在县直学习型机关建设座谈会上的讲话

在县直学习型机关建设座谈会上的讲话

同志们：

今天这次会议，目的是全面贯彻落实习近平总书记和党中央关于建设马克思主义学习型政党、推动建设学习型大国的战略部署以及市委、县委关于学习型机关建设的有关要求，进一步厚植学习氛围，充分调动干部职工崇尚学习的积极性、主动性，不断提高政治素质、理论水平、业务技能和个人修养，推动全县机关党的建设工作再上新水平。

刚才，集中参观了县〔…〕局、〔…〕局两个单位党建现场，5个单位做了现场发言，其他单位提交了书面汇报材料，〔…〕传达了《关于县直部分单位学习型机关建设调研情况的通报》。今年以来，县直机关各级党组织和党员干部在县委的坚强领导下，紧紧围绕服务中心、建设队伍两大任务，从严从实抓好学习型机关建设，机关党建质量得到了全面提高，县〔…〕局《创新"〔…〕"学习法推进学习型机关建设》等经验做法在市级平台刊发。

根据工作进展，下面，就学习型机关建设，谈几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识开展学习型机关建设的重大意义

党的十八大以来，习近平总书记多次站在治国理政的高度，反复强调学习的重要性，在党的二十大报告中明确提出要建设学习型社会、学习型大国。县委在年初全县党的建设工作会议上明确提出了建设学习型机关的要求。作为县直机关首先是党的机关，讲政治是第一属性。政治上的坚定离不开理论上的清醒，只有持续深化理论学习，强化党的创新理论武装，才能保证不偏向、不变通、不走样。

学习是走在时代前列的重要保证，是强化创新思维的重要途径，学习是全面从严治党的重要保障。通过学习，可以在深学细悟中学出坚定信仰、学出绝对忠诚、学出使命担当、学出为民情怀、学出过硬作风，在对标对表中发现问题不足、纠正行为偏差，达到"以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干"的目的，为全面从严治党夯实思想根基。这些道理都是大家所熟知的，不仅要内化于心，更要外化于行。希望大家切实认识开展学习型机关建设的重大意义，真正把思想统一到上级的部署要求上来，不断增强思想自觉、行动自觉。

二、抓实各项重点任务，进一步明确学习型机关建设的关键环节

一要坚持以上率下。对于领导干部，要抓实学习、调研、工作"三位一体"理论中心组学习模式，组织好领导干部讲党课等工作，督促引导"关键少数"拿出真知灼见、体现真才实学，发挥领学促学作用。对于青年群体，要组织举办演讲比赛、主题征文、知识竞赛、现场教学等丰富多彩的学习活动，激发学习热情。

二要强化专业训练。结合大局所需、群众所盼、业务所能，突出实战实训导向，自办联办一批务实高质的岗位练兵、实操演练、技能竞赛活动，以"真练""真比"来保障学习效果，在活动中推出一批岗位能手、攻坚团队，营造争先、创先、当先的良好氛围。

三要强化调研锻炼。注重向基层学、向群众学，围绕工作难点薄弱点、业务重点创新点，主动到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方调研，通过"四不两直"方式真诚倾听基层呼声、真实反映基层愿望、真情关心基层疾苦，同时把群众的经验、群众的建议学到手。

四要创新学习方法。想方设法加强学习组织筹划，根据不同的学习内容去思考、研究、谋划不同的组织形式。多策划竞赛式、情景式、案例式的学习，多邀请专家学者、先进典型、有关领域的领导和基层干部进行业务辅导，多频次到项目一线、基层单位、田间地头开展现场教学，还要探索不同层级、不同单位的党支部联学联建，以多维度、多途径增强学习的吸引力和感染力。

五要提高学习热情。形式再丰富，没有质量也是"走形式"。抓质量就要抓参与，想办法让党员干部全程参与、深度融入，想学、愿学、自觉主动的学。要以讲促学，除了全县面上组织好领导干部上讲台，单位内部也要从科长开始轮流讲，日常学习中推行"轮流主讲、同堂参与、随机抽点、交流互动"的学习模式，畅所欲言谈认识、谈体会、谈打算。要以考促学，集中性培训必考，同时在抓严上下功夫，避免应付了事，通过严格的学习考试提高专注度，推动学有所得、学有所获。

六要用好关键载体。要进一步探索建立学习机制和学习载体，持续抓深抓透。要健全"第一议题"制度，研究重大事项、制定重大政策、部署重大任务，主动从习近平总书记有关重要论述中找路径、找方法、找答案。深化"〔…〕"活动，锚定习近平总书记关于山东、关于本系统的重要指示批示精神，推行清单化管理，推动入脑入心悟、对标对表干。将"讲故事、学理论"列入理论学习中心组、党支部、青年理论学习小组必学议题，把具体故事和理论观点对应起来，在感性认识中加深理性认识。

七要注重奖惩激励。学的好的要奖励，学的不好的要鞭策。为了鼓励干部加强学习，县委组织部每年在全县评选一批"学习型好干部"，县直机关工委也将在县直机关层面评选一批"学习型机关建设先进单位"。各部门单位在做好推荐工作的基础上，内部也要评出一定比例的"学习型好干部"，兑现适当的精神物质奖励。对工作扎实的党务干部，也要一并鼓励。在其他条件相当的前提下，这些干部要优先评先树优、提拔晋升。

三、讲究方法路径，系统推进学习型机关建设

第一，要提高重视程度。学习的重要性怎么强调都不过分，但很多部门单位仍然是说起来重要，抓起来次要，其根本原因就是思想不重视。有的领导干部不重视，对学习组织安排不过问，对普通党员干部不要求，学习活动也是不想参加就不参加，或者开始露个脸、中途当"逃兵"。个人的民主生活会剖析材料中往往有一条，"对学习重视不够、抓得不紧"。有的组织者不重视，把组织学习当成完成硬性任务，上级有什么要求，就安排什么学习内容，满足于安排了、拍了照、留了底、发了信息。更有甚者，为了应付检查，学习记录是造的、签到表是补的、照片是摆拍的，基本的学习程序都做不到。有的参学人员不重视，认为学习帮不了业务工作、帮不了提拔晋升，把"工作"当挡箭牌，领导参加的时候才参加，领导不参加的时候就见不到"人影"。这些问题还是有一定的普遍性。解决这一系列的问题，关键在于让各层级的干部都感受到学与不学不一样，学的好与学的一般不一样。

第二，要提高学习效率。抓学习，方法好了效果才会明显、才能事半功倍。目前，学习安排上普遍存在形式老化、浅化、形式化的现象。有的学习方式固化，以听、读为主，一人读、大家听，读的人口干舌燥，听的人索然无味，缺少兴趣教学的探索和尝试，浪费了时间，却没有多大效果。有的学习内容单一，学习内容多数以纯理论的为主，讲课培训也是以理论解释理论，导致参学人员人在心不在、左耳进右耳出。看似大家都在听，实则学完了什么也没学到。有的培训走形式，开展专题集中培训时重点不突出、特点不突出，邀请的专家老师