人民负责,对自己负责的态度,不仅要真干,还要真干好!

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