县委书记在全县党纪学习教育总结大会上的讲话
县委书记在全县党纪学习教育总结大会上的讲话
同志们:
开展党纪学习教育,是以习近平同志为核心的党中央作出的一项重大决策部署,是加强党的纪律建设、推动全面从严治党向纵深发展的重要举措。本次会议的任务是深入学习贯彻习近平总书记关于巩固党纪学习教育成果的重要指示批示精神,全面总结我县党纪学习教育成果,部署下一阶段纪律建设重点任务,下面,我代表县委讲两点意见。
一、充分肯定县政协党纪学习教育工作成果
党纪学习教育以来,全县上下把思想和行动统一到中央、省委决策部署和市委、县委工作安排上来,深入学习贯彻习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述,衷心拥护"两个确立",忠诚践行"两个维护",牢牢把握党纪学习教育目标要求,加强组织领导,力戒形式主义,推动《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》)学习、警示教育、解读培训、检视整改、宣传引导等各项工作有力开展,广大党员、干部坚持不懈把党的纪律规矩贯穿于工作生活学习的各方面全过程,把党规党纪当作干事创业的"底气",把党纪学习教育成果持续转化为推动高质量发展的强大动力。
(一)系统谋划,强化保障认真推。全县把开展党纪学习教育作为一项重要政治任务抓紧抓牢,县委先后召开8次会议贯彻党中央精神、研究部署党纪学习教育工作、开展理论学习中心组学习会交流研讨等,示范推动全县党纪学习教育。参照市级层面做法,成立县级层面党纪学习教育工作专班,承担全县党纪学习教育的具体组织实施工作。各乡(镇、街道)、县直各部门(单位)均组织专门力量负责党纪学习教育工作。同时,抓牢"关键少数",压实党(工)委第一书记、党委(党组)书记和党支部书记三级书记第一责任人责任和班子成员"一岗双责"责任,以"关键少数"带动"绝大多数",持续推动党纪学习教育走向深入。
(二)以上率下,对标对表深入学。全县坚持以上率下,以深学促落实,在县委的示范领学下,全县各单位严格对标对表,以新修订的《条例》为主要学习内容,坚持个人自学与集中学习相结合,逐章逐条学、联系实际学,抓好以案促学、以训助学,努力使党纪学习教育真正内化于心、外化于行。同时,在抓好《条例》的学习贯彻中,始终把纪律建设摆在更加突出的位置,促进从严管理监督和鼓励担当作为相统一。4月22日,县委常委会暨县级领导班子党纪学习教育读书班在县会展中心大礼堂开班。县委常委会作表率,静下心、坐下来原原本本、逐章逐条学《条例》,示范带动各级党委(党组)成功举办读书班,围绕"六项纪律"、习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述等内容,结合分管工作实际研讨交流,共开展理论学习中心组集中研讨208场次;全县403个党支部全部结合实际列出学习计划安排,以"三会一课"、主题党日等为载体,开展学习1480场次,403名党支部书记结合工作实际为支部党员上纪律党课;坚持以身边事教育身边人,通过参观警示教育基地、观看警示教育片、通报典型案例、分组研讨交流等开展警示教育511场次,参加的党员、干部达5752人,广大党员、干部触及灵魂、深受教育,不敢腐、不能腐、不想腐的纪律自觉得到强化。同时,解读培训多向发力,积极引导广大党员、干部充分利用共产党员网、中国干部网络学院等平台阅读《条例》解读文章,加深对《条例》的理解和把握。在县委党校开展的主体培训班中,安排《条例》辅导课和教学内容。4月份以来,转载上级主流媒体刊播的《条例》解读文章、视频561条次,阅读量达44389人次,展播13期"清廉全省-全省青年说"2023年微课程竞赛优秀视频课件;县乡党校将《条例》纳入培训内容,共举办培训29期,参训党员干部1849人次。
(三)对照《条例》,全面检视扎实改。召开县委党的建设工作领导小组会议,要求各乡(镇、街道)党(工)委、各单位(部门)党委(党组)要结合实际,对照《条例》规定,深入检视在纪律教育、从严执纪方面存在的不足,切实把本部门本单位在严守纪律方面最突出的问题找出来,特别是要把贯彻落实过紧日子要求、规范公务接待管理作为检视整改的一个重点,切实细化整改措施,紧盯不放抓整改,真正使开展党纪学习教育的过程成为推动全面从严治党、净化政治生态的过程。全县各单位坚持突出问题导向,自觉对照《条例》检视个人和所辖单位在纪律教育、从严监督方面存在的不足,检视在学纪知纪明纪守纪方面存在的问题,真正把问题找准、把根源挖透、把整改抓实,使学习党纪的过程成为增强党性修养、推动崇廉拒腐的过程。同时,在全县开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治,着力查处党员、干部在履职尽责、服务经济社会发展和生态环境保护方面不担当、不作为、乱作为、假作为等问题,引导党员、干部对照党章党规党纪,边学习、边检视、边整改,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,时刻以《条例》为标尺从严从实检身正己,真正把纪律要求转化为内在追求,把遵规守纪刻印在心。县纪委监委以警示教育为抓手,坚持以身边事教育身边人,对县级廉政警示教育基地进行更新改造,通过反面典型案例+党纪法规+正面廉洁教育的形式,选取近年来查处的严重违纪违法典型案例为党政机关、国有企事业单位针对性开展警示教育提供载体。教育引导全县党员、干部筑牢思想防线,树立清廉拒腐的高尚情操。县政务服务中心作为政企的"连心桥",以优化营商环境为基础,以便民利企为目标,不断强化服务意识,创新服务举措,提升服务水平,结合正在开展的党纪学习教育举办"听党员干部说案例"活动,围绕党员干部违纪违法典型案例进行剖析、展开交流研讨,划清纪律"红线",使党员、干部将遵规守纪内化于心外化于行,持续提升干事创业劲头。县文旅局创新实行"一企一员"的网格化全覆盖包保服务企业措施,由具体责任人采取"现场查看+线上问询"的方式,适时了解企业运营状态、宣传讲解惠企政策、指导协助企业申办各种手续和惠企政策、协调解决企业合理诉求,常态化跟进服务,为企业提供贴心服务。县农业局聚焦乡村振兴领域、项目建设、产业发展等重点工作,排查行业风险隐患,建章立制规范操作流程。通过召开警示教育会议,组织干部职工集中观看警示教育宣传片,局领导班子成员作廉政表态发言,在会上通报省、市、县违纪违法典型案例等,让干部职工受警醒、存戒惧,为推动农业农村工作高质量发展提供坚强政治保证。
(四)学用结合,担当作为促发展。全县坚持两手抓两促进,把开展党纪学习教育与巩固拓展主题教育成果、群众身边不正之风和腐败问题集中整治以及经济社会发展各项中心工作贯通起来一体推进,将党纪学习教育融入日常、做在经常。广大党员、干部通过学习研讨、上纪律党课、召开警示教育大会、开展检视整改等,对"六项纪律"的内涵和具体要求有了全面、系统的领会和把握,对自身在思想、工作、履职、生活等方面存在的不足有了清醒的认识,党性修养得到有效增强,特别是共产党员的初心使命和宗旨意识得到进一步提升,服务群众造福群众的为民情怀得到进一步激发。全县以党纪学习教育为契机,学用结合,以居民小组、住宅小区、楼栋为基本单元,将4个城市社区综合网格优化调整为42个网格,统一编码赋码,并按照规模适度、便于管理、便于服务原则,结合各城市社区实际情况配备网格长、专兼职网格员、楼栋长、联户长,为群众提供全方位贴心服务。一镇注重将党纪学习教育与推动中心工作结合起来,发挥新时代文明实践所(站、点)在基层的作用,聚焦群众"急难愁盼",以"党旗红"引领"志愿红",在传递党音、宣传政策、基层治理、产业发展等方面,用实际行动把好事做实、把实事做好,打通服务群众"最后一公里",推动"我为群众办实事"实践活动走深走实,不断增强人民群众的获得感、幸福感。二镇聚焦群众反映的诉求渠道少、便民服务时效长等问题,优化服务方式、改进工作作风,设立"群众急难愁盼台账"、依托人民调解委员会、新时代文明实践站等服务阵地,整合乡贤寨老、党员志愿者等,为群众开展上门服务,为群众办理便民服务事项300余件。三镇以抓党建促乡村振兴为重要抓手,借助坝区优势建立蔬菜基地,以企带社,以社带农户,通过引进龙头企业带动群众轮作发展茄子、冬瓜、茭白及马铃薯等产业,打造粤港澳大湾区菜篮子基地。同时,积极探索农文旅融合发展新路径,依托良好的区位优势和旅游资源开发旅游项目,有效盘活旅游资源,让"资源变资产、资金变股金、农民变股民"的"三变"改革,成为推进乡村振兴的有力抓手。
二、持之以恒巩固拓展党纪学习教育成果
知之非艰,行之惟艰。唯知行合一,方笃行致远。这次党纪学习教育是一次主题鲜明、系统深刻的集中性纪律教育,全县各级党组织和广大党员、干部经历了深刻的思想教育和党性锤炼,对党忠诚更加坚定、纪律意识更加增强、作风行动更加务实,为凝心聚力推动经济社会高质量发展提供了坚强的纪律保障,同时,也为新时代开展党内集中教育积累了宝贵经验。同时,党纪学习教育是一场必须长期坚持、时刻温习的"日常修行"。全县广大党员、干部要在深学党纪中知敬畏明底线,在深化、固化、转化上持续发力,推动党纪学习教育常态化长效化,在全面深化改革的新征程上奋楫笃行,久久为功,为奋力谱写中国式现代化全县篇章担当作为。
(一)坚持重点与全面推进相结合,持续拓展纪律教育内容。新时代党的建设是以党的政治建设为统领、党的各项建设同向发力综合发力的系统工程,要处理好"突出重点"与"着眼全局"的关系。坚持重点导向,把党纪学习教育同落实党中央重大决策部署、完成本地区本部门本单位重点工作紧密结合起来。准确把握党的六项纪律的主旨要义和实践要求,把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为纪律教育的重中之重,突出抓好政治纪律和政治规矩教育。围绕本地区本部门本单位的中心工作和重点任务,找准问题根源和突破点,把党纪学习教育的成果转化为促进中心工作的有效举措。坚持系统集成,引导党员干部全面理解和执行党的纪律。新修订的《中国共产党纪律处分条例》明确规定:"党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则。"坚持党性党风党纪一起抓、正风肃纪反腐相贯通,不断拧紧知敬畏、存戒惧、守底线的思想"总开关"。坚持学原文、悟原理,纲举目张地深化党纪学习教育,以风清气正的政治生态带动各项纪律学习教育不断深化。
(二)坚持抓"关键少数"与管"绝大多数"相结合,持续扩大纪律教育范围。习近平总书记深刻思考管党治党建设党的重大理论和实践问题,为纪律教育划出了重点、明确了对象。我们党注重对领导干部提出更高标准,充分发挥其示范表率作用;也注重对广大党员提出普遍性要求,用严格教育、严明纪律管住"绝大多数"。一方面,抓好"关键少数",纪律教育才有说服力。严格要求"关键少数",切实发挥领导干部的模范带头作用,带头学习党规党纪,特别是要加强对年轻干部的教育引导,让他们从进入干部队伍起就知道守纪律、讲规矩的重要性和严肃性,扣好廉洁从政的"第一粒扣子"。另一方面,管住"绝大多数"着力实现党纪学习教育全覆盖。广大党员是党的队伍的主体,既是不导干部的后备力量,也是党领导干事创业的基础力量,只有管住"绝大多数",才能保持纪律教育的良好环境。广大党员要积极参与党纪学习教育,准确全面认识党内法规,形成尊崇党规、遵守党规、捍卫党规的良好氛围。
(三)坚持常态化与长效化相结合,持续提高纪律教育质效。知者行之始,行者知之成。党纪学习教育出发点在"学",落脚点在"做"。一是常学常新,筑牢理想信念"压舱石"。准确把握党纪学习教育的内涵要求,熟读熟记习近平总书记关于加强党的纪律建设的重要论述,进一步夯实坚定拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护"的思想根基。二是常悟常进,绷紧廉洁从政"思想弦"。时刻敲响"慎微"钟,保持敬畏之心,做到见微知著、防微杜渐;始终秉持"慎独"心,时刻自重、自省、自警,清清白白为官、干干净净做事、规规矩矩做人。三是常修常炼,争做知行合一"实干家"。善于将党纪学习教育成果转化为为民服务的实际行动和工作实效,在实际工作中知责于心、担责于身、履责于行。敢于向漠视侵害群众利益问题"亮剑",持续发力纠治群众身边腐败和作风问题,始终做人民利益的忠实实践者、维护者和推动者。