在2024年全县城乡环境综合整治工作 推进会上的讲话
在2024年全县城乡环境综合整治工作推进会上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全县城乡环境综合整治工作推进会，主要任务是贯彻落实全省城乡环境综合整治工作会议精神，进一步统一思想、提高认识、找准差距，对城乡环境综合整治工作进行再部署、再推进。刚刚，李刚同志对《江西省城乡环境综合整治检查办法（试行）》进行了解读，常青同志部署了2023年全县城乡环境综合整治工作以及当前迎检准备工作，讲得都很好、很具体，请大家认真贯彻落实，迅速掀起城乡环境综合整治新一轮热潮。下面，我就城乡环境综合整治工作再提三点要求。
一、凝聚三个共识，在思想认识上再提升
自去年7月份以来，我县按照省市关于城乡环境综合整治工作有关要求，结合秀美乡村建设，大力推动城乡环境综合整治工作，城乡面貌有了明显改善。但与上级要求相比，我们的工作还存在一定差距，今年1月，市委市政府通报了全市城乡环境综合整治暗访情况，涉及我县环境卫生及垃圾、水污染、城市乱象、违法建设四个方面共11个问题。各乡镇（街道）、各有关部门要站在全局的高度，充分认识开展城乡环境综合整治工作的重要性，把城乡环境整治工作作为当前的一项重点工作和中心任务，集中时间和精力，高标准、快速度推进。
一是开展城乡环境综合整治，是改善人居环境、提高生活质量的需要。城乡环境事关群众的工作和生活，影响人们的安全和健康。随着生活条件的不断改善，广大群众对生态环境、健康安全的要求不断提高，对创造干净、有序、优美的城乡环境的愿望日益强烈。我们必须深刻的认识到，万安的城乡环境面貌，既比不上靖新、奉安这样的生态小县，也比不上丰樟高这样的经济强县，治脏不彻底、治乱不到位、治差不明显的问题依旧存在，必须下大力气、花细工夫让老百姓生活的舒适、舒心。
二是开展城乡环境综合整治，是创造发展优势、增强竞争实力的需要。城乡环境与经济发展密切相关，发展改善环境，环境促进发展。一个地方的环境越美，形象越好，就越能增强区域竞争力和影响力。城乡环境作为一种无形资产，既是万安的"脸面"，更是招商引资的"名片"，努力把环境做优、做美，对外形成良好的"第一印象"，抢占发展先机。
三是开展城乡环境综合整治，是完善城镇功能、塑造品牌形象的需要。工业靠品牌，城市靠品位，万安城镇建设的总体水平和档次较低，开展城乡环境综合整治活动不仅可以解决卫生、秩序、基础设施配套、公共服务等浅层次方面的问题，还能在深层次上促进城镇文化内涵的提升、特色风貌的彰显、整体功能的优化和品牌形象的打造，对提升万安品味和万安文化有着重要作用。我们要从抓民生、促发展、塑形象的高度，扎扎实实做好城乡环境综合整治各项工作，努力实现城乡环境的持续好转。
二、突出三大重点，在整治工作上再提升
"绿色"是万安的底色和特色，但部分地区的"脏乱差"给我们的"绿色"抹了阴影、打了折扣。各乡镇（街道）、各相关部门要以最大的担当，全面整治"脏乱差"，杜绝"死灰复燃"，决不让违章建筑、污泥浊水、卫生死角有生存的土壤。
一是要重点解决"脏"的问题。环境整治工作，治脏是关键，"脏"的问题不解决，就难以实现城乡环境的明显改观。各乡镇（街道）、各相关部门要组织开展卫生大清扫、大清理活动，重点抓好国省道交通沿线、旅游景区、市政道路及城镇街巷清扫保洁，集中清除积存暴露垃圾。要大力开展生活污水治理、"四尘三烟三气"污染防控等行动，着力改善水体和大气环境质量。要积极开展垃圾分类和减量试点工作，实现生活垃圾的减量化、资源化和无害化。
二是要重点解决"乱"的问题。要整治乱搭乱建的建设秩序，继续推进城市建成区违法建设和农房超高超大专项治理工作，坚持"露头就打"、"见违就拆"，确保实现新增违建"零增长"、存量违建"负增长"。要整治乱摆乱设的市场秩序，大力整治店外经营、占道经营、流动经营、马路市场等问题，重点查处餐馆、小摊小贩、废品收购、车辆维保等容易占道经营的行业，着力改善市容市貌。要整治乱停乱放的交通秩序，加大城区主干道和交通道口检查管制力度，严厉打击乱闯红灯、占道停车等违章行为。
三是要重点解决"差"的问题。要坚持以人为本、服务民生，持续加大投入，推动城市"双修"，举全县之力推动城市棚户区改造工作，着力构建布局合理、设施配套、功能完善的城市基础设施体系，不断提升城市承载能力。要按照"产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕"的总体要求，抓好全县485个村点的新农村建设，重点做好"七改三网"基础设施建设，不断提升农村人居环境。
三、落实三项举措，在工作成效上再提升
城乡环境综合整治点多、线长、面广、量大，各乡镇（街道）、各部门要按照县委县政府统一部署，不折不扣，贯彻执行。
一是要严格责任落实。这次城乡环境综合整治工作的基本原则是"属地管理，分级负责，条块结合，整体推进"。各乡镇（街道）、各部门要按照工作分工，积极履行工作职责，扎实推进整治工作。要根据整治工作方案，按照定任务、定标准、定时限的要求，落实责任，细化目标，分解任务，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实的良好格局。
二是要广泛宣传发动。各乡镇（街道）、各部门要从广大群众最关心、反映最强烈、最迫切需要解决的问题入手，通过电视、微信公众号等平台，采取灵活多样的形式，对环境整治工作进行多层次、多角度的宣传，发动群众大力支持，积极参与。要广泛宣传开展城乡环境综合整治的重要性，宣传进展情况和工作成效，发掘先进典型，曝光存在问题，为整治工作营造良好的舆论氛围。
三是要狠抓督查考核。领导小组要对整治进度和工作完成情况进行跟踪督查，对进展快、标准高、效果好的要通报表扬；对工作滞后、行动迟缓、整治不力的要在全县范围内予以通报批评，并严肃追究有关责任人的责任。
另外，我在这里再强调一下卫片检查工作。2022年，我县卫片图斑总数840个，地块总面积7681.87亩，其中占用基本农田图斑197个（花炮企业94个、农民建房38个、其他65个），占基本农田面积392.58亩（花炮企业182.44亩、农民建房72.51亩、其他137.63亩），建筑占基本农田242.27亩。而占基本农田情况将是2018年上级约谈问责地方政府和确定2018年南京督察局定点督查的主要依据。根据调度情况看我县该状况在全省、全市均靠前，如果在3月31日前不整改到位，我县被约谈问责和定为南京督察局定点督查的可能性极大。
为此，县政府已经两次开会安排部署违法用地整改工作，县纪委也已经对8个乡镇（街道）相关责任人启动了问责，县国土局已移送3起违法用地案件到公安机关立案查处，但从调度情况看，整改效果不太理想。为确保我县2017年卫片检查工作顺利过关，各乡镇（街道）及有关部门务必高度重视，主要领导作为第一责任人要亲自抓、亲自过问，分管领导作为具体责任人要具体抓，各国土所要密切配合整改工作；必须按整改方案在规定的时间内拆除占基本农田上的建筑物并复耕到位，对占基本农田建筑物拒不拆除复耕到位的花炮企业，将申报注销安全生产许可证予以关停。所有整改工作务必在3月31日前全部整改到位，对到期整改不到位的单位，将进一步追究相关责任人的责任。
同志们，开展城乡环境综合整治，关系民生改善、关系城乡形象、关系经济发展。大家要进一步统一思想认识，落实工作责任，细化工作措施，全力推动我县城乡环境不断改善，为建设美丽万安作出积极贡献！
