在2024年全市首发经济发展专题推进会上的讲话
在2024年全市首发经济发展专题推进会上的讲话
同志们：
刚才，部分县（市）区和市直部门作了交流发言，总结成绩客观实在，分析问题直奔主题，提出的思路举措针对性强，我完全赞同。希望大家把今天的会议精神学习好、领会好、贯彻好、落实好，坚定信心、鼓足干劲，全力以赴拼经济、促发展，以实际行动迎接庆祝新中国成立75周年。
上半年，全市主要经济指标增速高于全省，预计全年地区生产总值增长5％左右，一般公共预算收入增长7％左右，固定资产投资增长10％左右，社会消费品零售总额增长6％左右，实际利用外资5．3亿美元，进出口总额增长4％左右。特别是农业生产实现"二十连丰"，粮食总产首次突破90亿斤；工业经济恢复向好，规模工业增加值增幅高于全省平均水平1个百分点以上。这些成绩的取得，实属不易、难能可贵。在此，我代表市委、市政府，向奋战在全市经济发展一线的同志们表示衷心感谢！在肯定成绩的同时，我们也要清醒看到面临的困难和挑战。从整体上看，我市经济总量不大，产业结构偏重，主导产业规模偏小；市场主体数量不多、质量不高；营商环境尚需优化；民生社会事业存在短板；防范化解风险隐患任务艰巨。对于这些问题，我们将高度重视，采取有力措施切实加以解决。今年是中华人民共和国成立75周年，是实现"十四五"规划目标任务的关键一年。做好下半年经济工作意义重大、责任重大。各级各部门要牢牢把握高质量发展这个首要任务，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，突出重点关键抓落实，努力推动经济运行持续好转、内生动力逐步增强、社会预期稳步改善、风险隐患有效化解，奋力谱写中国式现代化新篇章。下面，我就做好下一步重点工作强调几点意见。
第一，突出项目引领，夯实经济基础。项目建设是稳定经济增长的重要支撑。各级各部门要把项目建设摆在更加突出的位置来抓，紧盯国家政策导向和资金投向动态，围绕"1＋3＋N"产业链培育壮大、"新能源＋"等十大新兴产业集群发展、"3820"战略性新兴产业集群发展、"双碳"目标下绿色产业发展等方向谋划储备一批大体量、高质量的项目群。要健全完善重大项目推进机制，加强全过程闭环管理，确保早开工、快建设、早达产、早见效。要大力开展招商引资攻坚行动，瞄准长三角、珠三角等地产业转移的重点区域和龙头企业上门招商、驻点招商、以商引商等精准招商方式求突破。要建立健全"要素跟着项目走"保障机制，积极破解用地、用能、用工、融资等要素制约问题。
第二，做强产业园区，提升产业能级。园区是集聚产业资源要素的重要平台载体。各级各部门要坚持把园区作为经济发展的主阵地、主战场来打造，加快建设符合主导产业发展定位的园区载体平台。要深化体制机制改革创新，加大投入力度整合优化各类资源要素配置。要大力发展平台经济、数字经济等新业态新模式，促进生产性服务业与制造业融合发展、现代服务业与现代农业深度融合。要着力提升产业承载能力，加快完善道路交通、能源电力供应、水利通信等基础设施体系。要全力推动主导产业做大做强做优，加快构建富有竞争力的现代产业体系。
第三，深化改革开放，激发市场活力。改革开放是推动经济社会发展的强大引擎。各级各部门要持续优化营商环境，深入推进"放管服"改革和政务服务标准化便利化建设，不断提升企业和群众办事便捷度满意度。要纵深推进重点领域改革攻坚，不断释放改革创新红利。要扩大高水平对外开放力度，积极承接苏南、上海的产业转移布局产业链供应链。要加强与国内外先进地区的经贸合作交流互动，吸引更多优质资本、技术人才等资源要素向我市汇聚聚集。
第四，优化功能品质，彰显城市韵味。城市环境品质是展示城市形象的重要窗口。各级各部门要坚持以人为核心推进新型城镇化建设，统筹抓好城市更新和城市治理各项工作。要加强城市规划建设管理统筹协调力度，不断完善交通路网结构和综合交通运输体系。要以创建国家生态园林城市为契机着力提升城市绿化美化水平。要加快推进城乡供水一体化进程提高水资源集约节约利用水平。要大力实施文化惠民工程丰富活跃群众文化生活空间。要持续巩固文明城市建设成果提升市民文明素质和社会文明程度。
第五，关注民生福祉，共享发展红利。民生幸福是经济发展的根本目的。各级各部门要坚持以人民为中心的发展思想扎实办好民生实事不断增进民生福祉。要坚持就业优先导向加大援企稳岗扩就业力度确保重点群体就业稳定增收致富。要继续加大对教育领域的投入力度全面提升各级各类学校办学水平和管理服务水平。要切实保障医疗卫生服务供给能力不断提高公共卫生安全防控水平。要强化社会保障兜底功能织密扎牢民生保障安全网。要持续巩固拓展脱贫攻坚成果全面推进乡村振兴加快建设宜居宜业和美乡村。
第六，强化底线思维，守住发展底线。安全稳定是经济社会健康发展的重要前提条件。各级各部门要牢固树立底线思维极限思维坚决守牢不发生区域性系统性风险底线。要深入开展安全生产专项整治行动全面排查整治各领域各环节安全隐患薄弱点和风险点做到未雨绸缪防患于未然。要毫不放松抓好金融风险防范处置工作严防金融机构不良贷款反弹产生连锁反应影响社会稳定大局。要持续抓好信访维稳工作依法依规及时就地解决群众合理诉求确保社会大局和谐稳定。
各位同志！首发经济的发展是一项长期而艰巨的任务。让我们携手并进、共同努力，以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加有力的措施，推动我市首发经济实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展！为打造具有国际影响力的现代化大都市贡献我们的智慧和力量！谢谢大家！
